Frontex reduce la ayuda a Espa?a a pesar del aumento de llegadas de migrantes
Fabrice Leggeri, el director ejecutivo de la agencia comunitaria de control de fronteras exteriores, se reserva la posibilidad de "ajustar" el presupuesto si la situaci¨®n lo requiere
La crisis migratoria que irrumpi¨® en la Uni¨®n Europea en 2015 est¨¢ lejos de cesar. Y en Espa?a a¨²n menos. Las llegadas a la pen¨ªnsula se han duplicado en los ¨²ltimos a?os y, a pesar de la creciente "preocupaci¨®n" de Frontex (la agencia comunitaria de control de fronteras exteriores de la UE) por el considerable aumento del flujo migratorio en el Mediterr¨¢neo occidental, la organizaci¨®n reducir¨¢ el presupuesto para la operaci¨®n ?ndalo ¡ªque opera en las aguas del mar de Albor¨¢n¡ª para este 2018, seg¨²n un documento interno al que ha tenido acceso este diario.
"El presupuesto no es lo m¨¢s importante", se defend¨ªa en una rueda de prensa en Madrid el presidente ejecutivo de Frontex, el franc¨¦s Fabrice Leggeri. Espa?a, a trav¨¦s de la operaci¨®n ?ndalo, recibi¨® el a?o pasado seis millones de euros. Este 2018 est¨¢ previsto reciba 5,8 millones. La reducci¨®n es insignificante (200.000 euros) y adem¨¢s acompa?a a la ca¨ªda generalizada del presupuesto para las dem¨¢s operaciones de vigilancia y rescate en otros puntos de las fronteras mar¨ªtimas de la UE. Poseid¨®n, en el mar Egeo (Grecia), ver¨¢ reducida su ayuda econ¨®mica de 42,1 millones en 2017 a 40,6 presupuestados para 2018 y Trit¨®n (Italia), de 45 millones a 43,2. La diferencia clave radica en que Espa?a es el ¨²nico pa¨ªs de toda la UE donde han aumentado dr¨¢sticamente las llegadas de inmigrantes y refugiados. Un 124% m¨¢s, seg¨²n la UE, mientras que en Grecia e Italia los desembarcos se redujeron un 77% y un 34% respectivamente. "Espa?a merece una mayor solidaridad de la Uni¨®n Europea", reconoci¨® el directivo.
Las cuentas, por ahora, est¨¢n desfasadas. Seg¨²n la propia Agencia, en 2017 Grecia recibi¨® 41.720 migrantes, la mayor¨ªa a trav¨¦s del mar. Espa?a, tambi¨¦n por v¨ªa mar¨ªtima, recibi¨® algo menos de 22.800. Pero Frontex dot¨® con unos 42 millones a la operaci¨®n helena Poseid¨®n mientras que la espa?ola ?ndalo se tuvo que conformar con alrededor de seis millones. Espa?a, por tanto, recibe el 50% menos de personas que Grecia, pero s¨®lo un 17% del presupuesto comparado con el del pa¨ªs heleno. Fuentes comunitarias achacan este desfase a una estrategia franco-alemana para frenar las llegadas a su territorio, pues son los migrantes de Grecia (principalmente sirios e iraqu¨ªes) los que potencialmente tienen como objetivo el centro de Europa.
Leggeri, que insist¨ªa en que su prioridad es conseguir que los pa¨ªses miembros aporten m¨¢s barcos, aviones y helic¨®pteros patrulla para las operaciones de vigilancia, ha dicho que "si es necesario" podr¨¢ "ajustar" ese presupuesto a Espa?a. El franc¨¦s, sin embargo, evit¨® hasta tres veces confirmar si aumentar¨ªa o no el dinero a ?ndalo. "Mi intenci¨®n es que no decrezca [la ayuda econ¨®mica]", dice. Leggeri desliza, poco despu¨¦s, que una posibilidad para reforzar el apoyo a Espa?a ser¨ªa retirando barcos y efectivos de Grecia para trasladarlos al Mediterr¨¢neo occidental. Algo que casi con toda seguridad no ser¨¢ bien visto por el comisario europeo de Inmigraci¨®n, el griego Dimitris Avramopoulos.
Frontex tiene en marcha un proyecto piloto para contar con una "peque?a flota" con el que "llenar el vac¨ªo" cuando los Estados miembros no dispongan de los medios necesarios. ?ndalo cuenta por ahora con un centenar de oficiales, dos barcos y dos aviones. Leggeri ha anunciado, adem¨¢s, que se extiende el ¨¢rea de actuaci¨®n del estrecho de Gibraltar hasta la frontera con Portugal, adem¨¢s de todo el mar de Albor¨¢n. Y es que la provincia de C¨¢diz es, de nuevo, un punto caliente de llegadas de migrantes. Un 40% son marroqu¨ªes y argelinos. El resto son de origen subsahariano: Guinea, Gambia y Costa de Marfil, explica la agencia.
M¨¢s retornos
La estrategia de Bruselas para aliviar presi¨®n migratoria en la UE pasa desde el a?o pasado por los retornos. En 2017, Frontex organiz¨® 339 vuelos repletos de "inmigrantes irregulares", seg¨²n Leggeri, a las que se le deneg¨® el asilo o el derecho a permanecer en suelo comunitario lo que equivale a unas 14.000 personas. Tal es la insistencia de la UE en devolver a sus pa¨ªses de origen a aquellos que no cumplan con los requisitos para quedarse en los 27 ¡ªdescontando Reino Unido¡ª que el presupuesto destinado a ello ha ido aumentando considerablemente en los ¨²ltimos ejercicios: de 13 millones de euros en 2015 a 66 en 2016 y 50 en 2017. Y esto refleja tan solo el 2% de todas las operaciones de retorno que se producen en toda la UE. El otro 98% es organizado por cada Estado miembro.
En el caso de Espa?a s¨®lo se realizaron diez vuelos en colaboraci¨®n con Frontex que trasladaron a unos 200 inmigrantes de vuelta a sus pa¨ªses de origen. Esta cifra tan baja obedece, seg¨²n Leggeri, a que Espa?a tiene acuerdos bilaterales con un buen n¨²mero de pa¨ªses africanos.
En cifras...
- Espa?a. Las llegadas a la pen¨ªnsula subieron de 10.231 en 2016 a 22.880 lo que significa un aumento del 124%, seg¨²n Frontex.
- Italia. Las llegadas a trav¨¦s del Mediterr¨¢neo Central bajaron un 34% el a?o pasado. En 2016 hubo 181.376 llegadas mientras que en 2017 arribaron a las costas italianas 119.046. Italia, aunque ha visto una reducci¨®n en la afluencia de migrantes, contin¨²a siendo el pa¨ªs con mayor presi¨®n migratoria en la UE.
- Grecia. En 2016 llegaron al pa¨ªs heleno 182.277 personas mientras que en 2017 se redujeron a 41.720, lo que significa una bajada del 77%.
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