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El BCE pide al Gobierno medidas m¨¢s ambiciosas contra los desahucios

Mario Draghi insta a los bancos a evitar las ejecuciones hipotecarias

Miguel Jim¨¦nez

El Gobierno espa?ol se ha escudado en la estabilidad del sistema financiero para rechazar algunas propuestas m¨¢s ambiciosas para luchar contra los desahucios. Sin embargo, ahora es el propio Banco Central Europeo (BCE), uno de los componentes de la troika [junto al FMI y la Comisi¨®n Europea] que vela por la reestructuraci¨®n financiera, el que le reclama m¨¢s medidas contra ese drama social que sufre desde hace varios a?os Espa?a con especial intensidad.

En un dictamen firmado la semana pasada por el presidente de esa instituci¨®n, Mario Draghi, y dirigido al Gobierno espa?ol, el BCE se?ala que ¡°deber¨ªa adoptarse un conjunto de medidas m¨¢s amplio que aborde las causas subyacentes de las dificultades relacionadas con las hipotecas y que trate de evitar, en la medida de lo posible, las ejecuciones hipotecarias¡±.

¡°Solo con una estrategia de resoluci¨®n m¨¢s amplia se puede hacer frente a los retos que plantean los cambios en las circunstancias econ¨®micas de los prestatarios, los cambios sustanciales en el valor de los inmuebles y el posible resultado de hipotecas inviables, manteniendo al mismo tiempo incentivos apropiados tanto para deudores como para acreedores y reduciendo al m¨ªnimo el posible riesgo moral¡±, a?ade el dictamen del Banco Central Europeo.

Ley del Gobierno

? La deuda se saldar¨¢ si se abona el 65% en cinco a?os o el 80% en diez (m¨¢s los intereses legales del dinero).

? El precio m¨ªnimo por el que puede adquirirse una vivienda en una subasta judicial es del 75% del valor de tasaci¨®n.

? Si antes de la subasta el deudor presenta una tasaci¨®n alternativa, esta prevalecer¨¢ sobre la del banco.

? Si el deudor alega la existencia de una cl¨¢usula abusiva, queda a discreci¨®n del juez qu¨¦ hacer: paralizar el lanzamiento, continuarlo o derogar la cl¨¢usula.

? Para que el banco pueda iniciar la ejecuci¨®n hipotecaria tiene que haber, al menos, tres meses de impagos.

? El umbral de renta para pedir la paralizaci¨®n del desahucio aumenta hasta los 1.597,53 euros por familia y beneficia a los avalistas.

Y aunque el supervisor europeo aplaude el establecimiento de un fondo social de viviendas, considera que esa iniciativa deber¨ªa ser parte de una estrategia amplia e integrada de gesti¨®n de las dificultades relacionadas con las hipotecas.

¡°Esta estrategia puede desembocar finalmente en menos ejecuciones hipotecarias y menos necesidad de un fondo social de viviendas¡±, explica en su informe.

El Ministerio de Econom¨ªa solicit¨® al Banco Central Europeo su dictamen sobre el proyecto de ley de protecci¨®n de deudores hipotecarios, reestructuraci¨®n de deuda y alquiler social, que ya est¨¢ aprobada y en vigor. La ley refuerza la independencia de las sociedades de tasaci¨®n, limita a 30 a?os el plazo de los pr¨¦stamos hipotecarios a efectos de titulizaci¨®n, exige tres meses de impago para iniciar el procedimiento de ejecuci¨®n y, tras la reciente sentencia del Tribunal de Justicia de la UE, permite al tribunal o las partes oponerse al procedimiento de ejecuci¨®n hipotecaria por cl¨¢usulas abusivas del contrato hipotecario.

Adem¨¢s, para proteger a los hipotecados, la ley impulsada por el Gobierno del PP limita los intereses de demora y suspende por dos a?os los desahucios en supuestos de especial vulnerabilidad.

EL PA?S

Aunque el dictamen admite que los cambios en la legislaci¨®n hipotecaria deber¨ªan basarse en un an¨¢lisis pormenorizado de su impacto en el sistema financiero y que deber¨ªan vigilarse los efectos de los cambios sobre las provisiones y el capital de los bancos, est¨¢ claro que al BCE las medidas que ha puesto en marcha el Ejecutivo espa?ol le parecen insuficientes.

Peticiones de la PAH

??Moratoria universal para los desahucios.

??Daci¨®n en pago con car¨¢cter retroactivo para la residencia habitual.

??Creaci¨®n de un parque de viviendas de alquiler social. El deudor que no pague por motivos ajenos a su voluntad podr¨¢ permanecer en su casa en r¨¦gimen de arrendamiento durante cinco a?os, y la cuota que abonar¨¢ al banco no podr¨¢ superar el 30% de su renta.

El dictamen, aprobado por el Consejo de Gobierno del banco, subraya que ¡°la ejecuci¨®n hipotecaria debe considerarse el ¨²ltimo recurso¡±.

La ejecuci¨®n hipotecaria resulta costosa y generalmente produce menos ingresos que las ventas voluntarias. Por ello, considera importante que los bancos ¡°adapten sus pr¨¢cticas actuales de gesti¨®n de prestatarios incursos en incumplimiento a fin de evitar las ejecuciones hipotecarias, y que el marco regulador proporcione incentivos a todas las partes interesadas para que acuerden una reestructuraci¨®n de deuda oportuna y razonable en caso de incumplimiento¡±.

Seg¨²n los datos del Banco de Espa?a ¡ªprocedentes de una encuesta dirigida a un conjunto de entidades bancarias, que gestionan m¨¢s del 85% del total del cr¨¦dito hipotecario vivo concedido a hogares para la compra de viviendas¡ª, en 2012 los bancos se quedaron con 39.167 viviendas por impago de la hipoteca, de las que 18.195 fueron entregas judiciales. Dentro de estas ¨²ltimas, 14.165 fueron entregas de primera vivienda.

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Sobre la firma

Miguel Jim¨¦nez
Corresponsal jefe de EL PA?S en Estados Unidos. Ha desarrollado su carrera en EL PA?S, donde ha sido redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios, subdirector y director adjunto y en el diario econ¨®mico Cinco D¨ªas, del que fue director.

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