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El PSOE aparca la plurinacionalidad en su propuesta para buscar consenso

Los socialistas no har¨¢n de este concepto un ¡°eje central¡± en la reforma constitucional

Elsa Garc¨ªa de Blas

El PSOE no har¨¢ un ¡°eje central¡± de la plurinacionalidad de Espa?a en su propuesta de reforma constitucional con el objetivo de aunar consenso. La naci¨®n de naciones que aprob¨® el 39 congreso del PSOE que reeligi¨® a Pedro S¨¢nchez como secretario general qued¨® aparcada en la campa?a catalana y ahora se pone en segundo plano en la comisi¨®n territorial, toda vez que los principales grupos pol¨ªticos lo rechazan en un contexto poco favorable por el auge del separatismo.

La comisi¨®n territorial, principal apuesta del PSOE para buscar una salida al conflicto secesionista catal¨¢n, ha arrancado esta semana con las comparecencias de los tres ponentes vivos de la Constituci¨®n de 1978, que han mostrado recelos a la hora de abordar una reforma de la Ley fundamental por la falta de consenso. No ha hecho mella en la c¨²pula del PSOE un comienzo de los trabajos de la comisi¨®n poco favorable a sus tesis, toda vez que los tres padres ¡ª adem¨¢s, conservadores¡ª s¨ª defendieron la necesidad de mejoras. Pero precisamente en aras de buscar ese consenso los socialistas no situar¨¢n su apuesta por la plurinacionalidad de Espa?a en un primer plano. Desde el apogeo de la crisis independentista, el PSOE ha aparcado este concepto que defendi¨® Pedro S¨¢nchez en las primarias y que no mencion¨® en la campa?a catalana.

La portavoz del PSOE en la Comisi¨®n sobre la Evaluaci¨®n y modernizaci¨®n del estado auton¨®mico, Adriana Lastra, precis¨® en su exposici¨®n en el debate el alcance de la propuesta que plantean los socialistas. El PSOE se propone ¡°examinar las exigencias del principio de igualdad de todos los espa?oles en el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes constitucionales¡±, analizar el reconocimiento y consecuencias efectivas de las llamadas singularidades, la ordenaci¨®n de las competencias, el papel del Senado; la "interconexi¨®n e integraci¨®n de pol¨ªticas territoriales¡±, la constitucionalizaci¨®n de los principios del modelo de financiaci¨®n auton¨®mica y la ampliaci¨®n de la autonom¨ªa local, explic¨®. No hizo menci¨®n la diputada y vicesecretaria general socialista al reconocimiento del car¨¢cter plurinacional del Estado espa?ol que aprob¨® el PSOE de Pedro S¨¢nchez en el 39 congreso celebrado en junio de 2017.

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El PSOE no ha renunciado a la defensa de la plurinacionalidad, defienden en la direcci¨®n socialista, y la plantear¨¢ a medida que avancen los trabajos o en la siguiente comisi¨®n espec¨ªfica sobre la reforma de la Constituci¨®n que debe abrirse al t¨¦rmino de los trabajos de esta. Pero s¨ª se reconoce que la naci¨®n de naciones ¡°no va a ser un eje central¡± de su propuesta de reforma constitucional, explica a EL PA?S la n¨²mero dos de la ejecutiva de Pedro S¨¢nchez y portavoz en la comisi¨®n. ¡°La defenderemos en su momento, ahora, ?va a ser casus belli? No, y nada lo va a ser, porque para llegar a un consenso necesitamos alcanzar un acuerdo con el resto de los grupos que ahora ven esto como el pandem¨®nium, de forma absurda, adem¨¢s¡±, se queja Lastra.

Aunque la vicesecretaria general del PSOE entiende que la plurinacionalidad ya est¨¢ recogida en la Constituci¨®n de 1978, ¡°cuando habla de nacionalidades y regiones¡±, en todo caso no ve este concepto tan relevante. ¡°Nosotros estamos a reformar el Estado auton¨®mico, no a un tema sem¨¢ntico¡±, indica.

La naci¨®n de naciones no ha terminado de cuajar internamente ¡ªfederaciones como la andaluza o la aragonesa no est¨¢n c¨®modas con este concepto¡ª y el contexto de auge del separatismo catal¨¢n y del sentimiento espa?olista en el resto del pa¨ªs influyen tambi¨¦n en el reciente poco protagonismo que el PSOE da a esta apuesta, que obvi¨® durante la campa?a catalana. ¡°La plurinacionalidad no ha salido para nada en la campa?a, ?c¨®mo va a ser un problema, si no se ha utilizado?¡±, reconoci¨® el secretario de Organizaci¨®n, Jos¨¦ Luis ?balos, el pasado diciembre cuando los periodistas le interrogaron sobre si esa apuesta hab¨ªa lastrado los resultados del PSC.

Dos l¨ªneas rojas: soberan¨ªa nacional y defensa del Estado de bienestar

En las seis horas de debate de la primera sesi¨®n de la comisi¨®n territorial solo Miquel Roca, ponente de la Constituci¨®n por CiU, mencion¨® la plurinacionalidad motu proprio. Dijo Roca que no ten¨ªa sentido focalizar en palabras la discusi¨®n de los problemas que tiene el modelo territorial espa?ol. "Si es esto, lo tenemos solucionado", razon¨® Roca despu¨¦s de recordar que el Congreso constituyente rechaz¨® una enmienda de Manuel Fraga oponi¨¦ndose a las nacionalidades que recoge el texto constitucional.

Los otros dos ponentes, Miguel Herrero y Rodr¨ªguez de Mi?¨®n y Jos¨¦ Pedro P¨¦rez Llorca, cuestionaron la v¨ªa federal que promueve el PSOE, que s¨ª defendi¨® expresamente a cambio la portavoz socialista: ¡°Los socialistas lo que queremos es un Estado federal espa?ol, el nuestro propio, que no es otra cosa que modernizar el Estado de las autonom¨ªas¡±, apostill¨® Adriana Lastra.

La resoluci¨®n que aprob¨® el PSOE en el 39 congreso dice as¨ª: ¡°Proponemos una reforma constitucional federal, que mantenga la unidad del Estado, perfeccionando el car¨¢cter plurinacional del mismo, y que la soberan¨ªa reside en el conjunto del pueblo espa?ol, de acuerdo con los art¨ªculos 1 y 2 de la Constituci¨®n¡±. El partido no ha desarrollado m¨¢s este concepto ¡ªque no implica soberan¨ªas compartidas¡ª y que provoc¨® ciertos problemas a Pedro S¨¢nchez cuando explic¨® el septiembre pasado que a su juicio ¡°al menos¡± Catalu?a, Pa¨ªs Vasco y Galicia ser¨ªan naciones espa?olas. A la reforma constitucional el PSOE no va con l¨ªneas rojas, apunta Lastra, salvo dos: ¡°La soberan¨ªa nacional y la defensa del Estado de bienestar¡±.

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Sobre la firma

Elsa Garc¨ªa de Blas
Periodista pol¨ªtica. Cubre la informaci¨®n del PP despu¨¦s de haber seguido los pasos de tres partidos (el PSOE, Unidas Podemos y Cs). La mayor parte de su carrera la ha desarrollado en EL PA?S y la SER. Es licenciada en Derecho y en Periodismo por la Universidad Carlos III de Madrid y m¨¢ster en periodismo de EL PA?S. Colabora como analista en TVE.

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