El Gobierno da dos meses para negociar el paquete de regeneraci¨®n

El Gobierno ofreci¨® ayer un gran pacto de regeneraci¨®n democr¨¢tica, al que le pone fecha: el acuerdo tiene que estar listo en dos meses. Ese es el plazo que da el Ejecutivo, que asegura que empezar¨¢ inmediatamente a reunirse con todos los grupos. Lo hizo a trav¨¦s de un documento de 11 p¨¢ginas, en el que reivindic¨® los proyectos que ha presentado hasta ahora como reformas contra la corrupci¨®n y en el que ofreci¨® algunas otras novedades sin mucha concreci¨®n.

¡°Se abrir¨¢ un plazo de dos meses para el desarrollo de las negociaciones y la definici¨®n de propuestas, de forma que en el mes de noviembre pueda afrontarse la tramitaci¨®n en comisi¨®n de las leyes y en diciembre sean aprobadas en el Congreso¡±, se?ala el texto, que en buena parte se dedica a desgranar las dos grandes reformas que ya ha presentado el Ejecutivo y que llevan meses bloqueadas en el Congreso: la ley de control de la actividad financiera de los partidos y la ley reguladora del ejercicio del alto cargo.

El Ejecutivo justifica el par¨®n de estas normas en las elecciones europeas y el posterior proceso de sucesi¨®n dentro del PSOE. Pero ahora quiere acelerar su tramitaci¨®n con un gran acuerdo, al menos con los socialistas.

Adem¨¢s de la limitaci¨®n de los aforamientos, ya anunciado por el ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, en una entrevista en EL PA?S, el Ejecutivo acepta entrar en un asunto que hasta ahora no quer¨ªa tocar: el control de los indultos. La Moncloa propone un debate para ¡°aportar mayor transparencia a la concesi¨®n de indultos, de forma que, sin alterar su concepci¨®n como medida de gracia que atiende a las circunstancias de la persona y no al tipo de delito, se pueda ampliar la rendici¨®n de cuentas y, con ello, el control y la confianza sobre las decisiones de indulto. En este sentido, puede ampliarse la transparencia de estas decisiones, en particular desde el punto de vista parlamentario¡±.

Tambi¨¦n, de forma muy gen¨¦rica, el Ejecutivo plantea ¡°unificar los criterios sobre el momento del proceso penal en el que un responsable debe abandonar su cargo p¨²blico o ser excluido de las candidaturas electorales¡±. Esto es, el habitual debate sobre si la imputaci¨®n debe bastar o hay que esperar al auto de procesamiento o apertura del juicio oral.

Otra novedad que plantea el Ejecutivo del PP, que ha rechazado en varias ocasiones durante los ¨²ltimos a?os propuestas similares cuando las planteaban en el Congreso los grupos de la oposici¨®n, sobre todo IU y UPyD, es la reforma de la iniciativa legislativa popular. ¡°Planteamos la participaci¨®n de los ciudadanos en el proceso legislativo y su papel activo en la presentaci¨®n de iniciativas legislativas populares. Para ello, el PP respald¨® la puesta en marcha de una ponencia sobre la Ley Org¨¢nica reguladora de la Iniciativa Legislativa Popular¡±.

Tambi¨¦n plantean reducir m¨¢s los gastos de las campa?as electorales, algo que ya se hizo al inicio de la legislatura. ¡°Limitar los gastos derivados de las campa?as electorales, en particular en lo que se refiere a publicidad exterior (como carteles y vallas electorales)¡±, se?ala.

El texto est¨¢ lleno de elogios a lo realizado hasta ahora por el Gobierno, pero tambi¨¦n admite que los ciudadanos reclaman ir m¨¢s all¨¢. ¡°Hay que reforzar el sistema democr¨¢tico y favorecer que los ciudadanos se sientan reconocidos y representados por aquellos a quienes han elegido¡±, explica. El Gobierno vuelve a defender en el texto la pol¨¦mica reforma de la ley electoral, y la sigue planteando como una cuesti¨®n de ¡°regeneraci¨®n democr¨¢tica¡±.

El Ejecutivo, adem¨¢s, promete que al fin va a empezar a aplicarse la Ley de Transparencia. ¡°El pr¨®ximo 10 de diciembre entran en vigor las obligaciones de transparencia para la Administraci¨®n General del Estado. En los pr¨®ximos dos meses, las unidades de informaci¨®n designadas en los ministerios, coordinadas por la Oficina de Transparencia que se acaba de constituir, volcar¨¢n los datos necesarios para cumplir las exigencias de publicidad activa, tras lo cual se iniciar¨¢ un periodo de pruebas, en noviembre, para la puesta a punto del portal y su apertura al p¨²blico a la mayor brevedad posible¡±, asegura.