La supresi¨®n de los defensores del Pueblo auton¨®micos ahorrar¨ªa 30 millones al a?o

La radiograf¨ªa exhaustiva que el Gobierno tiene en su mano sobre la Administraci¨®n espa?ola, que hoy viernes se conocer¨¢, incluye un an¨¢lisis econ¨®mico de la instituci¨®n del Defensor del Pueblo y sus hom¨®nimos en comunidades aut¨®nomas. El retrato y estudio tiene el objetivo de calibrar qu¨¦ administraciones pueden eliminarse. Los expertos que han hecho el detallado informe concluyen que se ahorrar¨ªan 30 millones de euros anuales con la supresi¨®n de los 11 defensores del pueblo auton¨®micos. Estos pasar¨ªan sus competencias a la instituci¨®n del Defensor del Pueblo que depende de las Cortes Generales y que actualmente dirige Soledad Becerril. La oficina del Defensor del Pueblo central, dependiente de las Cortes Generales, tiene la caracter¨ªstica de que a la misma pueden dirigirse todos los ciudadanos espa?oles, a pesar de que en 11 comunidades aut¨®nomas existe la misma figura dependiente de su Parlamento. Por tanto, pueden dirigirse a ambas; y de hecho as¨ª ocurre.

Como tantos otros organismos de este estudio la decisi¨®n de la supresi¨®n de las instituciones del Defensor del Pueblo no est¨¢ en la mano del gobierno central que dirige Mariano Rajoy sino en la voluntad de los parlamentos auton¨®mps. En la pr¨¢ctica la ¨²ltima palabra la tienen los gobiernos regionales que, en su mayor¨ªa, est¨¢n en manos del PP, con la exclusi¨®n de Catalu?a, Pa¨ªs Vasco, Andaluc¨ªa, Asturias y Canrias.

Antes de hablar de negociaci¨®n, el Gobierno ofrece a los responsables auton¨®micos los datos de lo que podr¨ªan ahorrar si dejan en manos de la Defensora del Pueblo, Soledad Becerril, la tarea de defender a los ciudadanos de sus comunidades aut¨®nomas. En el informe se ha hecho el c¨¢lculo del ahorro que cada administraci¨®n auton¨®mica obtendr¨ªa. Los 11 presidentes auton¨®micos tienen un presupuesto anual de 32,1 millones de euros, sumadas sus partidas, en tanto que el Defensor del Pueblo aprob¨® un presupuesto de 14,02 millones de euros para 2013. En una proyecci¨®n de lo que gastar¨ªa el Defensor del Pueblo sin defensores auton¨®micos arroja un gasto de 16 millones y, por tanto, un ahorro de 30 millones de euros para las arcas auton¨®micas.

Los t¨¦cnicos que han hecho el informe, y que el Gobierno asume, aseguran que con 20 t¨¦cnicos m¨¢s de los que ahora tiene, el Defensor del Pueblo suplir¨ªa las plantillas de los defensores auton¨®micos. Todos ellos ser¨ªan funcionarios y, por tanto, no habr¨ªa que contratar a nadie, aseguran las fuentes consultadas de la administraci¨®n. Actualmente la oficina del Defensor del Pueblo tiene una plantilla de 165 personas y tendr¨ªa que pasar a 185. La plantilla total de los once auton¨®micos suma 346 empleados. El estudio marca el coste por queja de todas las defensor¨ªas. A la oficina de Becerril le cuesta 414,19 euros cada queja y a la auton¨®mica 835,78. En 2012, en Madrid, la central, se recibieron 33.849 quejas y todas las dem¨¢s sumaron 38.047. En la proyecci¨®n realizada por los t¨¦cnicos autores del estudio en el supuesto de que solo quedara en Espa?a una ¨²nica instituci¨®n resulta que se recibir¨ªan 70.000 quejas con un coste de 228,57.

De las once oficinas de Defensor del Pueblo es el Sindic de Greuges de la Comunitat Valenciana, con 38 personas como empleadas y un presupuesto de 3,4 millones de euros, la que va a la cabeza en quejas con 11.901. Le sigue el Sindic de Greuges de Catalu?a con 8.231 quejas y un presupuesto de siete millones y con 45 personas al servicio de la instituci¨®n. El Defensor del Pueblo Andaluz recibi¨® en 2012 un total de 7.239 quejas de las que se han encargado 70 personas y con un presupuesto de 5,1 millones. El Ararteko, Defensor del Pueblo del Pa¨ªs Vasco, cuenta con 49 empleados para atender las 2.764 quejas que recibi¨® en 2012 y cuenta con un presupuesto de 4,6 millones de euros. El Valedor do Pobo de Galicia recibi¨® el pasado a?o 2.782 quejas, que fueron atendidas por 38 personas y con un presupuesto de dos millones de euros. El Diputado del Com¨²n, instituci¨®n del defensor en Canarias, tiene un presupuesto de 2,9 millones de euros y cuenta con 35 personas para atender las 1.586 quejas que recibi¨® en 2012. El Justicia de Arag¨®n recibi¨® el pasado a?o 2.095 quejas y tiene una plantilla de 18 personas con un presupuesto de 2,1 millones de euros.

Los ciudadanos navarros han cursado a su Defensor del Pueblo 1.298 quejas atendidas por 12 personas y su presupuesto el a?o pasado fue de 0,8 millones de euros. El presupuesto del Procurador del Com¨²n de Castilla y Le¨®n fue de 2,7 millones de euros para 2011, a?o que figura en el informe, con 33 personas empleadas para atender las 2.411 quejas que llegaron en 2011. El ¨²ltimo informe publicado por el Defensor del Pueblo Riojano fue en 2010 en el que figuran 585 quejas. El presupuesto s¨ª es de 2013 y figuran 358.952 euros, as¨ª como una sola persona al servicio de esa instituci¨®n.

Todo ser¨ªan ventajas econ¨®micas para las 11 autonom¨ªas, desde la perspectiva central, si decidieran suprimir la instituci¨®n, pero hace falta ahora que los concernidos lo vean de la misma manera. Pero no todo es econom¨ªa en algunas comunidades sino que el factor identitario, hist¨®rico o afectivo cuenta y mucho, reconocen las fuentes consultadas. As¨ª resulta casi imposible que el Pa¨ªs Vasco y Catalu?a prescindan de esta instituci¨®n. Tambi¨¦n hay serias dudas de que Andaluc¨ªa lo haga y no hay seguridad de que Galicia suprima de su organigrama institucional al Valedor do Pobo. No hay certeza de que la presidenta de Arag¨®n, Luisa Fernanda Rudi, vaya a propiciar la supresi¨®n del Justicia de Arag¨®n, de connotadas referencias hist¨®ricas.

Solo queda saber el peso que pueda tener el recordatorio del ministro de Hacienda, Cristobal Montoro, respecto a que la supresi¨®n de organismos auton¨®micos puede ayudarles a cumplir sus objetivos de d¨¦ficit; ellos ver¨¢n c¨®mo lo consiguen.