Marina quiere convertir a los profesores en una ¡°profesi¨®n de ¨¦lite¡±

El Libro Blanco de la Profesi¨®n Docente ya est¨¢ en el despacho del ministro de Educaci¨®n. El fil¨®sofo Jos¨¦ Antonio Marina propone siete a?os de carrera para convertirse en maestro y evaluaciones ¡°sistem¨¢ticas¡± durante su ejercicio profesional con efectos en el sueldo. Y quiere que aquellos mejor preparados den clase en los centros m¨¢s conflictivos. El PP considera que el documento, que este lunes ha entregado al ministerio, es un ¡°borrador¡± para trabajar la pr¨®xima legislatura. La formaci¨®n y evaluaci¨®n de los profesores se ha convertido en uno de los temas de campa?a de los principales partidos ante las elecciones del 20-D.

Con la campa?a electoral en marcha y los programas de los partidos ya cerrados, el documento aspira a ser un ¡°germen¡± del pacto educativo que todos los pol¨ªticos anuncian que quieren conseguir y del estatuto docente, el documento que se qued¨® a las puertas en 2007.

El resumen ejecutivo del Libro Blanco contempla que la docencia se convierta en una ¡°profesi¨®n de ¨¦lite¡± para atraer ¡°a las personas m¨¢s capacitadas, seleccionarlas y proporcionarles la formaci¨®n inicial y permanente adecuada¡±. Es m¨¢s, en el libro defiende que los mejores maestros vayan a los centros m¨¢s conflictivos. No incluye memoria econ¨®mica ¡ªel dinero ha sido hist¨®ricamente uno de los frenos para poner en marcha un cambio que se presume costoso¡ª aunque s¨ª reconoce que es necesario mejorar las condiciones laborales de los maestros para que el nivel de sueldo inicial "sea lo m¨¢s alto posible". En la actualidad, el sueldo var¨ªa entre comunidades por la aplicaci¨®n de distintos complementos auton¨®micos. Un maestro reci¨¦n llegado cobra entre 1.971 (Galicia) y 2.335 euros brutos mensuales (Pa¨ªs Vasco) y un profesor de Secundaria, entre 2.231 (Galicia) y 2.943 euros brutos (Ceuta y Melilla), seg¨²n un estudio de UGT del pasado abril.

El PSOE present¨® a mediados de noviembre su propio documento sobre la formaci¨®n de los profesores, Hacia un nuevo modelo de profesionalidad docente para el siglo XXI, y el Gobierno del PP se ha comprometido a ¡°analizar¡± como un borrador las propuestas de Marina. De hecho, la elaboraci¨®n de ese Libro Blanco, del que empez¨® a hablar el ministro ??igo M¨¦ndez de Vigo cuando asumi¨® el cargo en verano, es una de las tareas que incluyen los populares en su pr¨®ximo programa electoral.

El cambio en ese proceso de selecci¨®n, formaci¨®n y evaluaci¨®n no ha sido ajeno a programas electorales en comicios anteriores y es previsible, por espinoso, que sea un asunto del que se siga hablando cuando acabe la legislatura que arranca con las elecciones del pr¨®ximo 20 de diciembre.

Estas son las claves del cambio que, seg¨²n el autor del Libro Blanco, se puede culminar en cinco a?os.

Del MIR al DEP

El Libro Blanco propone una f¨®rmula similar al MIR de los sanitarios, una iniciativa de la que empez¨® a hablar el PSOE y que Ciudadanos ha incluido tambi¨¦n en sus propuestas. Tendr¨ªa una duraci¨®n de siete a?os frente a los cuatro a?os necesarios para ser maestros y cinco -cuatro de grado y uno de m¨¢ster- necesarios para ser profesor de secundaria. Comienza con que el aspirante a docente estudie un grado (Magisterio para infantil y primaria y otros para secundaria, como ocurre ahora). Tras esto, habr¨¢ una prueba de selecci¨®n homog¨¦nea en toda Espa?a ¡ªahora son las comunidades aut¨®nomas las que elaboran sus propias oposiciones¡ª y que se establezcan numerus clausus ¡°conforme a una previsi¨®n de necesidades de profesorado¡± que decida la Conferencia Sectorial de Educaci¨®n (en la que est¨¢n representadas las comunidades aut¨®nomas y el ministerio). El 25% de aspirantes que obtenga mejor nota tendr¨ªan derecho a una beca ¡°de excelencia¡± para estudiar. Si es fuera de su regi¨®n, esa ayuda incluir¨ªa ¡°gastos de residencia y manutenci¨®n¡±.

Tras el examen, prev¨¦ un m¨¢ster te¨®rico pr¨¢ctico de un a?o de duraci¨®n en centros superiores de formaci¨®n del profesorado, instituciones dise?adas con las comunidades aut¨®nomas y en los que tambi¨¦n se formar¨ªa a directores e inspectores.

Para formar a los profesores propone la creaci¨®n de centros superiores de formaci¨®n. En estas instituciones ¡ªque deben dise?ar las comunidades y el Gobierno y en la que quienes impartan clase ser¨¢n gente con experiencia en las aulas¡ª se impartir¨ªan los m¨¢steres de profesores, directores e inspectores y se har¨ªan los cursos de formaci¨®n permanente y de los tutores que van a trabajar con los aspirantes en los colegios e institutos seleccionados para las pr¨¢cticas.

Despu¨¦s del m¨¢ster, los futuros profesores ser¨ªan Docentes en Pr¨¢cticas (DEP) e ir¨ªan a centros escolares durante dos a?os. En ese periodo, tendr¨ªan un tutor (que ser¨ªa incentivado por esta funci¨®n, aunque tampoco se especifica c¨®mo). Estar¨ªan en el centro ¡°para aprender, no para cubrir una plaza¡± y recibir¨ªan un sueldo a¨²n por determinar.

Al acabar, conseguir¨ªa un diploma de aptitud. ¡°Todos los docentes de los centros concertados y privados tendr¨ªan que estar tambi¨¦n en posesi¨®n de este diploma¡±, dice el documento. Si quiere ser funcionario, tendr¨¢ que pasar una evaluaci¨®n final ¡°en la que se comprobar¨ªa la adquisici¨®n de las capacidades necesarias para el desempe?o de la tarea docente¡±. Marina recomienda reducir el n¨²mero de docentes interinos. ¡°La situaci¨®n de interinidad es mala no solo para el desarrollo personal y profesional de quienes la padecen, sino tambi¨¦n para la calidad del sistema, ya que no puede integrarse debidamente en los proyectos del centro en los que sin embargo trabajan¡±, se?ala. Pide ¡°que el n¨²mero quede estrictamente restringido a los imprescindibles para el mantenimiento de la actividad docente¡±.

La formaci¨®n continua se llevar¨ªa a cabo, por un lado, en los centros superiores de formaci¨®n del profesorado pero tambi¨¦n dentro de los centros educativos. Marina propone ¡°que se introduzca un n¨²mero de horas obligatorio de formaci¨®n presencial. En los pa¨ªses de gran nivel educativo pueden llegar a 100 horas anuales¡±. Tambi¨¦n recomienda estancias en el extranjero y que se promueva la investigaci¨®n entre los docentes ¡°facilitando la elaboraci¨®n de tesis doctorales a partir de experiencias de aula¡±.

Una evaluaci¨®n obligatoria

Se propone una evaluaci¨®n peri¨®dica y sistem¨¢tica de todos los niveles y cuerpos docentes (desde los profesores a los inspectores) frente a la propuesta socialista que contempla una evaluaci¨®n ¡°voluntaria¡± de los profesores. Servir¨¢ para mejorar el desempe?o de los docentes, y tambi¨¦n tendr¨¢ relevancia para el progreso de su carrera profesional y para su retribuci¨®n, dice el Libro Blanco. ¡°Se deben premiar los m¨¦ritos profesionales y debe haber un conjunto de incentivos que animen a la excelencia¡±, recoge el documento, como una formulaci¨®n diferente de aquella frase de Marina (¡°los profesores buenos no pueden cobrar igual que los malos¡±) que revent¨® el debate a principios de noviembre.

Esta evaluaci¨®n contemplar¨¢, seg¨²n el documento, el progreso educativo de los alumnos; la observaci¨®n de la docencia en el aula; los resultados del centro ¡ªaunque no se?ala si se har¨¢ con pruebas externas¡ª; la evaluaci¨®n por parte del claustro (el resto de docentes del centro); la opini¨®n de los alumnos con cuestionarios; la relaci¨®n del docente con las familias y la participaci¨®n del profesor en actividades del centro. Cada profesor tendr¨¢ un?portafolio: un documento personal que recoja ¡°la formaci¨®n reglada o no reglada del docente, sus conocimientos, logros, proyectos, actividades profesionales y todo aquello que pueda tener relevancia para conocer su competencia profesional¡±. Marina coment¨® algunos de estos aspectos en una charla con los lectores de EL PA?S.

La carrera docente

Prev¨¦ tres v¨ªas de desarrollo en funci¨®n de los intereses del profesor. La propuesta del PSOE contempla tambi¨¦n distintos niveles de novel a experto, aunque sin especificar.

1. Progreso acad¨¦mico. Relacionado con el ejercicio directo de la docencia. Contempla nueve escalas en infantil y primaria (desde maestro a profesor en Facultades de Educaci¨®n, pasando por coordinador o jefe de estudios). En secundaria incluye once niveles desde profesor a profesor de universidad en las facultades de Educaci¨®n

2. Progreso en la gesti¨®n. Desde el profesor inicial incluye seis niveles hasta asesor o consejero t¨¦cnico en las Administraciones.

3. En el mismo puesto de trabajo. Para los que ¡°no tienen inter¨¦s en ascender, sino en permanecer en el aula¡± contempla incentivos o premios: becas de formaci¨®n, permisos sab¨¢ticos, incentivos honor¨ªficos y econ¨®micos y se?ala que ¡°una parte de los honorarios deber¨ªa relacionarse con la excelencia en el desempe?o¡±.