Los asesores de Mas apoyan el concierto econ¨®mico

El pacto fiscal, la espina dorsal del proyecto de legislatura del Gobierno de CiU, empez¨® ayer a tomar forma. El presidente de la Generalitat, Artur Mas, recibi¨® ayer un documento de su consejo de asesores econ¨®micos, liderado por el empresario Salvador Alemany, que fija como horizonte para Catalu?a un modelo de financiaci¨®n casi id¨¦ntico al concierto econ¨®mico, a pesar de que deja abierta la puerta a que se pueda acordar alg¨²n mecanismo de solidaridad interterritorial. El informe recomienda que el Ejecutivo de Mas logre el ¡°m¨¢ximo apoyo parlamentario y social¡± para formular su propuesta y que su implantaci¨®n sea ¡°progresiva¡±.

El Consejo Asesor para la Reactivaci¨®n Econ¨®mica y el Crecimiento (CAREC), integrado por varios acad¨¦micos catalanes de prestigio, no solo aval¨® la propuesta de pacto fiscal de Mas, sino que empezaron a darle contenido para cuando el Gobierno de CiU lo ponga encima de la mesa de Mariano Rajoy el pr¨®ximo oto?o. Para empezar, ese acuerdo deber¨ªa fijar, seg¨²n los expertos, una ¡°relaci¨®n bilateral¡± entre ambos Ejecutivos, lo cual supondr¨ªa que Catalu?a deber¨ªa salir del sistema de financiaci¨®n de las comunidades de r¨¦gimen com¨²n.

Los acad¨¦micos toman como referencia un modelo de Estado de corte ¡°federal o plurinacional¡± para proponer un modelo de financiaci¨®n que, a su juicio, no rompe con la Constituci¨®n puesto que, en su opini¨®n, esta ya distingue entre ¡°nacionalidades y regiones¡± en las v¨ªas de acceso a las competencias y reconoce dos modelos de financiaci¨®n auton¨®mica. Adem¨¢s, recuerdan que en Espa?a convive el modelo de financiaci¨®n para las comunidades de r¨¦gimen com¨²n con el foral.

Catalu?a gestionar¨ªa sus tributos y pagar¨ªa al Estado por los servicios que recibe

El pacto fiscal que llev¨® el CAREC a Mas se inspira, precisamente, en los conciertos econ¨®micos del Pa¨ªs Vasco y Navarra. Los expertos plantean que sea la Agencia Tributaria de Catalu?a la que ¡°recaude y gestione¡± todos los tributos que se generen en la comunidad. Para ello, admiten que se acuerde un sistema transitorio de forma que este organismo vaya adquiriendo ¡°progresivamente¡± la capacidad que le permita ejecutar sus nuevas competencias. Catalu?a tendr¨ªa, seg¨²n el documento, ¡°plena capacidad normativa¡± sobre todos los impuestos directos ¡ªcomo el IRPF o el gravamen sobre el patrimonio¡ª, mientras que en el caso de los indirectos ¡ªfundamentalmente, el IVA¡ª deber¨ªa respetar las directrices que fijen el Gobierno central y la Uni¨®n Europea.

Una vez la Agencia Tributaria haya recaudado y gestionado todos los tributos, Catalu?a luego abonar¨ªa a la Administraci¨®n central del Estado la factura por los servicios que presta a la comunidad. No obstante, los expertos no excluyen la posibilidad de que pueda pactarse una cantidad en concepto de solidaridad o cohesi¨®n interterritorial.

La negociaci¨®n, no obstante, se antoja tortuosa. El propio Alemany ha podido comprobar que al menos el ministro de Econom¨ªa, Luis de Guindos, no est¨¢ muy por la labor. Los empresarios catalanes que respaldan el plan de Mas han inquirido a Guindos en numerosas ocasiones por su opini¨®n sobre el pacto fiscal. El pasado jueves, en un almuerzo al que Alemany acudi¨® como presidente del grupo de infraestructuras Abertis, Guindos respondi¨® que el problema de Catalu?a ¡°no es de balanzas fiscales¡±, sino de ¡°acceso a los mercados de capitales¡± y de ¡°liquidez¡±.