Las otras Bruselas

Siempre que la Comisi¨®n Europea toma una decisi¨®n parece que lo hace a 1.172 kil¨®metros al norte de los Pirineos. Y sin embargo, no es del todo cierto. Cuando hace un a?o present¨® su ¨²ltimo plan para lograr un impuesto sobre sociedades com¨²n a los 27, hac¨ªa meses que seis investigadores lanzaban en Sevilla f¨®rmulas matem¨¢ticas para hallar las evidencias cient¨ªficas que explican por qu¨¦ una pol¨ªtica impositiva com¨²n beneficiar¨ªa a las econom¨ªas nacionales y al bienestar de sus ciudadanos. Estos economistas aportaron claves emp¨ªricas para seducir a los Gobiernos de por qu¨¦ todos ganamos si las multinacionales tecnol¨®gicas no pueden tener beneficios astron¨®micos en un pa¨ªs y pagar impuestos rid¨ªculos en otro.

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Bruselas dice que Barcelona cumple los criterios para acoger la Agencia del Medicamento

La OAMI protege desde hace dos d¨¦cadas las marcas en Europa

Es la misma falsa apariencia que surge al mencionar las agencias y centros europeos, as¨ª como las plantillas que paga Bruselas, que casi nadie piensa en Vigo, Torrej¨®n de Ardoz, Bilbao, Alicante, Sevilla o Barcelona. Y sin embargo, unas 3.000 personas trabajan en esas ciudades bajo el paraguas de la Uni¨®n Europea con sat¨¦lites, contratos astron¨®micos para la fusi¨®n de energ¨ªa y control de la poluci¨®n. Estos d¨ªas y hasta el 20 de noviembre Barcelona puja por acoger su segunda agencia, la del Medicamento, que incluye 890 expertos farmac¨¦uticos, bi¨®logos y doctores. Una candidatura lastrada por el proceso independentista pero que conserva sus opciones.

En la capital catalana la agencia Fusion for Energy (F4E) mover¨¢ 6.600 millones hasta 2020 en contratos con pa¨ªses como Jap¨®n para la construcci¨®n de reactores de fusi¨®n y el proyecto ITER, que se construye al sur de Francia. ¡°Es el proyecto m¨¢s colosal que existe y se ha dise?ado para demostrar la viabilidad cient¨ªfica y tecnol¨®gica de la energ¨ªa de fusi¨®n¡±, ilustra su portavoz, Aris Apollonatos, basado en el proceso que da energ¨ªa al sol y las estrellas para fusionar is¨®topos de hidr¨®geno a 150 millones de grados. Un equipo de m¨¢s de 400 personas gestiona desde Barcelona la colaboraci¨®n con 440 compa?¨ªas y 65 centros de I+D. Europa contribuye al proyecto con la mitad de los costes de producci¨®n, mientras que el resto lo aporta China, Jap¨®n, India, Corea, Rusia y Estados Unidos. Los cient¨ªficos esperan que la plataforma genere una potencia de 500 megavatios que en el futuro sustituya a las centrales nucleares sin el problema de los desechos.

En Alicante est¨¢ la euroagencia de mayor tama?o y plantilla ¡ªunas 2.000 personas entre funcionarios, expertos y consultores¡ª, la Oficina de Propiedad Intelectual (EUIPO), dedicada a registrar marcas y dise?os para la Uni¨®n Europea desde 1994. ?Principal ventaja? ¡°Permite registrar marcas que tienen efecto sobre un mercado de 500 millones de personas con un solo tr¨¢mite y en un solo idioma. De otra forma una empresa tendr¨ªa que contratar un abogado portugu¨¦s y otro esloveno para proteger su marca en esos pa¨ªses¡±, subraya su portavoz, Luis Berenguer. El 99% de los registros se realizan a trav¨¦s de la web ¡ªa 850 euros y para la protecci¨®n de una d¨¦cada¡ª y en los 23 idiomas oficiales de la UE. ¡°La raz¨®n del ¨¦xito es que fue una muy buena idea¡±, resume. Con las cuotas que recaba, esta agencia puede autofinanciarse y mantiene un presupuesto de 400 millones al a?o.

Al margen del registro para proteger el dise?o de los productos y las marcas, la agencia promueve y hace labores de concienciaci¨®n sobre el dise?o industrial en otras partes del mundo como China, origen de la mayor¨ªa de falsificaciones que surten el bazar mundial. Adem¨¢s, sus t¨¦cnicos asesoran a la UE sobre propiedad industrial en la firma de acuerdos de libre comercio como el TTIP (entre la UE y Estados Unidos) y al Observatorio Europeo de Vulneraci¨®n de Derechos de la Propiedad Intelectual.

En Sevilla los expertos del Centro Com¨²n de Investigaci¨®n (Joint Research Centre) asesoran a la Comisi¨®n ¡ªbrazo ejecutivo de la Uni¨®n Europea¡ª para tomar sus decisiones sobre temas tan diversos como econom¨ªa, energ¨ªa, agricultura, tecnolog¨ªa y cambio clim¨¢tico. Desde una plataforma de especializaci¨®n inteligente que asesora a 180 regiones europeas a un novedoso proyecto piloto de autoevaluaci¨®n denominado Aprendizaje en la era digital con 600 colegios de Europa, pasando por los requisitos para 50.000 instalaciones industriales.

El JRC andaluz, vinculado a otros repartidos por el continente, es un enorme centro de pensamiento para dotar de evidencias emp¨ªricas a los pol¨ªticos y que estos tomen decisiones razonadas y eviten el azar. Su director en funciones, Luis Delgado, aclara que el trabajo de sus 320 expertos ¡°es un proceso que no discute pol¨ªticamente nada, la discusi¨®n es ¨²nicamente t¨¦cnica¡±. En el borrador para la normativa de las centrales t¨¦rmicas recogieron 8.000 comentarios de los Estados miembros, la industria y las ONG, por ejemplo. ¡°Hemos crecido porque hemos creado la demanda para que las pol¨ªticas est¨¦n basadas en an¨¢lisis. Somos gestores de conocimiento, pero hoy nadie acepta imposiciones, las decisiones se las das al ciudadano con evidencias f¨¢ciles de traducir¡±, a?ade.

Desde Torrej¨®n de Ardoz el Centro de Sat¨¦lites de la UE recoge im¨¢genes ¨²tiles para la pol¨ªtica exterior y de seguridad de los Estados miembros, la Agencia Europea del Espacio u organizaciones internacionales como Naciones Unidas. Si en Bilbao se encuentra la Agencia para la Salud y la Seguridad en el Trabajo, en Vigo est¨¢ ubicada la Agencia de Control de la Pesca, con un equipo de 61 personas y 17 millones de presupuesto anual, para vigilar que las normas de pesca se cumplen, coordinar a los Estados miembros, formar a los inspectores de pesca y centralizar 20.000 inspecciones y 700 infracciones graves. "Un inspector belga puede controlar un barco ingl¨¦s en aguas irlandesas", ejemplifica su director ejecutivo, Pascal Savouret.?

A pesar de ser entes independientes, como paraguas de todos los centros y agencias en Madrid est¨¢ ubicada una oficina de representaci¨®n de la Comisi¨®n Europea. Son 23 personas con un papel de enlace entre los comisarios europeos y las Administraciones espa?olas ¡ªdesde Ministerios hasta Ayuntamientos¡ª. Funciones de escucha pol¨ªtica, organizaci¨®n de eventos y un canal informativo que reporta directamente a la oficina del presidente de la Comisi¨®n, Jean Claude Juncker. ¡°Desde que esto era una oficina para mandar faxes en los a?os ochenta, ahora solo este octubre organizamos 23 eventos en 15 ciudades diferentes sobre el futuro de Europa, el euro, comercio, migraciones, inversi¨®n y econom¨ªa¡±, explica su portavoz Dimitri Barua. Este a?o su equipo acudir¨¢ a las regiones para explicar el Plan de Inversiones para Europa que hasta hoy ha tra¨ªdo a Espa?a 28.700 millones.

Con el mapa de las 43 agencias europeas en la mano, Espa?a tiene un papel relevante ya que atesora cinco centros, mientras pa¨ªses como Francia acogen cuatro y Alemania e Italia dos cada uno.