Dime de d¨®nde eres y te dir¨¦ lo que estudias
Las diferencias por comunidades ante las rev¨¢lidas o asignaturas como Filosof¨ªa marcan el inicio de curso
M¨¢s de ocho millones de alumnos de infantil, primaria y secundaria vuelven a partir de este lunes a clase. Es el ¨²ltimo a?o de implantaci¨®n de la Ley Org¨¢nica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE). La norma ¡ªdesarrollada con la mayor¨ªa de las comunidades, los padres y los partidos de izquierdas en contra¡ª ten¨ªa, entre otros objetivos, asegurar contenidos comunes en toda Espa?a. Pero en su ¨²ltimo a?o de implantaci¨®n, las diferencias se agudizan de una comunidad a otra.
Es el caso de las rev¨¢lidas. Este curso se implantan estos ex¨¢menes externos que los alumnos de 4? de la ESO (15-16 a?os) y de 2? de Bachillerato (17-18) necesitan aprobar para obtener el t¨ªtulo y poder seguir estudiando. Aunque este curso se trata de una prueba piloto (sin valor acad¨¦mico), en el caso de Bachillerato sustituye a la Prueba de Acceso a la Universidad, la PAU o Selectividad. Y hay comunidades aut¨®nomas que han manifestado que no piensan cambiarla.
¡°No hay problemas¡±, declar¨® el viernes la consejera andaluza de Educaci¨®n, Adelaida de la Calle. La comunidad cuenta con ¡°autonom¨ªa para mantener los mismos modelos llam¨¢ndose rev¨¢lida en vez de Selectividad¡±. Catalu?a tambi¨¦n se ha desmarcado del cambio y ha dado un paso m¨¢s. Ha denunciado el decreto que regula las rev¨¢lidas en los tribunales al entender que invade sus competencias.
Es cierto que el Ministerio de Educaci¨®n ha reducido mucho los cambios de la rev¨¢lida de Bachillerato (para el que lleg¨® a barajar 350 preguntas tipo test) pero quedan diferencias, como muestra el cuadro que acompa?a esta informaci¨®n. As¨ª que un alumno andaluz o catal¨¢n que quieran ir a la Universidad har¨¢ menos ex¨¢menes obligatorios y durante menos d¨ªas que uno de Madrid, por ejemplo.
La vuelta al cole, por comunidades
Primaria. Murcia empieza el 5 de septiembre. El 7, Pa¨ªs Vasco y Navarra. Arag¨®n, Canarias, Cantabria, Comunidad Valenciana, Madrid y Ceuta arrancan el d¨ªa 8; La Rioja (9); Andaluc¨ªa, Asturias, Baleares, Galicia, Castilla- La Mancha, Castilla y Le¨®n y Catalu?a el d¨ªa 12; Extremadura y Melilla (13).
ESO. Pa¨ªs Vasco (7); C. Valenciana y Ceuta (d¨ªa 8), Navarra (9); Murcia, Cantabria, Arag¨®n, La Rioja, Catalu?a, Baleares, Madrid y Canarias (12); Extremadura y Melilla (13); Andaluc¨ªa, Asturias, C. La Mancha y Galicia (15) y Castilla y Le¨®n (19).
Bachillerato. P. Vasco (7), Comunidad Valenciana y Ceuta (8); Navarra (9); Murcia, La Rioja, Cantabria, Baleares, Catalu?a y Canarias (12); Madrid y Melilla (13); Extremadura (14); Andaluc¨ªa, Arag¨®n, Asturias, C. La Mancha, Galicia (15) y Castilla y Le¨®n (19).
Hasta 13 regiones (todas las que no gobierna el PP m¨¢s Castilla y Le¨®n, en la que s¨ª hay un Ejecutivo popular) rechazan este tipo de evaluaciones. Ya ocurri¨® el curso pasado, en el que siete de cada 10 estudiantes no hizo las pruebas externas de primaria tal como fija la LOMCE y siete comunidades (Catalu?a, Andaluc¨ªa, Arag¨®n, Cantabria, Comunidad Valenciana, Extremadura y Baleares) acabaron ante la Alta Inspecci¨®n educativa con requerimientos que a¨²n no se han resuelto.
Los detalles de las rev¨¢lidas de la ESO y el Bachillerato se tienen que cerrar antes de final de noviembre, seg¨²n se?ala el decreto que las regula, pero puede que haya modificaciones de calado cuyo contenido llegar¨ªa a¨²n m¨¢s tarde a los estudiantes. Y ah¨ª entra de lleno la realidad pol¨ªtica del pa¨ªs, tras ocho meses con un Gobierno en funciones.
En los acuerdos con Ciudadanos y Coalici¨®n Canaria para intentar mantenerse en el Gobierno, el PP negoci¨® con las rev¨¢lidas. Acordaron que si se quedan en el Ejecutivo y no hay terceras elecciones ¡°suspender¨¢n¡± el decreto que regula estas pruebas externas (publicado el 30 de julio) y negociar¨¢n ex¨¢menes diferentes ¡°en un plazo de seis meses¡±. Si es el PSOE el que llega a La Moncloa, su intenci¨®n es derogar la ley y, con ella, las rev¨¢lidas.
Un ¡°galimat¨ªas¡±
¡°A fecha de hoy no sabemos c¨®mo, cu¨¢ndo, ni d¨®nde ser¨¢n esos ex¨¢menes¡±, se?ala Alberto Arriazu, presidente de la federaci¨®n de directores de instituto, Fedadi. ¡°Que alguien me diga en qu¨¦ mejora la educaci¨®n de los chavales este galimat¨ªas en el que nos hemos metido¡±, critica.
La otra novedad tiene que ver con c¨®mo aprenden filosof¨ªa los alumnos, una disciplina a la que la LOMCE rest¨® importancia hasta el punto de que hay estudiantes que pueden abandonar la educaci¨®n obligatoria a los 16 a?os sin haber o¨ªdo hablar de Plat¨®n. La ley educativa del PP refuerza lengua, matem¨¢ticas y ciencias, deja de lado tecnolog¨ªa y ense?anzas art¨ªsticas y prima el pensamiento empresarial por encima del filos¨®fico. Este curso, la asignatura de Historia de Filosof¨ªa de 2? de Bachillerato deja de ser obligatoria, aunque la movilizaci¨®n de intelectuales y docentes a lo largo del ¨²ltimo a?o ha dado la vuelta a la tortilla. Diez comunidades aut¨®nomas la han recuperado para sus estudiantes en el margen de decisi¨®n que les deja la normativa (ver mapa). Las otras siete, no, seg¨²n el recuento elaborado por la Asociaci¨®n de Profesores de Filosof¨ªa de Madrid.
¡°Eso crea desigualdades en sus estudios y ante las rev¨¢lidas¡±, valora Enrique Mesa, profesor de Filosof¨ªa en un instituto madrile?o, integrante de la asociaci¨®n madrile?a y miembro de la Red Espa?ola de Filosof¨ªa. ¡°Tanto si la dan en 2? como si la ven solo en 1? de Bachillerato [donde se mantiene como materia obligatoria], les entra en la prueba final, lo que significa que un alumno de Madrid, donde no es obligatoria en 2?, parte con desventaja respecto a uno de Andaluc¨ªa, donde s¨ª lo es¡±, se?ala.
Gasto educativo, profesores y alumnos
A falta de cifras oficiales de este curso, la tendencia es que aumente el n¨²mero de alumnos y no tanto el de profesores. En 2015 hab¨ªa 484. 293 docentes en los centros p¨²blicos, seg¨²n las cifras oficiales. Son 6.000 m¨¢s en un a?o pero a¨²n 12.000 menos que los que hab¨ªa antes de la crisis. En Catalu?a, que ya ha ofrecido los datos de inicio de curso, la Generalitat contratar¨¢ 200 maestros menos de los que anunci¨® para el nuevo curso.
El gasto educativo (el dinero que destinan a educaci¨®n las comunidades y el Estado), que asciende a 46.000 millones pero ha perdido 7.000 desde 2010. Desde entonces, hay menos dinero para educaci¨®n compensatoria (los alumnos m¨¢s regazados), para formaci¨®n del profesorado o para investigaci¨®n educativa.
Cada familia gastar¨¢ entre 125 y 500 euros solo en libros y material escolar, seg¨²n estimaciones de las dos grandes asociaciones de padres de centros p¨²blicos y concertados (Ceapa y Concapa). Ambas alertan de que las familias siguen pasando dificultades para afrontar la vuelta al cole.
Espa?a perdi¨® en el ¨²ltimo curso 200.000 ayudas para libros, las que reciben las familias con menos recursos. Son 62% menos que el a?o anterior. El curso pasado hubo adem¨¢s 23.000 becarios menos en secundaria postobligatoria y Universidad, seg¨²n el informe del Ministerio de Educaci¨®n para el curso 2015-2016, que refleja una ca¨ªda de 500 euros de gasto por alumno. Educaci¨®n ha recuperado en los dos ¨²ltimos a?os 25 millones anuales para libros de texto. En 2012, cuando se elimin¨® ese programa, su aportaci¨®n ascend¨ªa a 100 millones.
Con informaci¨®n de Camilo S. Baquero (Barcelona) y ?ngeles Lucas (Sevilla).
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