Cuatro comunidades amenazan con llevar al Constitucional la reforma local
El ministro de Hacienda Crist¨®bal Montoro defiende en la comisi¨®n del Senado la ley Catalu?a deja abierta la puerta a un acuerdo para evitar un recurso
Sin apenas margen para un gran acuerdo ¨Cla reforma de los Ayuntamientos entra en la recta final de su tramitaci¨®n, con el debate de enmiendas en el Senado- las comunidades aut¨®nomas de Asturias (PSOE), Andaluc¨ªa (PSOE-IU), Catalu?a (CiU) y Canarias (Coalici¨®n Canaria-PSOE), han escenificado esta ma?ana su rechazo a la norma anunciando que la recurrir¨¢n al Tribunal Constitucional cuando entre en vigor si se aprueba tal y como ha sido redactada. Creen que viola los Estatutos de autonom¨ªa y que es un ataque contra el principio de autonom¨ªa municipal.
En una declaraci¨®n conjunta pronunciada antes del comienzo de la Comisi¨®n General de las Comunidades Aut¨®nomas del Senado, donde el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, ha defendido la futura ley, el consejero de Hacienda catal¨¢n, Andreu Mas-Colell, ha atacado la ambig¨¹edad del articulado: ¡°Cuando se deja lugar a la interpretaci¨®n sabemos que ¨¦sta nos terminar¨¢ perjudicando¡±. Amenaz¨® con un recurso ante el Tribunal Constitucional aunque no cerr¨® la puerta ¡°a alg¨²n tipo de acuerdo¡±, en el tr¨¢mite de enmiendas. Acuerdo que el PNV s¨ª consigui¨® en el Congreso para defender las competencias del Pa¨ªs Vasco. Catalu?a tramita su propia norma local en el Parlament en paralelo a la que se debate este martes en Madrid. El senador y expresidente de la Generalitat Jos¨¦ Montilla, a?adi¨® que la reforma da alas "a quienes consideran que es un nuevo ataque hacia el Estatuto de Catalu?a".
Ya en el seno de la Comisi¨®n General de las Comunidades Aut¨®nomas, el ministro Montoro ha recordado a los Ayuntamientos que el Gobierno les ha ayudado a superar la crisis: "Lo primero que hicimos al llegar al Gobierno fue un decreto que subi¨® impuestos para financiar a las corporaciones locales, que subi¨® el IBI, que ha supuesto una recaudaci¨®n l¨ªquida de m¨¢s de 10.000 millones de euros que fue a parar a las corporaciones locales. Sin esa medida atravesar la sequ¨ªa financiera habr¨ªa sido bastante m¨¢s dif¨ªcil". Tambi¨¦n destac¨® los resultados de los sucesivos planes de pago a proveedores. Defendi¨® que la norma "establece mecanismos presupuestarios m¨¢s rigurosos, controles m¨¢s estrictos, es la respuesta a la crisis econ¨®mica", pero que tambi¨¦n "potencia el municipalismo".
Como era de esperar, las comunidades gobernadas por el PSOE e IU, que han hecho una intensa campa?a contra la norma en los ¨²ltimos meses, reiteraron que la ¨²nica opci¨®n que ven es el recurso. El vicepresidente andaluz Diego Valderas fue muy cr¨ªtico antes del inicio de la Comisi¨®n. ¡°Estamos ante una ley que se hace sin consenso territorial ni pol¨ªtico. Una ley de esta importancia no se puede hacer as¨ª. Nace muerta, sin capacidad de aplicaci¨®n, porque para que una ley se aplique, las instituciones que la tienen que aplicar tienen que estar convencidas de ello y aqu¨ª nadie est¨¢ convencido. Es una ley que nace sin memoria econ¨®mica, sin ning¨²n instrumento de capacidad de ahorro¡±.
Asturias, a trav¨¦s de su consejero de Presidencia Guillermo Mart¨ªnez Su¨¢rez, ha cuantificado en m¨¢s de 60 millones el gasto que la Comunidad Aut¨®noma tendr¨¢ que hacer para asumir competencias municipales. ¡°Es un recorte en democracia y en servicios. Es falso, no se van a ahorrar 8.000 millones, alguien va a pagar una parte, que van a ser las diputaciones y las autonom¨ªas, sin compensaci¨®n conocida¡±.
Precisamente la falta de financiaci¨®n ha sido uno de los aspectos m¨¢s criticados desde Canarias. El Consejero de presidencia justicia de las islas, Francisco Hern¨¢ndez, ha recordado que la norma no aborda el nuevo modelo de transferencias y tiene ¡°un una visi¨®n centralista que supone un ataque directo al conjunto de distribuci¨®n de competencias recogidas en los estatutos¡±.
Los consejeros de las comunidades gobernadas por el PP, el madrile?o Salvador Victoria, y el extreme?o Pedro Nevado-Batalla, aplaudieron la norma aunque recordaron que su aplicaci¨®n requerir¨¢ una mejora de la financiaci¨®n que reciben las Comunidades Aut¨®nomas.Valencia, Galicia y Cantabria tambi¨¦n respaldaron la norma con peros: le piden al Gobierno m¨¢s flexibilidad, tanto para aplicar la ley como econ¨®mica, para hacerse cargo de las competencias que ceder¨¢n los Ayuntamientos. En Galicia, la Federaci¨®n de Municipios, regida por un alcalde del PP, se manifest¨® desde el primer momento en contra de la reforma.
Por su parte, el presidente de la Federaci¨®n de Municipios y Provincias (FEMP), ??igo de la Serna (PP), manifest¨® que no hay "rastro de vulneraci¨®n de la autonom¨ªa municipal" en el articulado. "Hemos conseguido que se atiendan nuestras peticiones y que se nos trate de t¨² a t¨². Dejan de considerarnos como a los peque?os de la familia y vemos reforzada nuestra posici¨®n".
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