Espa?a trabaja desde hace 13 meses en el superfichero de viajeros

El Ministerio del Interior est¨¢ trabajando desde hace 13 meses en la implantaci¨®n de un macrofichero inform¨¢tico en que se guardar¨¢n numerosos datos de todos las personas que viajen en avi¨®n. La finalidad de este enorme Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) es poder detectar a tiempo los desplazamientos de yihadistas hacia zonas de combate o bien el retorno de estos terroristas a Europa.

Estados Unidos, Canad¨¢ y Australia ya utilizan este tipo de informaci¨®n en prevenci¨®n de ataques. Ahora, Espa?a y otros 14 pa¨ªses europeos han decidido implantar esta enorme red de informaci¨®n, a pesar de que la Comisi¨®n de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (LIBE) rechaz¨® en abril de 2013 su creaci¨®n por entender que vulnera la directiva sobre protecci¨®n de datos de personales de la UE. No obstante, la Comisi¨®n Europea ha destinado 50 millones de euros a la financiaci¨®n de estos sistemas, con cargo a los presupuestos destinados a la prevenci¨®n y lucha contra la delincuencia.

La polic¨ªa espa?ola solicit¨® acogerse a ese programa de ayuda para poner en marcha esa red inform¨¢tica y consigui¨® una subvenci¨®n europea de cuatro millones de euros. Esa cantidad supone la casi totalidad de los 4,3 millones de euros que conlleva establecer ese sistema.

En la actualidad ya existe un fichero denominado API (Informaci¨®n Anticipada de Viajeros) en el que consta el nombre completo (tal como aparece en el pasaporte) del pasajero de un vuelo, su fecha de nacimiento, su sexo, su nacionalidad, su n¨²mero de pasaporte, la fecha de caducidad del mismo y el pa¨ªs que lo emiti¨®, as¨ª como el pa¨ªs de residencia del titular.

En el archivo que pretenden crear Espa?a y otros 14 pa¨ªses europeos, son muchos m¨¢s los datos que deber¨¢n incluirse. As¨ª, deber¨¢n figurar la fecha de reserva del vuelo; la fecha de viaje previstas; la direcci¨®n, el n¨²mero de tel¨¦fono y el correo electr¨®nico; la forma en que pag¨® el billete (en efectivo o con tarjeta de cr¨¦dito); si lleva equipaje o no; el itinerario completo que planea realizar el pasajero; si esta persona realiza frecuentes viajes en avi¨®n; con qu¨¦ agencia tramit¨® sus pasajes; datos sobre el embarque del pasajero; cancelaci¨®n del viaje; n¨²mero de asiento que va a ocupar en el avi¨®n; detalle de si el interesado va solo o acompa?ado; detalle sobre el n¨²mero de acompa?antes y la identidad de estos, etc¨¦tera. Es decir, un c¨²mulo de datos muy superior a los que hoy tienen acceso los servicios policiales.

El actual fichero API (Informaci¨®n Anticipada de Viajeros) ¨²nicamente sirve a efectos de controlar la llegada de viajeros de avi¨®n a su aeropuerto de destino.

El Gobierno espa?ol y otros est¨¢n actualmente ¡°muy preocupados¡± por los varios miles de europeos que se han trasladado a Siria para unirse como combatientes a la sanguinaria organizaci¨®n terrorista del Estado Isl¨¢mico o DAESH (las siglas en ¨¢rabe de su antigua denominaci¨®n de Estado Isl¨¢mico de Irak y Levante).

Fuentes de Interior recalcan que tambi¨¦n la ONU se ha pronunciado sobre la necesidad de emplear todas las medidas legales disponibles para mejorar la eficacia en la lucha contra los islamistas.

La Resoluci¨®n del Consejo de Seguridad 2178, dictada en 2014, alienta a los Estados miembros a emplear procedimientos para el control de pasajeros, sin recurrir a perfiles basados en estereotipos que suponen discriminaci¨®n y que est¨¢n prohibidos por el derecho internacional.

Los ¡°indicadores de riesgo¡± que se har¨ªan constar en el fichero no ser¨ªan referidos a la etnia o el aspecto del pasajero, sino a datos objetivos sobre si viaja solo; si no lleva equipaje y si se dirige a un determinado pa¨ªs haciendo un itinerario inhabitual.

La Comisi¨®n de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior parlamentaria se opuso a la creaci¨®n del registro de pasajeros de l¨ªneas a¨¦reas al considerar que podr¨ªa vulnerar algunos derechos fundamentales de las personas. As¨ª lo estimaban los eurodiputados socialistas, liberales, verdes y de Izquierda Unitaria. Pedro S¨¢nchez, secretario general del PSOE, se opuso el pasado viernes a la creaci¨®n de este fichero.