Todas las iniciativas parlamentarias decaer¨¢n si no hay investidura

Todas las leyes de los cuatro a?os de Gobierno del PP cuestionadas por la mayor¨ªa del actual Congreso seguir¨¢n en vigor, al menos, hasta el mes de octubre si como parece no hay acuerdo de investidura y el 2 de mayo se disuelven autom¨¢ticamente las Cortes.

Si el 26 de junio hay nuevas elecciones decaer¨¢n todas las iniciativas de ley y no de ley que han sido presentadas en el Congreso desde enero. No tendr¨¢ ning¨²n efecto la toma en consideraci¨®n el martes de la llamada ¡°ley 25 de emergencia social¡± de Podemos, que tendr¨¢ los votos del PSOE.

Decaer¨¢n todas las iniciativas para derogar la Lomce (Ley Org¨¢nica de Mejora de la Calidad Educativa), la de Seguridad Ciudadana (ley mordaza), la prisi¨®n permanente revisable o cadena perpetua, los l¨ªmites a la instrucci¨®n de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, la reforma laboral y el final del fracking.

Algunas de esas iniciativas ya han sido aprobadas en comisiones con los votos en contra del PP como proposiciones de ley, pero no se traducir¨¢n en leyes de derogaci¨®n como m¨ªnimo hasta dentro de seis meses y tendr¨¢ que hacerlo el pr¨®ximo Parlamento.

Es decir, todo el trabajo parlamentario realizado desde enero no habr¨¢ servido para nada, incluyendo la creaci¨®n de una comisi¨®n permanente contra la corrupci¨®n que fue aprobada por unanimidad y que no ha llegado siquiera a constituirse formalmente. No ha sido rechazada hasta ahora ninguna iniciativa de revisi¨®n del legado de Mariano Rajoy.

En teor¨ªa quedan a¨²n tres plenos en el Congreso, los d¨ªas 12, 19 y 26 de abril. En ellos podr¨¢ admitirse a tr¨¢mite iniciativas de los grupos, pero ninguna ser¨¢ aprobada por falta de acuerdo.

Esa situaci¨®n se reproducir¨¢ el martes cuando se debata la toma en consideraci¨®n de la primera proposici¨®n de ley de Podemos que llega al Pleno y sobre la que el partido de Pablo Iglesias ha hecho bandera pol¨ªtica. Es la "ley 25 de emergencia social" que asegura que "tiene por objeto establecer los mecanismos necesarios para atender las necesidades m¨¢s urgentes de emergencia social y garantizar que todos los titulares de los derechos reconocidos en el presente texto vean satisfechas sus necesidades m¨¢s elementales en materia de acceso a la sanidad, vivienda y suministros energ¨¦ticos". Es decir, afecta a casos de emergencia social a los que hay que atender con urgencia, pero que tendr¨¢n que esperar al menos hasta octubre por falta de acuerdo para la investidura. Por ejemplo, personas sin recursos que no pueden pagar servicios b¨¢sicos o v¨ªctimas de violencia machista que tendr¨¢n que esperar.

PSOE y Podemos han coincidido en todas las votaciones de iniciativas para derogar el legado del PP

Si el martes supera el tr¨¢mite de toma en consideraci¨®n, ir¨¢ a comisi¨®n para que se presenten enmiendas parciales y en esa situaci¨®n quedar¨¢ el 2 de mayo cuando se disuelvan las Cortes y decaiga la iniciativa. Fuentes del PSOE explican que tienen previsto apoyar el texto en la votaci¨®n del martes, aunque discrepen de algunos detalles y, por eso, pretend¨ªan negociar enmiendas parciales en su tr¨¢mite parlamentario.

Apoyo del PSOE

De hecho, PSOE y Podemos han coincidido en todas las votaciones sobre reformas legales hasta el momento, en proposiciones no de ley y en iniciativas legales. No han coincidido los socialistas con Ciudadanos, porque el partido de Albert Rivera se abstuvo el martes en la toma en consideraci¨®n de la iniciativa para paralizar la aplicaci¨®n de la Lomce.

El martes se admitir¨¢ a tr¨¢mite en el pleno una proposici¨®n de ley del PP para mejorar la ley de segunda oportunidad, pero tampoco podr¨¢ aprobarse.

Otra iniciativa parlamentaria afectada por la falta de investidura es la de llevar al Gobierno en funciones de Rajoy ante el Tribunal Constitucional. La Moncloa agotar¨¢ el plazo de un mes para responder al conflicto de atribuciones aprobado por el Pleno, pero hay dudas de que la Diputaci¨®n Permanente pueda despu¨¦s del d¨ªa 2 mantener el conflicto con el Gobierno.

En teor¨ªa se mantienen para los d¨ªas 20 y 27 de abril convocatorias de plenos de control ordinario al Gobierno. En principio, los ministros dejar¨¢n de acudir al Pleno y todos los grupos formular¨¢n sus preguntas. Es decir, la legislatura m¨¢s corta acabar¨¢ con todos frente al PP. Y el de Rajoy puede ser el ¨²nico Gobierno que se prolongue tres legislaturas.