El Ayuntamiento de Ceuta acumula 50 juicio contra un plus por usar ordenadores

?Tiene hoy sentido abonar un plus a un empleado municipal por el mero hecho de trabajar con un ordenador? ?Y suprimirlo unilateralmente, generando situaciones de desigualdad entre trabajadores que acaban en los juzgados? Las dos preguntas tienen la aparente y l¨®gica respuesta negativa. Sin embargo, en Ceuta, una y otra cuesti¨®n sirven para armar de argumentos a Ayuntamiento y sindicatos, enfrentados en un conflicto laboral que acumula cuatro a?os de batalla y m¨¢s de 50 juicios, la mayor parte, perdidos por el Consistorio.

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En un lado, el Ayuntamiento ceut¨ª alega que el popularmente conocido como ¡®plus de pantalla¡¯ ya ¡°no tiene sentido¡± y, por ello, est¨¢ legitimado para eliminarlo ante futuras reclamaciones. As¨ª lo hizo en 2011, cuando decidi¨® no reconocerlo m¨¢s, a menos que un juez dictaminase lo contrario. En el otro, los sindicatos CCOO, UGT y CSIF que, en bloque, denuncian que la medida unilateral ha derivado en otro sinsentido, ya que el acuerdo por el que lo otorg¨® en 1988 sigue vigente y palpable en las n¨®minas de los trabajadores m¨¢s antiguos. Eso hace que buena parte de los jueces acaben fallando a favor de los demandantes y condenen al Ayuntamiento a pagar el plus con retrasos, adem¨¢s de las costas judiciales.

¡°Con la saturaci¨®n que tienen los Juzgados de Ceuta, encima lleven a?os tratando estas reclamaciones absurdas. La estrategia del Ayuntamiento es incomprensible, le est¨¢ costando el dinero de los juicios y sigue litigando en lugar de sentarse a negociar¡±, lamenta Iv¨¢n Ramos delegado sindical de CSIF en el Consistorio. Jos¨¦ Antonio L¨®pez, secretario de la secci¨®n sindical de CCOO en el Ayuntamiento, a?ade m¨¢s: ¡°La situaci¨®n ha creado desigualdad y malestar entre trabajadores. Hace que, en una misma oficina, algunos ganen m¨¢s que otros por hacer lo mismo¡±.

Pero no siempre fue as¨ª. En 1988, el Consistorio ceut¨ª decidi¨® modernizarse y subirse al carro de muchos convenios colectivos que empezaron a reconocer ¡°un incentivo de especial cualificaci¨®n inform¨¢tica¡±, tal y como recogi¨® en su Acuerdo Regulador de Relaciones Laborales. ¡°Se da en un momento en el que la mayor¨ªa escrib¨ªa a m¨¢quina¡±, rememora L¨®pez. Para motivar a los empleados, el complemento por manejo de terminal inform¨¢tico establec¨ªa un plus progresivo en el tiempo para funcionarios y personal laboral. Hoy supone unos 75 euros mensuales para el primer tramo, 93 euros para los funcionarios con m¨¢s de dos a?os y 135 euros para los que tienen m¨¢s de cinco.

El plus de pantalla se mantuvo vigente hasta 2011, cuando el ¨¢rea de Recursos Humanos lo fulmin¨® unilateralmente. ¡°Aunque no todos lo cobraban entonces, a partir de ese momento ya no se concedi¨® m¨¢s¡±, explica L¨®pez. Y el conflicto se traslad¨® a los juzgados, donde hoy sigue sin visos de solventarse. Los sindicatos desconocen cu¨¢ntos de los 1.400 empleados y de los 400 interinos cobran el complemento, pero s¨ª contabilizan hasta 53 juicios celebrados por este motivo, la mayor parte ganados por los demandantes.

Victorias con retroactividad

¡°En el caso de los funcionarios de carrera -juzgados en los tribunales de lo Contencioso Administrativo- se est¨¢n ganando con retroactividad, lo que supone unos 4.300 euros, m¨¢s las costas¡±, aclara L¨®pez. Sin embargo, en el caso del personal laboral -en juzgados de lo Social- no todos se vencen, ¡°aproximadamente un 70%, y solo con la retroactividad de un a?o, unos 1.000 euros m¨¢s costas¡±, a?ade Ramos. En los fallos favorables, los jueces ceut¨ªs hacen referencia a una ¡°discriminaci¨®n retributiva¡±, incompatible con el derecho a la igualdad, determinado en el art¨ªculo 14 de la Constituci¨®n.

?¡°La justificaci¨®n est¨¢ en el principio de igualdad desde el momento en el que, seg¨²n recogen las sentencias, otros trabajadores que hacen uso de las herramientas inform¨¢ticas s¨ª perciben el plus, a diferencia del personal que ha tenido que llevar su pretensi¨®n ante los tribunales¡±, reconoce Luliana Dendiu, abogada del ?rea Derecho del Trabajo de AGM Abogados. Sin embargo, en los casos negativos, los magistrados alegan que el acuerdo de 1988 es incompatible con el actual convenio del Ayuntamiento (de marzo de 2005), en el que no hay referencia alguna a este plus. Adem¨¢s, esgrimen que el ¡°empleo de un terminal en la actualidad no entra?a dificultad, ni peligrosidad, ni es penoso para el trabajador¡±, seg¨²n la sentencia 312/2017 del juzgado de lo Social, N?1 de Ceuta.

?Es justo ese ¨²ltimo argumento el que ha regido el devenir de los pluses de pantalla en distintas entidades, tanto privadas como p¨²blicas, en Espa?a. ¡°En su d¨ªa, se descubrieron problemas de fatiga visual que, con la mejora de los equipos inform¨¢ticos, se mejoraron. Habr¨ªa que analizar si a¨²n hoy se producen penosidades¡±, reconoce Juan del Campo, secretario de Empleo de la Federaci¨®n Nacional de Servicios a la Ciudadan¨ªa de CCOO. No comparte su opini¨®n Dendiu, que cree que ahora los ordenadores producen justo el efecto contrario, ¡°facilitan y agilizan las tareas¡±.

?Adem¨¢s de Ceuta, muy pocos consistorios reconocen hoy el complemento, como es el caso del pueblo de Villa de ?pila (Zaragoza) que establece en su convenio vigente -de enero de 2009- hasta 60 euros mensuales de gratificaci¨®n. Hoy en d¨ªa, la mayor parte de las entidades han hecho desaparecer los pluses de pantalla, subsumidos en complementos espec¨ªficos, dentro de las Relaciones de Puestos de Trabajos (RPT) o en subidas salariales. Esa es justo la baza que juega el Ayuntamiento ceut¨ª que entiende que se trata de un extra que ya est¨¢ ¡°incluido, aunque no como tal, en el complemento espec¨ªfico que cobra el personal p¨²blico, y si bien hay trabajadores que lo reclaman por la v¨ªa judicial y se suele ganar, las sentencias no crean jurisprudencia¡±.

Pero ni la mayor¨ªa de los jueces ni los sindicatos compran esta tesis municipal. Achacan la culpa a las ganas de litigar del Ayuntamiento, frente a la voluntad de buscar un consenso para la creaci¨®n de una RPT que, pese a que es obligatoria en lo p¨²blico, a¨²n no existe en Ceuta. ¡°Esa relaci¨®n y su correspondiente valoraci¨®n de los puestos acabar¨ªa con el problema ya que se podr¨ªa alcanzar un acuerdo para acabar con las desigualdades. Sin embargo, ellos prefieren jugar con el descr¨¦dito social al funcionario¡±, denuncia L¨®pez.

Mientras que esta mara?a laboral se dilata, en los juzgados las causas perdidas del Ayuntamiento no paran de crecer. Ramos calcula que el Consistorio ya acumula ¡°entre 12.000 y 14.000 euros de costas judiciales¡±. ¡°Alg¨²n d¨ªa los sindicatos pondremos pie en pared y tendremos que plantear un juicio por lo penal por el menosprecio a los trabajadores y la presunta malversaci¨®n y prevaricaci¨®n que se est¨¢ haciendo con el dinero p¨²blico¡±, remacha con contundencia el sindicalista.