La independencia de Cobos divide al pleno del Tribunal Constitucional

La mayor¨ªa del pleno del Tribunal Constitucional rechaz¨® este martes admitir las recusaciones promovidas por la Generalitat y el Parlamento de Catalu?a contra el presidente del alto tribunal, Francisco P¨¦rez de los Cobos, que compagin¨® su militancia en el PP con su puesto como magistrado. Con el visto bueno a la compatibilidad, a partir de ahora, todos los magistrados del Constitucional que no provengan de carrera judicial (la Constituci¨®n s¨ª proh¨ªbe a jueces y magistrados de otros tribunales la afiliaci¨®n pol¨ªtica) podr¨ªan militar en un partido, siempre que no ocuparan un puesto directivo, sabiendo ya que cuentan con el aval de la mayor¨ªa del pleno.

Pese a que las recusaciones se rechazaron con una holgada mayor¨ªa (nueve a dos), la independencia y la imparcialidad de P¨¦rez de los Cobos ha dividido al pleno, del que salieron dos votos particulares. Sus miembros han tratado, en dos sesiones y durante un total de m¨¢s de siete horas, la idoneidad de su presidente para participar en la resoluci¨®n de los litigios presentados por Catalu?a, despu¨¦s de que P¨¦rez de los Cobos ocultara al Senado (la C¨¢mara que lo propuso como magistrado), su militancia en el PP, al menos, entre 2008 y 2011.

Sin embargo, los magistrados del sector conservador (siete) y tres de los cinco progresistas se mantuvieron en su empe?o de que los recursos ni siquiera se admitieran y apoyaron su rechazo al inicio del proceso, lo que supone privar de un posterior debate a fondo sobre la compatibilidad, o no, de la afiliaci¨®n pol¨ªtica con un puesto como magistrado del alto tribunal.

En cualquier caso, el progresista Luis Ortega s¨ª entr¨® en la cuesti¨®n de fondo y, desde el primer momento, plante¨® su opini¨®n sobre la imposibilidad de que un magistrado del Constitucional compatibilice su cargo con la militancia pol¨ªtica. As¨ª lo suscribi¨® en la primera sesi¨®n que debati¨® las recusaciones, el pasado jueves, y con el mismo argumento se mantuvo este martes, cuando anunci¨®, de forma definitiva, la presentaci¨®n de un voto particular contrario a la decisi¨®n de la mayor¨ªa.

Uno de los votos particulares cuestiona el procedimiento

Ortega no comparte la consideraci¨®n de la mayor¨ªa que apela a la ley org¨¢nica del Tribunal Constitucional para se?alar que esta no proh¨ªbe militar sino, ¨²nicamente, ocupar un cargo directivo en un partido pol¨ªtico. Sostiene que la Constituci¨®n habla de la independencia de los jueces y que las incompatibilidades han de ser las mismas para todos los magistrados del alto tribunal, es decir, que no pueden depender de si proceden del mundo acad¨¦mico o de la carrera judicial

No en vano, es un tema que preocupa en el seno del Constitucional, tal como han indicado diversas fuentes, y no solo por el cuestionamiento de su presidente, sino por el descr¨¦dito y el desgaste que supone para una instituci¨®n que pretend¨ªa perder el atributo de politizada que ha marcado sus ¨²ltimas decisiones, y ensalzar la independencia de sus miembros.

Seg¨²n han apuntado diversas fuentes del propio tribunal, Francisco P¨¦rez de los Cobos, que despu¨¦s de que se conociera su militancia en el PP solo ha dicho p¨²blicamente que no iba a dejar su cargo, quer¨ªa el apoyo un¨¢nime de sus compa?eros. Pero no lo ha logrado.

El debate fue tanto de fondo como de formas. El segundo voto particular anunciado fue el del tambi¨¦n progresista Fernando Vald¨¦s, pero por una cuesti¨®n de procedimiento ya que, en el anterior pleno, se mostr¨® partidario de rechazar las recusaciones. El magistrado pidi¨® que se admitieran los recursos y que se tramitaran, uno a uno, como piezas separadas, con un instructor para cada uno de los 26 litigios en los que las instituciones catalanas recusaron a P¨¦rez de los Cobos, en temas que van desde la declaraci¨®n de soberan¨ªa del parlamento catal¨¢n hasta el pleito por la ley de tasas judiciales del Gobierno de Rajoy que recurri¨® la Generalitat. Entre los litigios sobre los que Catalu?a reclamaba la abstenci¨®n de P¨¦rez de los Cobos hay tanto leyes estatales del actual Gobierno como de legislaturas anteriores.

Y aunque la formulaci¨®n jur¨ªdica de la recusaci¨®n se basaba en la incompatibilidad de la militancia del presidente del Constitucional en el PP, tanto el Gobierno catal¨¢n como el parlamento tuvieron en cuenta las opiniones vertidas por este, no solo en libros sino tambi¨¦n en intervenciones p¨²blicas. El entonces catedr¨¢tico de Derecho del Trabajo en la Universidad Complutense de Madrid critic¨® los ¡°excesos¡± del Estatuto catal¨¢n: ¡°El verdadero problema, y creo saber de lo que hablo, es que, como consecuencia de errores del pasado, varias generaciones de catalanes han sido ya educadas en el desprecio, expreso o t¨¢cito, hacia la cultura espa?ola, y el Estatuto es la primera manifestaci¨®n pol¨ªtica de ese desprecio¡±.

La mayor¨ªa de los magistrados progresistas solo aportaron matices

Pero el extenso debate fue, fundamentalmente, para proponer o introducir matices a la redacci¨®n de la ponencia que present¨® la vicepresidenta del Constitucional, Adela As¨²a, que forma parte del sector progresista. Esta accedi¨® al cargo despu¨¦s de que el pleno (conservadores y progresistas) decidieran apoyar a P¨¦rez de los Cobos en su candidatura a la presidencia, una votaci¨®n en la que se logr¨® la unanimidad, un resultado inusual en el tribunal.

La tibieza de la ponencia en la que As¨²a rechazaba admitir las recusaciones provoc¨®, durante el primer d¨ªa de debate, la semana pasada, una ronda de intervenciones en la que todos los miembros del tribunal (excepto el presidente que no ha participado ni en el debate ni en la votaci¨®n) s¨ª quisieron opinar. Uno de los m¨¢s activos, pero en cuestiones de redacci¨®n, fue el reci¨¦n incorporado Juan Antonio Xiol, miembro del Constitucional e integrante del sector progresista, desde el pasado mes de junio.

El pleno del Constitucional a¨²n tiene pendiente de resolver la petici¨®n de nulidad por el rechazo al amparo que reclam¨® el exjuez de la Audiencia Nacional Baltasar Garz¨®n. Y habr¨¢ de resolver la recusaci¨®n presentada por el l¨ªder abertzale Arnaldo Otegi para que De los Cobos no participe en los litigios que tiene pendientes. Asturias y Andaluc¨ªa anunciaron recusaciones pero a¨²n no las han presentado.