60 juristas, polit¨®logos e historiadores piden una reforma federal para salir del atolladero catal¨¢n

Sesenta personalidades de distintos ¨¢mbitos del saber, la mayor¨ªa de ellos catedr¨¢ticos y profesores de una veintena de universidades espa?olas y extranjeras, han suscrito un manifiesto impulsado desde Galicia bajo el t¨ªtulo Renovar el pacto constitucional en el que reclaman una reforma de la Constituci¨®n Espa?ola que impulse un ¡°proyecto pol¨ªtico federal¡±. Tras la ¡°p¨¦sima gesti¨®n de la crisis catalana¡±, los firmantes, entre los que se encuentran los juristas Javier P¨¦rez Royo y Mar¨ªa Eugenia Rodr¨ªguez Palop, los polit¨®logos Ignacio S¨¢nchez Cuenca, M¨¢riam Mart¨ªnez Bascu?¨¢n y Ram¨®n M¨¢iz, y los fil¨®sofos Victoria Camps y Jos¨¦ Luis Villaca?as, abogan por ¡°renovar el pacto constitucional?dentro de un esp¨ªritu de concordia, sin humillaciones, sin vencedores ni vencidos¡± y por una ¡°salida civilizada del contencioso en el que se encuentra Espa?a, en la que se reconozca su diversidad identitaria¡±.

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Frente a ¡°la confrontaci¨®n, el desencuentro y la herida¡± que ha dejado la crisis catalana, el manifiesto aspira a que llegue un ¡°momento de calma en que se pueda hablar de todo, de modo inclusivo, en el mutuo reconocimiento y la solidaridad interterritorial, con una soluci¨®n constitucional v¨¢lida para todos¡±. ¡°Las reivindicaciones nacionales catalanas, vascas, gallegas o de otros territorios con demandas de car¨¢cter identitario (Comunitat Valenciana, Illes Balears¡­) no deben entenderse como una amenaza a la democracia espa?ola ni a la unidad del Estado sino como aspiraciones leg¨ªtimas de una parte de la ciudadan¨ªa libremente expresadas en una sociedad plural y democr¨¢tica que, como tales, han de ser atendidas por todos y entre todos, procurando acomodos que no violenten la convivencia en com¨²n¡±, esgrime el texto, suscrito tambi¨¦n por el catedr¨¢tico de Derecho Constitucional Joaqu¨ªn Ur¨ªas, los polit¨®logos Fernando Vallesp¨ªn, Gemma Ubasart y Ant¨®n Losada, los historiadores Juli¨¢n Casanova y Miren Llona, y el fil¨®sofo Antonio Garc¨ªa-Santesmases.

El documento se remonta al recurso de inconstitucionalidad del PP contra el Estatut como origen del conflicto en Catalu?a. Se?ala que la sentencia que en 2010 recort¨® el proyecto aprobado tanto por las Cortes como por el pueblo catal¨¢n en refer¨¦ndum olvid¨® el ¡°acuerdo de equilibrio¡± con las comunidades hist¨®ricas que se encuentra ¡°en el coraz¨®n de la Constituci¨®n del 1978¡±. ¡°El Tribunal Constitucional desconoci¨® ese pacto y entr¨® en el fondo del recurso mediante una sentencia interpretativa de amplio alcance que no content¨® a nadie y, como consecuencia de todo ello, la ciudadan¨ªa catalana se sinti¨® con raz¨®n enga?ada¡±, se puede leer en el manifiesto, que critica que no se diera entonces la oportunidad a los legisladores catalanes a ¡°interpretar su Estatuto en el sentido constitucionalmente m¨¢s adecuado¡±.

El fallo contra el Estatut, que ¡°impuso una visi¨®n unilateral del pacto constitucional¡±, dej¨® ¡°herido de muerte¡± el t¨ªtulo VIII de la Constituci¨®n, esgrime el manifiesto, y ¡°la ulterior jurisprudencia constitucional solo ha venido a reafirmar aquella desafortunada decisi¨®n¡± con una ¡°imparable e intensa recentralizaci¨®n¡±. ¡°El Estado de las Autonom¨ªas se ha convertido en una apariencia, en envoltorio vac¨ªo de contenidos inciertos¡±, suscriben los firmantes. ¡°Salvo en aspectos simb¨®licos y organizativos puntuales, las comunidades aut¨®nomas carecen de facultades para desarrollar pol¨ªticas p¨²blicas propias: el Estado se ha apoderado de las competencias compartidas¡±.

El manifiesto Renovar el pacto constitucional se hace p¨²blico solo dos d¨ªas despu¨¦s de que la ministra de Pol¨ªtica Territorial, la socialista Meritxell Batet, haya defendido que una reforma de la Constituci¨®n es "urgente, viable y deseable¡±. Sus promotores ¡ªel polit¨®logo Ram¨®n M¨¢iz, el historiador Lourenzo Fern¨¢ndez Prieto, los fil¨®sofos Manuel Artime y Ant¨®n Baamonde, y el fil¨®logo Henrique Monteagudo¡ª aclaran, sin embargo, que el documento no fue concebido ¡°al calor de la moci¨®n de censura¡±, por lo que no se trata de un mensaje al Gobierno de Pedro S¨¢nchez sino a la "sociedad espa?ola". Pese a ello, consideran que la nueva mayor¨ªa parlamentaria que ha propiciado el cambio pol¨ªtico ha abierto ¡°una ventana¡±, ¡°un tiempo nuevo y la posibilidad de encauzar las cosas¡± hacia la ¡°convivencia en una Espa?a plurinacional¡±.