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LAS CUENTAS DE RAJOY

La amnist¨ªa fiscal es inconstitucional, seg¨²n los inspectores de Hacienda

Los responsables de perseguir el fraude creen que la medida ¡°deslegitima al Estado¡± El PSOE ha encargado un estudio jur¨ªdico para averiguar si cumple la Ley Fundamental

Elena Valenciano, durante la rueda de prensa de hoy.
Elena Valenciano, durante la rueda de prensa de hoy.EFE

La amnist¨ªa fiscal que ha anunciado el Gobierno para que los particulares o empresas que hayan defraudado a Hacienda puedan blanquear su dinero negro, sacarlo a la luz, sin sufrir ning¨²n castigo ¡ªpagando solo un gravamen simb¨®lico del 10%, muy inferior a los impuestos que han dejado de abonar¡ª es ¡°¨¦ticamente impresentable¡±, un ¡°atentado contra el Estado de derecho¡± y, adem¨¢s, ¡°contrario a la Constituci¨®n¡±. Lo dice la Organizaci¨®n Profesional de Inspectores de Hacienda del Estado (IHE), que, seg¨²n su portavoz, agrupa al 95% de los 1.500 inspectores de Espa?a.

El cuerpo de funcionarios responsable de perseguir el fraude ¡ªintegrado tambi¨¦n por m¨¢s de 8.000 t¨¦cnicos y subinspectores¡ª teme que la amnist¨ªa fiscal ¡ª¡°regularizaci¨®n extraordinaria¡±, en expresi¨®n del Gobierno¡ª debilite su trabajo y provoque un ¡°derrumbe de la conciencia fiscal de los contribuyentes honestos y, en consecuencia, de la recaudaci¨®n en periodo voluntario¡±. La campa?a de la renta empieza este mes.

El art¨ªculo 31 de la Constituci¨®n dice: ¡°Todos contribuir¨¢n al sostenimiento de los gastos p¨²blicos de acuerdo con su capacidad econ¨®mica mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de igualdad y progresividad¡±. Eso va radicalmente en contra de una pol¨ªtica fiscal que ¡°a los que pagan impuestos, se los sube¡± y, ¡°a los que no, se los perdona¡±, sostiene la IHE en una nota. ¡°La amnist¨ªa deslegitima al Estado a la hora de cobrar los impuestos. ?Con qu¨¦ cara vamos a ir nosotros ahora a reclamar a un ciudadano que no ha declarado una colaboraci¨®n a una revista, o cualquier pago, cuando se est¨¢ aprobando un perd¨®n legal a los grandes defraudadores?¡±, inquiere un portavoz de la asociaci¨®n. El PSOE tambi¨¦n ha encargado un estudio jur¨ªdico para averiguar si la amnist¨ªa es constitucional.

Los funcionarios temen un ¡°derrumbe¡± de la conciencia de los ciudadanos

Esta no es la primera amnist¨ªa fiscal que se aprueba en Espa?a. Antes, ya con la Constituci¨®n en vigor, hubo otras dos: en 1984 y 1991, ambas bajo Gobierno del socialista Felipe Gonz¨¢lez. Desde la asociaci¨®n de inspectores admiten que ¡°no hay una diferencia fundamental entre aquellas dos amnist¨ªas y la de ahora¡±, aunque la del PP, aseguran, es ¡°m¨¢s brutalmente expl¨ªcita, m¨¢s clara¡±.

El PSOE argumenta, por su parte, que en aquel momento no exist¨ªa la Agencia Tributaria (se cre¨® en 1992) y se estaban poniendo las bases de ¡°importantes cambios normativos y organizativos tributarios que aconsejaban que los ciudadanos pudiesen ponerse al d¨ªa¡±. Aquello fue un ¡°mensaje contundente de ¨²ltima oportunidad¡± para los defraudadores antes de instaurar el moderno sistema fiscal espa?ol, se?alan fuentes del PSOE. La amnist¨ªa del PP en 2012 es ¡°una medida muy injusta que roza lo inmoral¡±, dijo ayer Elena Valenciano, vicesecretaria general del partido. ¡°Son momentos diferentes. Con la creaci¨®n de la Agencia Tributaria se puso el contador a cero¡±, aleg¨®.

El PSOE alega que sus regularizaciones se hicieron antes del actual sistema fiscal

Hace dos a?os, en 2010, Hacienda fue informada por Francia de la existencia de cientos de cuentas opacas de espa?oles en el banco HSBC en Suiza. El Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero inst¨® a sus titulares ¡ªincluido Emilio Bot¨ªn, presidente del Banco Santander¡ª a que regularizaran su situaci¨®n. En ese caso, tambi¨¦n hubo un trato de favor, que consisti¨® en avisar a esos defraudadores para que hicieran una declaraci¨®n a posteriori y eludir as¨ª otras sanciones y el castigo penal pagando un recargo, explican desde la IHE (aunque el caso de Bot¨ªn s¨ª acab¨® al final en los tribunales). ¡°Pero al menos no se perdonaron impuestos. Ya entonces dijimos que aquello rozaba la amnist¨ªa fiscal, porque a nadie se le avisa de esas operaciones. Fue bochornoso, pero est¨¢ claro que todo se puede superar...¡±, se lamenta el representante de la asociaci¨®n.

Los inspectores preguntan tambi¨¦n c¨®mo se evitar¨¢ que el Gobierno acabe blanqueando dinero del narcotr¨¢fico u otras actividades criminales ¡ª¡°aunque se exija que se aclare la procedencia del dinero, ?se va a comprobar que lo que se dice es verdad?¡±¡ª, y temen que haya incluso quien quiera acogerse a la amnist¨ªa haciendo pasar por dinero negro lo que no lo es, para pagar solo un 10%. ¡°Dice el Gobierno que va a ingresar 2.500 millones. Pero los efectos negativos, a corto y a largo plazo, de una medida que infringe el principio rector de la fiscalidad en Espa?a, ?c¨®mo se computan?¡±.

Las Diputaciones vascas se niegan a aplicar el perd¨®n a los defraudadores

PEDRO GOROSPE, Bibao

No estaban obligadas a hacerlo, pero en tiempos de recaudaciones a la baja, podr¨ªan haber mirado para otro lado. El diputado general de Bizkaia, Jos¨¦ Luis Bilbao, del PNV, abander¨® ayer la frontal oposici¨®n de los nacionalistas a aplicar la amnist¨ªa fiscal de Rajoy, que calific¨® de "eufemismo" para "blanquear capitales" de manera oficial.

Aunque la competencia exclusiva de las Diputaciones vascas para regular IRPF y Sociedades ha hecho que a veces adopten medidas al l¨ªmite de la legalidad, como los pagar¨¦s forales en la d¨¦cada de los noventa, o las actuales sociedades de promoci¨®n de empresas (SPE), y la han sobrepasado claramente en otras, como las vacaciones fiscales ¡ªrebajas en el impuesto de sociedades consideradas ayudas ilegales de Estado por la UE¡ª, Bilbao se neg¨® ayer a perdonar a los defraudadores por motivos de "¨¦tica y conciencia".

¡°No da igual¡± que su dinero ¡°proceda de la droga, del tr¨¢fico de armas o del pelotazo inmobiliario. No vale todo¡±, dijo el diputado, pese a que extender la medida le podr¨ªa haber supuesto a Euskadi unos 156 millones de euros, que salen de aplicar el 6,24% ¡ªel te¨®rico peso que se atribuye a la econom¨ªa vasca en el concierto nacional¡ª de los 2.500 millones que estima recaudar Rajoy.

La negativa de las Diputaciones vascas se extiende a regularizar los beneficios de las filiales ¡ªubicadas en para¨ªsos fiscales¡ª de empresas espa?olas en caso de que decidan repatriarlos, con un ¨²nico pago del 8%.

La postura de Bilbao y del PNV cierra la puerta a que Bizkaia y ?lava apliquen la medida. En Bizkaia el PNV tiene mayor¨ªa absoluta y, aunque en ?lava gobierna el PP, lo hace en minor¨ªa, y sin el apoyo del PNV ¡ªel PSE tambi¨¦n la rechaza¡ª no puede aplicarla. En la Diputaci¨®n de Gipuzkoa, la coalici¨®n abertzale Bildu, que gobierna con mayor¨ªa, tampoco la va a aplicar.

Con esta medida, el PNV se aleja del PP en Euskadi, pese a que ha sido su aliado en materia fiscal para frenar la reforma tributaria del lehendakari.

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