El PSOE pide cambiar la Constituci¨®n para descentralizar la justicia
Rubalcaba ve ahora ¡°con simpat¨ªa¡± una de las principales reclamaciones del PSC El secretario general alega que tres federaciones plantean ese cambio El esp¨ªritu es el del Estatuto de Catalu?a de 2006; est¨¢ por ver hasta d¨®nde se lleva
El PSOE va a recuperar ¡ªponi¨¦ndole l¨ªmites¡ª el esp¨ªritu de uno de los principales elementos del Estatuto de Catalu?a de 2006 que el Tribunal Constitucional tumb¨® en 2010: la descentralizaci¨®n de la Administraci¨®n de justicia. El secretario general del partido, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, anunci¨® ayer que esa propuesta ¡ªuna antigua reivindicaci¨®n del nacionalismo catal¨¢n y luego tambi¨¦n de los socialistas catalanes del PSC¡ª ser¨¢ incorporada al documento en el que el PSOE va a plasmar su modelo de reforma territorial y constitucional. Aunque subray¨® que no solo el PSC sino tambi¨¦n tres importantes federaciones del partido ¡ªAndaluc¨ªa, Comunidad Valenciana y Arag¨®n¡ª la reclaman con una u otra f¨®rmula.
El documento de reforma constitucional debe ser aprobado por el Consejo Territorial que el PSOE celebrar¨¢ en Granada el pr¨®ximo 6 de julio. El diputado Ram¨®n J¨¢uregui ha estado meses elabor¨¢ndolo, y hasta ayer no inclu¨ªa ninguna referencia a la descentralizaci¨®n de la justicia. En las ¨²ltimas semanas, PSOE y PSC negocian contrarreloj para llegar al Consejo Territorial con una posici¨®n com¨²n.
La descentralizaci¨®n de la justicia recogida en el Estatuto de Catalu?a de 2006 convert¨ªa a los tribunales superiores de cada comunidad en la ¨²ltima instancia para recurrir (dejando el Tribunal Supremo solo para unificaci¨®n de doctrina) y vaciaba de poder el Consejo General del Poder Judicial ¡ªel gobierno de los jueces, que decide sanciones y nombramientos y emite informes sobre leyes¡ª, creando uno en cada comunidad.
Rubalcaba no respondi¨® a si esa ser¨¢ la f¨®rmula que el PSOE asumir¨¢ en su documento. El 6 de julio, dijo, se hablar¨¢ de ¡°principios¡±, sin ir al detalle de cada propuesta. Tampoco explic¨® qu¨¦ ha hecho cambiar aparentemente de opini¨®n a la ejecutiva federal, que hasta ahora no hab¨ªa incluido la federalizaci¨®n de la justicia en el documento y que hace tres semanas se mostr¨® en contra de esa misma medida, recogida en el documento del PSC. S¨ª subray¨® que no se trata ¨²nicamente de una reclamaci¨®n catalana.
¡°Hay distintas propuestas de distintas federaciones para introducir una descentralizaci¨®n de la justicia. La ejecutiva federal las ve con simpat¨ªa¡±, dijo Rubalcaba, citando a las federaciones de Andaluc¨ªa (la m¨¢s numerosa), Comunidad Valenciana y Arag¨®n. ¡°Por lo tanto, alguna cosa introduciremos. Lo que estamos viendo es cu¨¢l es el contenido exacto de esos principios. Tendremos tiempo de hablar. Habr¨¢ una propuesta sobre justicia [en el documento], vamos a ver hasta d¨®nde la llevamos¡±, insisti¨® el secretario general.
Ram¨®n J¨¢uregui, encargado del documento de propuesta federal del PSOE, confirm¨® a este peri¨®dico que la federalizaci¨®n de la justicia no ha estado incluida en ning¨²n momento en ese texto durante estos meses, pero se?al¨® que ahora hay un ¡°debate abierto¡±. Remarc¨®, en cualquier caso, que la medida, si finalmente se incorpora al nuevo modelo territorial del PSOE, tendr¨¢ l¨ªmites que la alejar¨¢n de lo recogido por el Estatuto de Catalu?a.
¡°El Poder Judicial es ¨²nico y nosotros no lo vamos a fragmentar¡±, afirm¨® J¨¢uregui. Eso significa que ¡°en ning¨²n caso¡± aceptar¨ªa el PSOE trocear el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) en 17 consejos auton¨®micos, como planteaba el Estatuto antes de ser corregido por el Constitucional. Pero s¨ª est¨¢ ¡°debati¨¦ndose¡± en el seno del partido proponer que ciertas funciones ¡°menores¡± del CGPJ ¡ªno las de nombrar jueces ni sancionar ni informar sobre leyes¡ª se deleguen en las salas de gobierno de los tribunales superiores de las comunidades. Y tambi¨¦n est¨¢ ¡°en estudio¡± plantear que ¡°la mayor¨ªa¡± de los procedimientos judiciales terminen en esos tribunales superiores ¡ªlimitando las competencias del Supremo¡ª, pero no todos. Adem¨¢s, en el documento del PSOE podr¨ªa incluirse como ¡°principio¡± sin desarrollar el reconocimiento del ¡°hecho ling¨¹¨ªstico¡± en las comunidades biling¨¹es como singularidad a tener en cuenta en la Administraci¨®n de justicia.
El Consejo Territorial del 6 de julio debatir¨¢ tambi¨¦n otra cuesti¨®n surgida en los ¨²ltimos d¨ªas: la revisi¨®n del cupo (el dinero que Euskadi y Navarra aportan al Estado en virtud de su especial sistema de financiaci¨®n, el concierto). Despu¨¦s de que el l¨ªder del PSC, Pere Navarro, pidiera directamente la supresi¨®n del concierto y de que varios barones socialistas reclamaran la revisi¨®n del cupo (es decir, que el sistema especial se mantenga pero Euskadi y Navarra pongan m¨¢s dinero), Rubalcaba resumi¨® la posici¨®n del PSOE: ¡°Concierto s¨ª, cupo revisable¡±. Y zanj¨®: ¡°El cupo es discutible como toda cantidad es discutible¡±. El secretario general desinfl¨® el debate advirtiendo de que el Consejo Territorial ¡°no va a entrar¡± en la revisi¨®n de la financiaci¨®n auton¨®mica. ¡°No debemos avanzar en debates que no est¨¢n encima de la mesa. Ya fijaremos posici¨®n¡±, dijo.
El portavoz del PNV en el Congreso, Aitor Esteban, consider¨® ¡°un hecho hostil¡± las palabras del catal¨¢n Pere Navarro y pidi¨® al socialista vasco Patxi L¨®pez que se mantenga ¡°firme¡± en la defensa del concierto y el cupo, informa Anabel D¨ªez. ¡°El concierto es una condici¨®n sine qua non¡±, dijo. Y cuestionar el cupo ¡°son palabras mayores que hacen un flaco favor a Catalu?a¡±. Los peneuvistas creen que el primer secretario del PSC ha querido salir de sus problemas ¡°buscando un enemigo exterior¡±, y subrayan que ¡°no hay nada que revisar¡± del sistema de financiaci¨®n del Pa¨ªs Vasco y Navarro. Seg¨²n los c¨¢lculos de Esteban, dan m¨¢s que reciben.
¡°No habr¨¢ desembarco en Catalu?a¡±
El PSOE tiene menos de tres semanas para cerrar su nuevo modelo territorial, el de mayor calado que ha planteado el partido en tres d¨¦cadas y que implicar¨ªa una reforma de la Constituci¨®n ¡°en sentido federal¡±. El secretario general del partido, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, quiere llegar al Consejo Territorial del 6 de julio con un consenso b¨¢sico de todas las federaciones en torno al documento base, y por eso estos d¨ªas multiplica sus encuentros con los barones. Ayer, despu¨¦s de la reuni¨®n de la ejecutiva federal, Rubalcaba almorz¨® con los secretarios regionales de seis territorios: Andaluc¨ªa (Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n), Asturias (Javier Fern¨¢ndez), Pa¨ªs Vasco (Patxi L¨®pez), Galicia (Pachi V¨¢zquez), Castilla-La Mancha (Emiliano Garc¨ªa-Page) y Baleares (Francina Armengol).
Pero si hay un territorio al que es importante integrar en el acuerdo final es Catalu?a, representado por el PSC, partido hermano del PSOE. De hecho, la propuesta de cambiar la Constituci¨®n en sentido federal la plante¨® Rubalcaba el pasado septiembre como una forma de buscar un "mejor acomodo" para esa comunidad, y en medio del giro soberanista del PSC, que ha abrazado conceptos como el "derecho a decidir" que el PSOE rechaza.
En estos meses, sin embargo, las relaciones entre PSOE y PSC no han hecho m¨¢s que complicarse y algunas voces en el PSOE ¡ªlas ¨²ltimas, las del hist¨®rico Alfonso Guerra y la del secretario general en Extremadura, Guillermo Fern¨¢ndez Vara¡ª han sugerido que la relaci¨®n deber¨ªa romperse. Que los socialistas no pueden defender un modelo territorial en Catalu?a y otro en el resto de Espa?a. Ayer, Rubalcaba fue de nuevo tajante: esa ruptura no se va a producir. ¡°No va a haber desembarco del PSOE en Catalu?a¡±, dijo, descartando cualquier posibilidad de que el partido monte una federaci¨®n catalana y ponga fin as¨ª a un pacto de 30 a?os con el PSC. ¡°Va a haber acuerdo con el PSC. Es mi pron¨®stico, mi opini¨®n y mi deseo¡±, afirm¨®.
El acuerdo debe darse en dos campos: el fundamental, el del modelo federal; pero tambi¨¦n el de la relaci¨®n org¨¢nica entre ambos partidos. Rubalcaba anunci¨® hace cuatro meses que esa relaci¨®n se iba a cambiar para introducir m¨¢s "simetr¨ªa" (ahora el PSC est¨¢ presente en los ¨®rganos de direcci¨®n del PSOE y puede decidir en sus congresos federales, pero no a la inversa), pero las conversaciones siguen abiertas.
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