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Presidentes del PP y del PSOE pactan un frente com¨²n en financiaci¨®n y urgen a negociar antes de las elecciones

Los representantes de Arag¨®n, Asturias, Castilla-Le¨®n y Galicia se re¨²nen en Le¨®n

Juan Jos¨¦ Mateo
De izquierda a derecha,, Javier Fernández (Asturias), Juan Vicente Herrera (Castilla y león), Alberto Núñez Feijóo (Galicia), y Francisco Javier Lambán (Aragón).
De izquierda a derecha,, Javier Fern¨¢ndez (Asturias), Juan Vicente Herrera (Castilla y le¨®n), Alberto N¨²?ez Feij¨®o (Galicia), y Francisco Javier Lamb¨¢n (Arag¨®n).J. Casares (EFE)

Los presidentes auton¨®micos de Castilla y Le¨®n, Juan Vicente Herrera; Arag¨®n, Javier Lamb¨¢n; Galicia, Alberto N¨²?ez Feij¨®o; y Asturias, Javier Fern¨¢ndez, se han comprometido este lunes a coordinarse en la negociaci¨®n de la financiaci¨®n auton¨®mica para que se tenga en cuenta la despoblaci¨®n de sus Comunidades y la dispersi¨®n y el envejecimiento de sus ciudadanos.

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Frente a la negociaci¨®n bilateral entre el PP y el PSOE a la que se han abierto Mariano Rajoy y Pedro S¨¢nchez, los cuatro presidentes defienden que las conversaciones se produzcan en el consejo de pol¨ªtica fiscal y financiera, que re¨²ne a representantes de todas las Comunidades. Tambi¨¦n urgen al Gobierno a presentar ya su propuesta de financiaci¨®n para evitar que las elecciones de 2019 compliquen a¨²n m¨¢s las negociaciones. Y piden que se convoque la conferencia de presidentes de 2018.

Que dos l¨ªderes regionales del PP (Feij¨®o y Herrera) y otros dos del PSOE (Fern¨¢ndez y Lamb¨¢n) hayan dado el paso de aliarse antes de que el Gobierno presente su proyecto de financiaci¨®n demuestra las dificultades que afronta el Ejecutivo para culminar la renovaci¨®n del sistema, pendiente desde 2014. Los presidentes auton¨®micos de las dos principales formaciones est¨¢n formando alianzas que atienden a las necesidades de sus territorios antes que a las siglas de sus partidos. De hecho, los populares Feij¨®o y Herrera han acercado posturas con los socialistas Lamb¨¢n y Fern¨¢ndez sin esperar a que el PP consens¨²e internamente una propuesta, como orden¨® Mariano Rajoy la semana pasada tras reunirse con los barones del partido. Todos temen que la proximidad de las elecciones andaluzas, locales, regionales y europeas de 2019, y de las generales previstas para 2020, acabe complicando a¨²n m¨¢s el acuerdo global.

"Representamos a cuatro comunidades con gobiernos de distinto signo, pero con fuertes v¨ªnculos hist¨®ricos y similares caracter¨ªsticas sociales y econ¨®micas", ha resumido Herrera tras la firma de una declaraci¨®n conjunta de los cuatro presidentes, que se han reunido en Le¨®n. "Eso fundamenta unos intereses comunes que se defienden m¨¢s eficazmente no de forma aislada", ha a?adido. "Solicitamos al Gobierno el cumplimiento de los compromisos alcanzados en la conferencia de presidentes de 2017 como paso previo a la celebraci¨®n de la pr¨®xima conferencia", ha seguido. "Suscribimos que el nuevo modelo de financiaci¨®n es prioritario y urgente. Y expresamos nuestra preocupaci¨®n sobre la proximidad de tiempos electorales que no van a facilitar los consensos multilaterales", ha continuado, pidiendo que se tenga en cuenta la dispersi¨®n territorial, el envejecimiento de la poblaci¨®n o el coste efectivo de prestar los servicios de sanidad, dependencia o educaci¨®n.

"Representamos a 7,5 millones de ciudadanos", ha recordado Feij¨®o. "Buscamos exclusivamente que las cuentas sean claras, el coste efectivo de prestar un servicio".

Todas las Comunidades Aut¨®nomas coinciden en que es urgente abordar la renovaci¨®n del sistema de financiaci¨®n. Pero ah¨ª acaban los puntos en com¨²n. Los presidentes regionales est¨¢n formando alianzas que atienden a las necesidades de sus territorios antes que a las siglas de sus partidos. As¨ª, los representantes de Madrid, Islas Baleares o Catalu?a ponen el ¨¦nfasis en que prime la capacidad recaudatoria. Otros quieren imponer el criterio de poblaci¨®n, defendido por Andaluc¨ªa y Castilla-La Mancha, ya sea tanto por n¨²mero como por despoblaci¨®n, y ponen el acento en el coste efectivo del servicio que se presta a los ciudadanos. Y hay Comunidades, como la Valenciana o la de Murcia, que piden que se tenga en cuenta su endeudamiento e hist¨®rica infrafinanciaci¨®n.

Traslado a la conferencia de presidentes

No es el ¨²nico problema de los presidentes auton¨®micos. Los l¨ªderes regionales del PP y del PSOE han visto c¨®mo Mariano Rajoy y Pedro S¨¢nchez se han mostrado dispuestos a pactar la financiaci¨®n auton¨®mica en una negociaci¨®n bilateral que facilite la aprobaci¨®n del nuevo modelo en el Congreso (para lo que se necesita 176 votos). Muchos presidentes auton¨®micos han interpretado esa buena disposici¨®n como un intento de puentearles en la negociaci¨®n, convirtiendo un asunto multilateral (que negocian las Comunidades Aut¨®nomas) en uno bilateral (que negocian los dos partidos). Adem¨¢s, tampoco hay una posici¨®n com¨²n sobre si hay que esperar o no a que se forme gobierno en Catalu?a para que el nuevo president catal¨¢n pueda participar de las negociaciones.

?"Arag¨®n se suma con mucho entusiasmo a esta din¨¢mica conjunta, que habr¨¢ de trasladarse a la conferencia de presidentes y al consejo de pol¨ªtica fiscal y financiera", ha dicho el socialista Lamb¨¢n, presidente de Arag¨®n. "El desarrollo equilibrado exige vida en cada uno de los territorios del pa¨ªs".

"Adelantamos que no queremos que la financiaci¨®n de las Comunidades descanse en la capacidad fiscal de cada territorio concreto", ha advertido Fern¨¢ndez. "Espa?a es un pa¨ªs en el que la geograf¨ªa y la riqueza est¨¢n muy vinculadas, extraordinariamente desequilibrado", ha seguido, defendiendo la redistribuci¨®n de la riqueza entre las distintas Comunidades Aut¨®nomas. "Defendemos nuestros intereses, a cuerpo limpio, claramente, porque creemos que son justos".

Feij¨®o, Lamb¨¢n, Herrera y Fern¨¢ndez no solo coinciden en querer defender que la financiaci¨®n auton¨®mica se calcule teniendo en cuenta la despoblaci¨®n, dispersi¨®n y envejecimiento de la poblaci¨®n. Tambi¨¦n se muestran en contra de que haya quitas de deuda para aliviar a las Comunidades Aut¨®nomas m¨¢s endeudadas. Y se oponen a que esta ¨²ltima variable se interprete como signo de una peor financiaci¨®n, lo que les enfrenta directamente con sus hom¨®logos de la Comunidad Valenciana (el socialista Ximo Puig) o de Murcia (el popular Fernando L¨®pez Miras).

Lamb¨¢n, Herrera y Fern¨¢ndez, adem¨¢s, han defendido "una transici¨®n energ¨¦tica ordenada". As¨ª, solicitan "como condici¨®n imprescindible" que las centrales t¨¦rmicas de carb¨®n contin¨²en operativas y que se mantengan los pagos por capacidad hasta 2030. Urgen a garantizar la presencia de carb¨®n aut¨®ctono en el mix de generaci¨®n el¨¦ctrica. Y Piden una f¨®rmula que permita "una adecuada flexibilidad en la devoluci¨®n de las ayudas al cierre de las empresas mineras, para que las empresas viables puedan continuar operativas m¨¢s all¨¢ de 2018".

Retraso en la estrategia nacional contra la despoblaci¨®n

La declaraci¨®n de los presidentes urge al Gobierno a presentar ya la estrategia nacional contra la despoblaci¨®n, y le afea con diplomacia que no haya cumplido con el compromiso de hacerla p¨²blica en 2017, como se acord¨® en la conferencia de presidentes de ese a?o. Como inform¨® EL PA?S, este es uno de los incumplimientos que enfrenta al PP con el PSOE.

Adem¨¢s, piden que se ponga en marcha una estrategia para corregir la brecha digital "que abarque las medidas que permitan alcanzar los objetivos europeos de banda ancha ultrarr¨¢pida en las cuatro Comunidades [cobertura de m¨¢s de 30Mbps para el 100% de la poblaci¨®n, con horizonte al a?o 2020 y el 50% de hogares contratados de m¨¢s de 100Mbps]".

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Sobre la firma

Juan Jos¨¦ Mateo
Es redactor de la secci¨®n de Madrid y est¨¢ especializado en informaci¨®n pol¨ªtica. Trabaja en el EL PA?S desde 2005. Es licenciado en Historia por la Universidad Complutense de Madrid y M¨¢ster en Periodismo por la Escuela UAM / EL PA?S.

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