Ciudadanos propone votar por separado a diputados y partidos
Rivera presenta este s¨¢bado sus propuestas de reforma constitucional e institucional, que incluyen un Senado que cambia de funciones y pasa a C¨¢mara de presidentes
Albert Rivera propondr¨¢ este s¨¢bado una reforma de la ley electoral que contempla elegir la mitad de los esca?os, aproximadamente, votando a un solo candidato por cada distrito y la otra mitad optando por un partido en bloque. El elector depositar¨ªa dos papeletas: la primera para el candidato de cualquier partido que prefiera de su distrito y la segunda para las siglas con las que m¨¢s se identifique. Adem¨¢s, Ciudadanos quiere un sistema de elecci¨®n indirecta para el Senado.
La f¨®rmula que plantea Ciudadanos da dos papeletas a cada votante y se inspira en el modelo alem¨¢n. Permitir¨ªa, por ejemplo, que un elector votara en C¨¢ceres al diputado de Podemos por esa provincia y, con la papeleta del partido al PSOE. Para conseguir una proporcionalidad global, la asignaci¨®n de los esca?os a las listas de los partidos se har¨ªa teniendo en cuenta los esca?os que el partido ha ganado en los distritos uninominales, donde el ganador se lo lleva todo. "Planteamos una reforma absoluta del modelo electoral con dos principios b¨¢sicos: representaci¨®n nacional y cercan¨ªa, para poder votar a personas y no solo a partidos", explic¨® esta semana Albert Rivera, que este s¨¢bado presenta en C¨¢diz su propuesta de reforma constitucional e institucional.
"Es un cambio dr¨¢stico en la cultura democr¨¢tica en Espa?a, donde no hay cercan¨ªa con los ciudadanos para que puedan controlar [a los pol¨ªticos]", a?adi¨®. "Hay que ser dr¨¢sticos para que la propia norma haga cambiar las conductas pol¨ªticas y que la pol¨ªtica no dependa solo de la direcci¨®n de los partidos, sino de la responsabilidad ante los ciudadanos", sigui¨® Rivera, que propondr¨¢ la provincia como circunscripci¨®n, a?adiendo circunscripciones de menor tama?o ¡ªBarcelona, Valencia y Madrid capital, por ejemplo¡ª. Los expertos en sistemas electorales creen que trasladar el modelo alem¨¢n a Espa?a implicar¨ªa establecer distritos de unos 230.000 habitantes.
La formaci¨®n emergente convoc¨® el pasado verano una comisi¨®n de sabios en la que han participado, entre otros, los catedr¨¢ticos Francesc de Carreras, Francisco Sosa Wagner, Mercedes Fuertes o Andr¨¦s Betancor. La meta del grupo ha sido compensar un sistema que en las ¨²ltimas generales (2011) provoc¨® que IU lograra 11 esca?os con 1.686.040 votos, frente a los 16 de CiU con 1.015.691. El fruto de esas reuniones se revela hoy en C¨¢diz, la ciudad de la Constituci¨®n de 1812.
Menos senadores
El partido, seg¨²n fuentes consultadas por EL PA?S, no quiere aumentar el n¨²mero de diputados de las Cortes (350). Adem¨¢s, el modelo alem¨¢n tambi¨¦n ha inspirado la propuesta de reforma de Senado que presentar¨¢ el l¨ªder de la formaci¨®n emergente, que pretende convertir la C¨¢mara alta en una instituci¨®n dedicada al debate territorial, al modo de una conferencia de presidentes, y que sirva para dirimir las leyes que afectan a las comunidades aut¨®nomas.
"Blindar" las competencias
Ciudadanos propondr¨¢ una reforma t¨¦cnica de la Constituci¨®n que clarificar¨¢ el t¨ªtulo VIII para poner techo a las aspiraciones competenciales de las autonom¨ªas y asegurar "la igualdad de los ciudadanos", como adelant¨® EL PA?S.
As¨ª, la formaci¨®n ha optado por "blindar", en palabras de una fuente conocedora del contenido de la reforma, el art¨ªculo 149 de la Ley Fundamental, que recoge las competencias exclusivas del Estado, que este no podr¨¢ ceder. Adem¨¢s, desarrollar¨¢ el derecho a la vivienda e incluir¨¢ una f¨®rmula para recoger los derechos a la luz y el agua.
"Cambia la funci¨®n y eso determina el modo de elecci¨®n", confirmaron fuentes conocedoras del contenido final de la propuesta, que incluir¨¢ reducir el n¨²mero de senadores ¡ªen la actualidad son 266¡ª y que su m¨¦todo de elecci¨®n sea indirecto, a trav¨¦s de las comunidades.
Rivera tambi¨¦n prepara una bater¨ªa de medidas para cambiar la elecci¨®n de los miembros del Tribunal Constitucional y del Consejo General del Poder Judicial, para que las autonom¨ªas se financien a trav¨¦s de un fondo de garant¨ªa y para reforzar la independencia del fiscal general.
Ciudadanos, que sumar¨ªa un 21,5% de los votos y ser¨ªa la segunda fuerza pol¨ªtica nacional si las elecciones generales del 20-D se celebraran hoy, seg¨²n una encuesta de Metroscopia para EL PA?S, aspira a que la agenda de presentaciones program¨¢ticas que ha organizado ayude a consolidarlo como una opci¨®n de Gobierno a los ojos de los electores.
Ser¨ªa el ¨²ltimo paso en una evoluci¨®n mete¨®rica. Ciudadanos salt¨® a la pol¨ªtica nacional a finales de 2014. En enero de 2015 no llegaba al 10% de intenci¨®n de voto. Este s¨¢bado, en C¨¢diz, presenta un programa de reformas que un miembro de su Ejecutiva defini¨® como "radicales". Eso, seg¨²n esperan en la formaci¨®n, podr¨ªa permitir que Ciudadanos evolucione de ser una formaci¨®n que pod¨ªa pactar con PP y PSOE a ser un partido que lucha por llevar a Rivera hasta La Moncloa.
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