Montoro abre el debate con las comunidades para fijar un d¨¦ficit distinto

El ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, pretende fijar el d¨¦ficit de las comunidades siguiendo el mismo sistema que Bruselas para establecer un objetivos presupuestario diferente a los Estados miembros. El Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera (CPFF) ¨Cel ¨®rgano de interlocuci¨®n entre el Ejecutivo y las comunidades para asuntos econ¨®micos¡ª que se celebra esta tarde de jueves contiene ese objetivo entre los puntos del orden del d¨ªa. La propuesta de Hacienda no ha sido bien recibida por todas las comunidades aut¨®nomas. Las m¨¢s austeras, lideradas por Madrid y Castilla y Le¨®n, consideran que un d¨¦ficit asim¨¦trico perjudicar¨ªa a las m¨¢s cumplidoras y beneficiar¨ªa a las m¨¢s remolonas a la hora de ajustar los n¨²meros rojos. Otras como Castilla-La Mancha o Arag¨®n esperan para ver cu¨¢les ser¨¢n los criterios para fijar los nuevos objetivos de d¨¦ficit.

Pero las autonom¨ªas que presentaron m¨¢s desviaci¨®n entre gastos e ingresos presupuestarios el a?o pasado, como la Comunidad Valenciana, Murcia, Catalu?a o Baleares, aplauden la v¨ªa que ha abierto el Gobierno. El objetivo de d¨¦ficit para este a?o est¨¢ en el 0,7% y ven d¨ªf¨ªcil poder alcanzarlo. Todos los territorios dan por hecho que si Bruselas suaviza los objetivos a Espa?a el Gobierno flexibilizar¨¢ el de las autonom¨ªas. Por eso, ya empieza a circular entre los consejeros que el nuevo techo de d¨¦ficit para este a?o estar¨¢ entorno al 1,2% del PIB si antes no se acuerdan los criterios para definir un d¨¦ficit distinto para cada regi¨®n.

Todos los territorios dan por hecho que si Bruselas suaviza los objetivos a Espa?a el Gobierno flexibilizar¨¢ el de las autonom¨ªas

El consejero de Econom¨ªa de Madrid, Enrique Ossorio, ha se?alado antes de entrar en el c¨®nclave que no ve con buenos ojos la propuesta de Hacienda. El consejero madrile?o ha dejado claro que no cree que la Comunidad de Madrid se vea perjudicada por el plan de Hacienda pero considera que establecer un objetivo distinto a cada comunidad siempre ha dificultado el cumplimiento del objetivo de d¨¦ficit. No obstante, ha recordado que el debate acaba de comenzar y que hoy se crear¨¢n los grupos de trabajo para debatir sobre el asunto.

Andreu Mas-Colell fue el que m¨¢s explicaciones ofreci¨® antes de comenzar el consejo. ¡°En Catalu?a simplemente no es posible conseguir alcanzar el d¨¦ficit marcado [para este a?o, del 0,7] sin que eso signifique la destrucci¨®n de servicios p¨²blicos. No se puede castigar indebidamente a los ciudadanos¡±. El consejero describi¨® las posibilidades que tiene el Gobierno central para flexibilizar el objetivo: ¡°Por un lado, a trav¨¦s de la participaci¨®n en los ingresos del Estado, que han crecido¡±. Aunque la f¨®rmula que Mas-Colell identifica como la que finalmente se elegir¨¢, un techo de d¨¦ficit para cada comunidad, tiene todav¨ªa mucho recorrido: ¡°Una vez se haya oficializado un margen superior de d¨¦ficit negociaremos con el Gobierno el objetivo preciso para Catalu?a¡±. Ese objetivo deber¨ªa de situarse, seg¨²n Mas-Colell, en un tercio del que marque como tope Bruselas. ¡°Que sea un tercio del objetivo de Europa nos parece bien. Luego cada Comunidad Aut¨®noma debe negociar y presentar su situaci¨®n, que es distinta en cada caso¡±. No quiso entrar a valorar si le parece bien el hecho de que se establezcan diferencias, solo subray¨® que Catalu?a negociar¨¢ su techo por separado con el Ministerio.

La consejera andaluza, Carmen Mart¨ªnez Aguayo, tambi¨¦n se ha mostrado satisfecha por la iniciativa del Gobierno sobre el d¨¦ficit. Ha asegurado que supone una de las hist¨®ricas reclamaciones de la Junta y ha recordado que Andaluc¨ªa tiene menos deuda que la media de las comunidades.

Fuentes presentes en la reuni¨®n explican que Montoro ha se?alado que la cita entre las comunidades y el ministerio ten¨ªa dos objetivos fundamentales: el primero celebrar la consecuci¨®n del objetivo de d¨¦ficit del a?o pasado cuando las autonom¨ªas registraron una desviaci¨®n presupuestaria del 1,73% frente al 1,5% previsto.

"Ha sido un ajuste presupuestario sin precedentes que demuestra la fiabilidad del Estado de las autonom¨ªas", ha se?alado Montoro, seg¨²n testigos presentes en el c¨®nclave. La reducci¨®n de d¨¦ficit "ha supuesto un avance tangible y real para lograr la credibilidad que Espa?a necesita". El segundo objetivo de la cita consiste en la creaci¨®n de sendos grupos de trabajo para estudiar la reforma del sistema de financiaci¨®n y para analizar qu¨¦ criterios se establecen para fijar un d¨¦ficit distinto para cada comunidad. Fuentes del Ministerio de Hacienda explican que aunque haya algunas comunidades que parecen contrarias a esta medida la idea es que se apruebe en el CPFF por una ampl¨ªa mayor¨ªa y tras un intenso di¨¢logo.

Entre los criterios que podr¨¢n tenerse en cuenta para la determinaci¨®n del nivel de desviaci¨®n presupuestaria estar¨¢ el esfuerzo de reducci¨®n realizado hasta ahora, el d¨¦ficit estructural -sin tener en cuenta el ciclo econ¨®mico- de cada comunidad, el acceso a los mercados y la participaci¨®n en el Fondo de Liquidez Auton¨®mica (FLA). No obstante, fuentes de Hacienda insisten en que a¨²n no hay nada decidido.