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El gasto educativo espa?ol est¨¢ por debajo de la media de la OCDE en todas las etapas

Los docentes espa?oles est¨¢n entre los que m¨¢s cobran al empezar y menos progresan econ¨®micamente

Pilar ?lvarez
Alumnos de un colegio público de infantil y primaria de Sevilla en el primer día de curso el pasado 12 de septiembre.
Alumnos de un colegio p¨²blico de infantil y primaria de Sevilla en el primer d¨ªa de curso el pasado 12 de septiembre. paco puentes
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El gasto educativo espa?ol es inferior a la media de los 35 pa¨ªses que integran la OCDE. Est¨¢ por debajo en todas las etapas, desde que los estudiantes entran en el colegio hasta que salen de la Universidad, con diferencias que oscilan entre 1.500 y m¨¢s de 3.000 d¨®lares ¡ªdatos de 2013¡ª (entre 1.335 y m¨¢s de 2.670 euros al cambio actual) por alumno y a?o y hasta siete puntos del PIB.?La Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y Desarrollo Econ¨®micos (OCDE) ha lanzado una dura advertencia a Espa?a: ¡°Una educaci¨®n de alta calidad necesita una financiaci¨®n sostenible¡±.

Mientras que la mayor¨ªa de los pa¨ªses han mantenido invariable la inversi¨®n en educaci¨®n en los a?os duros de la crisis -la media se mantuvo en el 11% del gasto p¨²blico total entre 2008 y 2013- Espa?a ha bajado un punto en este periodo hasta el 8% del gasto total, seg¨²n recoge el informe Panorama de la Educaci¨®n 2016: Indicadores de la OCDE, elaborado por este organismo que aglutina las econom¨ªas desarrolladas y que ha sido presentado este jueves.

Los 46.000 millones destinados en 2015 a la educaci¨®n en Espa?a, seg¨²n datos oficiales del Ministerio de Educaci¨®n, suponen un recorte de 7.000 millones en cinco a?os entre la partida del Gobierno y las que destinan comunidades aut¨®nomas, que cubren el 80% de la financiaci¨®n p¨²blica. Esa reducci¨®n? significa la p¨¦rdida de miles de puestos de profesores (entre 23.000 y 30.000, seg¨²n distintas estad¨ªsticas), la precarizaci¨®n de las plantillas p¨²blicas (con uno de cada cuatro docentes trabajando como interino, seg¨²n CC OO) o el aumento del n¨²mero de alumnos por clase. La Fundaci¨®n BBVA alertaba en un informe de marzo que son las familias las que est¨¢n asumiendo m¨¢s gastos en educaci¨®n por los recortes p¨²blicos.

Por detr¨¢s de Finlandia, EE UU o Italia

La reducci¨®n de fondos ha menguado tambi¨¦n las partidas para educaci¨®n compensatoria (la destinada a los alumnos m¨¢s regazados), para formaci¨®n del profesorado o para investigaci¨®n educativa. Y la perspectiva no mejora. Espa?a se qued¨® por debajo de la media de la OCDE en t¨¦rminos de PIB ¡ªcon un 4,3% frente a un 5% destinado a ense?anza¡ª, y la previsi¨®n es dejarlo a¨²n m¨¢s mermado en este 2016, hasta el el 3,89%.

El Ministerio de Educaci¨®n ha se?alado en una nota posterior a la publicaci¨®n del informe de la OCDE que los datos incluidos en le informe son de 2013 "cuyos presupuestos eran restrictivos". A?ade que el gasto se ha "estabilizado" en 2014 "cuando subi¨® un 0,1% m¨¢s respecto al a?o anterior". Ese a?o, la partida del ministerio (que representa aproximadamente el 15% del total) subi¨® un 9,9% hasta 1.947 millones de euros, seg¨²n los datos facilitados. Como aparece reflejado m¨¢s arriba, en 2015 el gasto educativo espa?ol fue de 46.000 millones, seg¨²n los datos provisionales publicados por el Ministerio de Educaci¨®n. En 2009, cuando ese gasto empez¨® a caer por primera vez en 30 a?os en Espa?a, ascend¨ªa a 53.375 millones de euros, seg¨²n la propia estad¨ªstica del ministerio.

El pa¨ªs que m¨¢s fondos dedica al gasto educativo por alumno, Luxemburgo, triplica lo invertido por Espa?a en primaria y cuadruplica la cantidad por estudiante de la educaci¨®n terciaria (FP superior y Universidad). Francia, Reino Unido, Estados Unidos o Finlandia tambi¨¦n invierten m¨¢s dinero. E incluso lo hacen otros pa¨ªses que tambi¨¦n han sido fuertemente golpeados por la crisis, como Italia o Portugal.

35 a?os de profesor para llegar al tope salarial

El ¨²ltimo informe educativo de la OCDE ¡ªque analiza estructuras, finanzas y desempe?o de los sistemas educativos¡ª hace adem¨¢s una revisi¨®n de los sueldos de los profesores, con datos que evidencian el anquilosamiento de la carrera profesional entre los docentes espa?oles, que son, junto a Portugal y Grecia, a los que m¨¢s se les ha bajado el sueldo durante la crisis (2010-2014). tal como refleja uno de los gr¨¢ficos del informe, referido a Educaci¨®n Secundaria. Los profesores espa?oles de los centros p¨²blicos est¨¢n entre los que m¨¢s cobran cuando empiezan a trabajar pero su sueldo se estanca conforme avanzan en su carrera y termina por debajo de la media cuando se jubilan.

Los profesores espa?oles estar¨ªan al empezar en el grupo de los mejor pagados solo despu¨¦s de Luxemburgo, Suiza, Alemania y Dinamarca y una docena de puestos por delante de la media de la OCDE. Su sueldo mejorar¨¢ apenas un 10% en los siguientes 15 a?os y tardan una media de 35 a?os en llegar a su tope salarial.

Seg¨²n los datos recopilados por la OCDE, un profesor de la red p¨²blica de secundaria, por ejemplo, tiene un salario inicial de 40.498 d¨®lares estadounidenses. Eso equivale a unos 36.000 euros con el cambio actual (un euro equivale a 1.25 d¨®lares), aunque la conversi¨®n no es exacta puesto que los datos comparados corresponden a los a?os 2013 y 2014 y adem¨¢s est¨¢n ajustados en funci¨®n del poder adquisitivo de cada pa¨ªs.

Al final de su carrera, ese profesor percibe 57.278 d¨®lares, una cantidad similar a la media de la OCDE y por detr¨¢s de 17 pa¨ªses, entre los que est¨¢n Estados Unidos, M¨¦xico, Inglaterra, Canad¨¢ Francia o Portugal. En el caso de la educaci¨®n infantil y primaria, donde los salarios son m¨¢s bajos de media en todos los pa¨ªses que en etapas superiores, la situaci¨®n es similar a la indicada en primaria.

El debate de la carrera docente

?¡°Para asegurar una fuerza docente bien cualificada, se deben hacer esfuerzos no s¨®lo para reclutar y seleccionar, sino tambi¨¦n para retener a los profesores m¨¢s competentes¡±, aconseja la OCDE en su informe.

La evoluci¨®n de la carrera docente era uno de los puntos planteados en el Libro Blanco de la Funci¨®n Docente, encargado por el Ministerio de Educaci¨®n del PP al profesor Jos¨¦ Antonio Marina y publicado el pasado diciembre. El resto de partidos tambi¨¦n presentaron propuestas sobre la selecci¨®n y formaci¨®n del profesorado. Nueve meses despu¨¦s de las primeras elecciones generales y con el Gobierno a¨²n en funciones, no se ha avanzado sustancialmente en ese debate.

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Sobre la firma

Pilar ?lvarez
Es jefa de ?ltima Hora de EL PA?S. Ha sido la primera corresponsal de g¨¦nero del peri¨®dico. Est¨¢ especializada en temas sociales y ha desarrollado la mayor parte de su carrera en este diario. Antes trabaj¨® en Efe, Cadena Ser, Onda Cero y el diario La Opini¨®n. Licenciada en Periodismo por la Universidad de Sevilla y M¨¢ster de periodismo de EL PA?S.

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