Gallard¨®n delegar¨¢ el Registro Civil en funcionarios ¡°de distintos cuerpos¡±
El ministro confirma que todas las inscripciones y certificados seguir¨¢n siendo gratuitos Los registradores de la propiedad niegan haber exigido el cobro de aranceles
El Registro Civil, que realiza cada a?o 1,4 millones de tr¨¢mites en toda Espa?a (unos obligatorios para los ciudadanos, como las inscripciones de nacimiento y defunci¨®n, y otros voluntarios, como los cambios de apellidos), seguir¨¢ siendo gratuito, lo gestione quien lo gestione. Ya se sab¨ªa, pero lo confirm¨® ayer en Barcelona el ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, que precis¨®: ser¨¢n gratuitas tanto las "inscripciones" -todas- como las "certificaciones de aquello en lo que el Registro ya te ha inscrito" (las copias que el ciudadano pide posteriormente). El ministro se?al¨® tambi¨¦n que su intenci¨®n sigue siendo la de quitar la gesti¨®n de ese Registro a los jueces para delegarla en otros "funcionarios p¨²blicos", aunque "no de un ¨²nico cuerpo" sino de varios distintos, "en funci¨®n de la divisi¨®n territorial de Espa?a".
La expresi¨®n "funcionarios p¨²blicos" que us¨® Gallard¨®n es ambigua. Podr¨ªa referirse, por ejemplo, a funcionarios del juzgado, como los secretarios judiciales (que llevan meses pidiendo asumir el Registro); pero tambi¨¦n podr¨ªa referirse a los notarios y registradores de la propiedad o mercantiles, porque estos dos cuerpos son oficialmente "funcionarios p¨²blicos" (seg¨²n la Ley del Notariado y la Ley Hipotecaria). En la pr¨¢ctica, son un h¨ªbrido de funcionarios p¨²blicos (dependen del Gobierno, acceden al cargo por oposici¨®n) y trabajadores privados (no les paga el Gobierno sino que se financian con aranceles cobrados a los clientes por cada servicio, y gestionan sus propias plantillas). Algunos colectivos ven en esa opci¨®n un paso hacia la privatizaci¨®n del Registro.
Durante meses, el ministerio negoci¨® con el Colegio de Registradores de la propiedad y mercantiles para delegar en ¨¦l la gesti¨®n del Registro Civil. El acuerdo parec¨ªa cerrado hace unos d¨ªas, pero esta misma semana se rompi¨®, seg¨²n Justicia, porque los registradores exig¨ªan poder cobrar aranceles por algunos tr¨¢mites del Registro y el ministerio ya se hab¨ªa comprometido a que todo siguiera siendo gratuito. Fuentes de Justicia sostienen que han descartado "definitivamente" esa delegaci¨®n expresa y total en el Colegio de Registradores. Pero admiten que se est¨¢n explorando "otras f¨®rmulas". Y, a la pregunta de si se descarta totalmente la colaboraci¨®n con los registradores, en una u otra medida, el ministerio no responde.
"No nos negar¨ªamos a hacerlo gratis"
El Colegio de Registradores no ha querido dar una respuesta oficial a esa ruptura de negociaciones. Fuentes del colectivo, sin embargo, sostienen que ellos nunca exigieron el cobro de aranceles. Y aseguran que, si Justicia les ordena asumir ese trabajo gratis, lo har¨¢n aunque no les guste, porque son funcionarios p¨²blicos y no pueden negarse. "Es cierto que nosotros dijimos que ¨¦ramos partidarios de cobrar aranceles por algunos servicios del Registro Civil. Quiz¨¢ no por los certificados obligatorios, pero s¨ª por otro tipo de tr¨¢mites voluntarios que, si no los paga el usuario, los pagan todos los ciudadanos con sus impuestos. Nos parece un modelo m¨¢s justo. Pero solo lo planteamos durante las conversaciones con el ministerio, no lo exigimos. No tenemos competencia para exigir nada. Somos funcionarios p¨²blicos, haremos lo que nos digan", se?alan estas fuentes.
Desde el ministerio responden que, efectivamente, podr¨ªan imponer la gesti¨®n del Registro Civil al Colegio de Registradores sin pagarles nada a cambio y sin dejarles cobrar aranceles, pero dicen que prefieren llegar a un acuerdo con un colectivo que comparta el modelo de gratuidad, sin imposiciones (y que acepte de buena gana asumir un trabajo sin cobrar por ¨¦l). En las pr¨®ximas semanas o meses Justicia tendr¨¢ que decidir qu¨¦ colectivo es ese.
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