¡°Eludir es un concepto m¨¢s suave que defraudar y parece que no hace da?o¡±

Desde 1990, Ra¨²l Burillo, se enfunda todos los d¨ªas el traje de inspector de Hacienda. No siempre en el mismo puesto, ni con los mismos temas, pero s¨ª en el mismo cuerpo. Lleva 24 a?os dedicado a esto, "un trabajo apasionante", seg¨²n lo define. Estudi¨® derecho y ciencias pol¨ªticas y accede por oposici¨®n a la administraci¨®n donde los conceptos de banca, bolsa, finanzas, fraude y corrupci¨®n se encuentran en el lenguaje cotidiano. Ahora compagina su empleo como jefe de equipo regional de inspecci¨®n en Zaragoza, con el tercer puesto en la candidatura del Partido X a las elecciones europeas del pr¨®ximo 25 de mayo, por detr¨¢s de Herv¨¦ Falciani,?el inform¨¢tico italo-franc¨¦s responsable de haber desvelado la lista HSBC en Suiza con la identidad de m¨¢s de 130.000 evasores fiscales, y Simona Levi la portavoz del partido.?

Burillo, que fue delegado especial en la?Agencia Tributaria en Baleares desde el a?o 2004 y anteriormente en Catalu?a, ha estado detr¨¢s de casos como el Palma Arena o Maquillaje. Responde con fluidez ante cualquier pregunta. No importa si est¨¢ sentado en una rueda de prensa o hablando por tel¨¦fono con el viento entorpeciendo la se?al, no se traba.?

P. ?Por qu¨¦ ha decidido presentarse a las europeas con el Partido X?

R.?En un principio mi ¨²nico deseo era colaborar con gente seria que estuviera interesada en explicar a las personas corrientes aquellos temas de los que no se suele hablar y en los que yo pudiera aportar algo. La fiscalidad es un tema dif¨ªcil y muy dado a demagogias populistas , pero es la base de un Estado justo y redistributivo. El sistema totalmente abierto del Partido X para elaborar sus listas electorales hizo que gente al margen de la red ciudadana como lo soy yo, fuera propuesta como candidato por otros ciudadanos. Me pareci¨® tan sorprendente que una persona que no solicita presentarse a los comicios pueda acabar de candidato que decid¨ª aceptar, y aqu¨ª estoy.?

P. ?Cu¨¢ndo y c¨®mo surgi¨® su amistad con Herv¨¦ Falciani? ?Por qu¨¦ el inter¨¦s de trabajar juntos?

R. Supongo que lo habitual es tener como mitos a cantantes, futbolistas o algo as¨ª. Para un inspector o t¨¦cnico de Hacienda conocer al se?or Falciani es algo verdaderamente interesante. Hablar con ¨¦l y que te explique c¨®mo funciona el secreto bancario o los para¨ªsos fiscales es como conocer el misterio de la piedra filosofal, estar dentro del enemigo y saber c¨®mo piensa. La oportunidad de conocerlo surgi¨® por amigos comunes. Herv¨¦ es un colaborador m¨¢s que un amigo. Lo que m¨¢s me llam¨® la atenci¨®n de ¨¦l es que su mayor inter¨¦s estaba en atacar la idea tan extendida de que no hay dinero para financiar a los Estados y que por ello el peso de esta financiaci¨®n recaiga siempre sobre los mismos, sobre la clase media. Hay grand¨ªsimas masas de dinero que no est¨¢n tributando. Si lo hiciesen, estar¨ªamos hablando de una entrada de dinero importante. Su idea, compartida por los que trabajamos en este proyecto, es una llamada de atenci¨®n que debe escucharse en el coraz¨®n de Europa.

La fiscalidad es un tema dif¨ªcil y muy dado a demagogias populistas, pero es la base de un Estado justo?

P. El se?or Falciani nos cont¨® el software que ha creado para detectar fraudes financieros ?Usted particip¨® en la elaboraci¨®n de este sistema? ?Qu¨¦ ventajas y desventajas tiene??

R. No particip¨¦, eso es imposible, necesitar¨ªa ser un inform¨¢tico de ¨¦lite. En un mundo como el actual en el que cualquier movimiento inform¨¢tico puede ser controlado, es de vital importancia que los grandes flujos de dinero que vuelan por el ciberespacio sean conocidos. Cada transacci¨®n financiera se convertir¨ªa en una especie de avi¨®n identificado, por lo que su idea es crear un radar gigante de riesgos en los movimientos entre bancos, que analice las caracter¨ªsticas de cada vuelo, sabiendo en qu¨¦ aeropuerto va a aterrizar y quienes esperan a los pasajeros. A partir de all¨ª sabremos si ese dinero es legal o no. De no serlo las autoridades tendr¨¢n toda la informaci¨®n. El peligro radica en que los grandes defraudadores volvieran al tr¨¢fico de dinero en efectivo. Por eso una de las medidas para Europa del Partido X, anticip¨¢ndonos, es suprimir los billetes de 500 y 200 euros. Seguro que los ciudadanos no lo sentiremos, no creo que hayamos visto muchos.

P.??Es realmente posible su aplicaci¨®n?

R.?Su aplicaci¨®n es absolutamente posible y solo dudarlo es pura ignorancia o desconocer las noticias sobre el control de millones de correos electr¨®nicos, pero hace falta voluntad pol¨ªtica. La diferencia es que este control se har¨ªa no sobre las personas sino sobre los grandes flujos financieros y de forma totalmente legal.

P. ?Querr¨¢n la polic¨ªa, las fuerzas de seguridad o Hacienda participar en la aplicaci¨®n de este sistema inform¨¢tico?

Conocer a Falciani y que te explique c¨®mo funciona el secreto bancario o los para¨ªsos fiscales es como conocer el misterio de la piedra filosofal?

R. Depende el pa¨ªs y el gobierno. El secreto bancario de algunos pa¨ªses europeos es una verg¨¹enza que no se sostiene bajo ning¨²n punto de vista. Quien quiera tener oculto el dinero?que lo haga bajo el colch¨®n pero no en las entidades financieras. Adem¨¢s, esto le resulta posible solo a una elite, mientras los ciudadanos de a pie tenemos todos nuestros bienes a la vista. Parece demag¨®gico decirlo pero llama la atenci¨®n que recortar gastos sociales suscite tantas adhesiones , pero acabar con los mecanismos de ocultaci¨®n del fraude, como el secreto bancario, sea tan dif¨ªcil. M¨¢s curioso todav¨ªa es que el elegido para presidir la Comisi¨®n Europea por el Partido Popular sea el exprimer ministro de Luxemburgo, para¨ªso fiscal para la legislaci¨®n espa?ola hasta hace poco y defensor del secreto bancario, algo que, como digo, favorece el fraude fiscal en toda Europa. Esta misma persona fue el presidente del Eurogrupo durante los rescates de la Europa del Sur.

P. ?A qu¨¦ pa¨ªses se refiere?

R.?La modificaci¨®n de la Directiva del Ahorro llevaba paralizada desde 2008 porque dos pa¨ªses comunitarios ¡ªLuxemburgo y Austria¡ª segu¨ªan protegiendo su secreto bancario que perjudica a todos. Al llegar a estas elecciones europeas, y por la presi¨®n de Estados Unidos, no les ha debido parecer muy ¨¦tico mantener su incapacidad para resolver una de las cuestiones b¨¢sicas para reforzar la lucha contra el fraude y han desbloqueado el tema, condicionando, eso s¨ª, a la Comisi¨®n a que desaparezca igualmente el secreto bancario en pa¨ªses como Suiza. De no ser as¨ª ellos no lo har¨¢n.

P. ?C¨®mo es el sistema financiero y bancario por dentro??

R. Eso lo sabr¨¢n los que est¨¢n en ¨¦l y lo viven desde dentro. En Espa?a no existe el secreto bancario y no tenemos ese problema. No se trata de criminalizar a las entidades financieras ni mucho menos, sino a los que utilizan planificaciones internacionales agresivas defraudatorias, utilizando mecanismos de ocultaci¨®n financieros y jur¨ªdicos. Se traslada a otros pa¨ªses el dinero para ocultarlo artificialmente aunque vuelva en forma de inversiones, y eso les interesa a muchos gobiernos. As¨ª la lucha contra el fraude se relaja. Eludir es un concepto m¨¢s suave que defraudar por lo que parece no hacer da?o, pero es el que crea el principal agujero en la recaudaci¨®n tributaria. El problema es que para el 95 % de la gente que nos lee no existen esos agujeros ni pueden pagar a esos despachos.

P. ?Qu¨¦ futuro le esperan a los para¨ªsos fiscales? ?Seguir¨¢n existiendo?

R. Independientemente de que para la OCDE o la normativa espa?ola est¨¦n desapareciendo por firmar acuerdos de intercambios de informaci¨®n, mientras en estos territorios exista el secreto bancario, la ausencia de normas de control mercantiles, los testaferros profesionales, la separaci¨®n entre titularidad fiduciaria y real, y mientras no exista el intercambio de informaci¨®n autom¨¢tico vinculado a un nombre real, seguir¨¢n existiendo los para¨ªsos fiscales. Por eso deber¨ªamos actuar con energ¨ªa en las operaciones en las que intervengan sociedades o residentes en estos territorios. Si no se hace conjuntamente por todos los pa¨ªses es muy complicado. Y si no se puede luchar contra los para¨ªsos fiscales, al menos hagamos una especie de aduana para grabar el dinero que se va a estos lugares.?

P. ?Por qu¨¦ ha decidido acudir a las europeas despu¨¦s de su trayectoria como exdelegado de la Agencia Tributaria en Baleares y Catalu?a e inspector de Hacienda?

R. Sigo siendo inspector de Hacienda que y es un trabajo apasionante. Te hace ver la dimensi¨®n econ¨®mica de la pol¨ªtica y el concepto de la justicia tributaria sirve perfectamente para calibrar y valorar quienes son los estafados y enga?ados del sistema. Una cosa es imaginarlo y la otra tener la constancia. Con esto respondo a su pregunta.

El secreto bancario de algunos pa¨ªses europeos es una verg¨¹enza que no se sostiene bajo ning¨²n punto de vista

P. ?Para qu¨¦ han sido ¨²tiles los 130.000 datos de clientes de HSBC que Falciani desvel¨®?

R. Si me permite la frivolidad para recordar a algunos una especie de justicia divina. Por m¨¢s que se escondan siempre pueden ser descubiertos. Eso no lo van a poder evitar nunca.

P. ?Por qu¨¦ que el Gobierno ha rechazado dar a conocer la llamada lista Falciani, apelando a la Ley General Tributaria que, precisamente, Hacienda prometi¨® reformar hace m¨¢s de un a?o?

R. Eso es una buena pregunta que ya sabe a qui¨¦n tiene que hacer. La reforma de la Ley General Tributaria que permita hacer p¨²blicas listas de defraudadores, cuando legalmente lo sean, o de inversores en para¨ªsos fiscales que no hayan comunicado sus bienes en los modelos informativos reci¨¦n aprobados, ser¨ªan unas medidas aleccionadoras y muy contundentes. Solo hace falta querer aplicarlas. No existe ning¨²n problema en que cada persona diga d¨®nde tiene sus bienes.

P. ?Cree que los nombres de dicha lista deber¨ªan ser p¨²blicos? ?De qu¨¦ servir¨ªa conocer la lista?

R. A todos nos encantar¨ªa , pero la legalidad est¨¢ por encima de los deseos. Ahora mismo ser¨ªa imposible porque no existe una norma que lo permita y para ello deber¨ªan ser considerados defraudadores con posterioridad al cambio de la norma. En estos momentos no existe opci¨®n alguna. Ahora bien, debe modificarse cuanto antes para que exista un cat¨¢logo de situaciones de graves fraudes que afecten a la econom¨ªa del pa¨ªs o a la credibilidad del sistema fiscal y que, en caso de descubrirse, el infractor sepa que se van a hacer p¨²blicas. No hablamos de publicar los peque?os conflictos queremos lo importante y con letras grandes.