Congreso y Gobierno mantienen el pulso sobre la capacidad de legislar

El Congreso y el Gobierno mantienen el pulso sobre la capacidad de legislar del Parlamento, al margen del Ejecutivo. La Mesa del Congreso ha rechazado este martes frenar la tramitaci¨®n de dos proposiciones de ley de la oposici¨®n, una sobre la paralizaci¨®n de la LOMCE y otra sobre reforma del Estatuto de los Trabajadores.

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El farragoso debate jur¨ªdico y procedimental esconde lo que ser¨¢ la esencia de la legislatura con Gobierno en minor¨ªa: si el Congreso puede tramitar y aprobar normas contra el criterio de La Moncloa. Y el conflicto avanza hacia un recurso de atribuciones del Gobierno ante el Tribunal Constitucional.

Todo se basa en el art¨ªculo de la Constituci¨®n que permite al Gobierno vetar proposiciones de ley de la oposici¨®n si considera que afectan al equilibrio de los Presupuestos. Y el pulso es saber si, como defiende el Gobierno del PP, el Congreso no tiene capacidad para limitar esa prerrogativa.

El Gobierno ya vet¨® las dos proposiciones de ley citadas y hay otras 14 en tr¨¢mite. La Mesa rechaz¨® los vetos sobre las dos citadas y La Moncloa pidi¨® que se reconsiderara esa decisi¨®n, como paso previo a acudir al Tribunal Constitucional. La Mesa, con la oposici¨®n del PP, ha decidido este martes mantener el tr¨¢mite de la norma, lo que supone, en la pr¨¢ctica, admitir que es posible revocar los vetos del Gobierno. Ahora La Moncloa tendr¨¢ que decidir si va al Constitucional para defender la irreversibilidad de sus vetos.

El aumento de las pensiones

La Mesa tambi¨¦n ha decidido devolver al Gobierno el veto a la iniciativa del PSOE sobre aumento de las pensiones. La Moncloa decidir¨¢ si mantiene el veto, pero, en todo caso, el tr¨¢mite se prolongar¨¢ durante dos meses m¨¢s, tiempo que habr¨¢ ganado el Gobierno.

Los representantes de Unidos Podemos en la Mesa, Gloria Elizo y Marcelo Exp¨®sito, plantearon que, ya que el Gobierno recurre de forma sistem¨¢tica a estos vetos, es preciso un acuerdo pol¨ªtico que establezca las normas del juego generales para toda la legislatura.

Pero los dos representantes de Ciudadanos, Patricia Reyes e Ignacio Prendes, sostienen que hay que revisar caso a caso, sobre dos ideas: el respeto a la prerrogativa del Gobierno y la capacidad de la Mesa de revocar vetos si son arbitrarios o manifiestamente irracionales.

El PSOE entiende que el Gobierno abusa de los vetos porque, por ejemplo, el aumento de las pensiones no afecta a los Presupuestos ya aprobados.

Y el PP esgrime un precedente de 2010 cuando el Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero quiso vetar iniciativas de la oposici¨®n acogi¨¦ndose a esa prerrogativa. Entonces, la Mesa del Congreso, pese a tener mayor¨ªa del PSOE, devolvi¨® los vetos a La Moncloa.