Rajoy plantea ausentarse de una cumbre europea para esquivar al l¨ªder de Kosovo
Espa?a no reconoce como pa¨ªs a la antigua provincia serbia
La pol¨ªtica interna se cruza en la agenda europea de Mariano Rajoy. El presidente del Gobierno se plantea ausentarse de la cumbre que la UE va a celebrar con los pa¨ªses de los Balcanes para evitar la foto con el presidente de Kosovo, que Espa?a no reconoce como pa¨ªs. El l¨ªder del Consejo Europeo, Donald Tusk, insistir¨¢ este viernes a Rajoy en la importancia de sostener el v¨ªnculo con los pa¨ªses balc¨¢nicos acudiendo a la cumbre prevista para el 17 de mayo. Las tensiones con el independentismo catal¨¢n, que en m¨¢s de una ocasi¨®n ha esgrimido la doctrina Kosovo para justificar su ruptura con la legalidad espa?ola, disuaden al jefe del Ejecutivo de participar en ese encuentro. Espa?a insiste en que no ha tomado una decisi¨®n definitiva.
Grecia, Chipre, Rumania y Eslovaquia tambi¨¦n niegan a Kosovo el estatus de pa¨ªs. Este peque?o territorio balc¨¢nico se autoproclam¨® independiente de Serbia en 2008, 10 a?os despu¨¦s del asedio lanzado por las fuerzas serbias, con la intervenci¨®n posterior de la OTAN para frenar la masacre. Pero ninguno de los cuatro plantea un rechazo a la cumbre equiparable al de Rajoy y sus l¨ªderes prev¨¦n participar, seg¨²n la media docena de fuentes consultadas para esta informaci¨®n. Muy probablemente el Ejecutivo espa?ol tema que esa foto con el l¨ªder kosovar, Hashim Tha?i, pueda ser utilizada en su contra por los independentistas.
El problema radica en el formato que han planteado las instituciones comunitarias. La Comisi¨®n Europea ha vuelto a abrir la puerta a los Balcanes tras a?os con las perspectivas de adhesi¨®n congeladas. Pero la estrategia comunitaria incluye a los seis territorios aglutinados bajo la etiqueta de Balcanes occidentales. Aunque estos pa¨ªses tienen diferente encaje en su v¨ªnculo con la UE, la diplomacia europea ha querido escenificar el acercamiento a todos incluy¨¦ndolos ¡ªpr¨¢cticamente en pie de igualdad¡ª en la cumbre que se celebrar¨¢ en dos meses en Bulgaria. Eso ha molestado a los cinco Estados que reh¨²san reconocer la independencia kosovar, avalada por el Tribunal Internacional de Justicia (el de La Haya) en 2010.
Fuentes diplom¨¢ticas y comunitarias aseguran que se est¨¢n explorando v¨ªas (por ejemplo, evitar que la bandera de Kosovo figure junto al resto) para propiciar la asistencia de Rajoy. Espa?a se declara dispuesta a buscar un arreglo v¨¢lido y decidir¨¢ sobre su presencia en funci¨®n del formato de la reuni¨®n. Tanto el Gobierno espa?ol como los de los otros cuatro Estados lamentan que, 15 a?os despu¨¦s de la ¨²ltima cumbre entre la UE y sus vecinos balc¨¢nicos, los tr¨¢mites para un nuevo encuentro se hayan acelerado en pocas semanas.
Reuni¨®n con Tusk
El l¨ªder del Consejo Europeo, que visitar¨¢ este viernes a Rajoy en Madrid, espera persuadirlo de que merece la pena mostrar unidad en el acercamiento a los Balcanes, que Europa reedita ahora para amortiguar las influencias de Rusia y China en esa regi¨®n.
Aunque el viaje de Tusk a Madrid tiene el objetivo m¨¢s amplio de preparar la cumbre ordinaria que los jefes de Estado y de Gobierno de la UE celebrar¨¢n la pr¨®xima semana en Bruselas, su intenci¨®n es abordar este asunto.
Un dosier ligado a la pol¨ªtica interna
Espa?a plantea pocos problemas en la UE. Los diferentes Gobiernos que se han sucedido desde el ingreso en el club comunitario han respaldado, en general, las posiciones de Bruselas. Pero la actitud respecto a Kosovo tiene que ver m¨¢s con cuestiones internas que de pol¨ªtica exterior.
De los seis pa¨ªses balc¨¢nicos, la exprovincia serbia es el que tiene el v¨ªnculo m¨¢s laxo con la UE: un acuerdo de asociaci¨®n que evita dar perspectivas concretas. Tampoco Bosnia tiene estatus de candidato a integrarse en la UE. Serbia, Montenegro, Albania y Macedonia s¨ª figuran en esa lista (y los dos primeros ya negocian). Aun as¨ª, las perspectivas de adhesi¨®n son muy d¨¦biles para todos.
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