Interior justifica las ¡®devoluciones en caliente¡¯
El ministerio de Grande-Marlaska asegura que la Guardia Civil cumple la ley y advierte de que cualquier cambio normativo ser¨¢ a escala europea
A la vez que el Gobierno reconoce el colapso del sistema de acogida de inmigrantes tras las llegadas masivas de las ¨²ltimas semanas, Interior justifica ahora las devoluciones en caliente que pudieron verse este jueves con el salto de 700 subsaharianos a la valla de Ceuta: ¡°La Guardia Civil est¨¢ cumpliendo con la ley vigente¡±, se?alan en el departamento de Fernando Grande-Marlaska. El Gobierno habl¨® recientemente de ¡°estudiar¡± esa medida. Pero Interior advierte de que ¡°no habr¨¢ ning¨²n cambio legislativo fuera de los acuerdos europeos sobre inmigraci¨®n¡±. El ministro asegur¨® por la noche en la cadena SER que, seg¨²n sus informaciones, los inmigrantes no hab¨ªan pisado suelo espa?ol y por tanto no pod¨ªa hablarse de devoluciones en caliente.
El Convenio Europeo de Derechos Humanos acepta las llamadas expulsiones expr¨¦s (o devoluciones en caliente) siempre que se verifique la identidad del inmigrante interceptado en la frontera y se le permita explicarse, con abogado, traductor y personal sanitario si lo considera necesario. Por ese motivo dos inmigrantes ganaron un recurso ante el Tribunal de Estrasburgo y Espa?a fue condenada en 2017 por expulsarles irregularmente. Espa?a recurri¨® la sentencia y est¨¢ pendiente de la resoluci¨®n.
La disposici¨®n primera de la Ley de Seguridad Ciudadana, relativa a las medidas de rechazo de extranjeros en la valla de Ceuta y Melilla, establece que ¡°los extranjeros que sean detectados en la l¨ªnea fronteriza de la demarcaci¨®n territorial de Ceuta o Melilla mientras intentan superar los elementos de contenci¨®n fronterizos para cruzar irregularmente la frontera podr¨¢n ser rechazados a fin de impedir su entrada ilegal en Espa?a¡±. Y a?ade: ¡°El rechazo se realizar¨¢ respetando la normativa internacional de derechos humanos y de protecci¨®n internacional de la que Espa?a es parte¡±.
Las devoluciones en caliente que se vieron este jueves, durante el salto de 700 inmigrantes a la valla de Ceuta, como en otras ocasiones, no respetaron la normativa internacional de derechos humanos. Sin embargo, el Ministerio del Interior no tiene previsto dar instrucciones a corto plazo para modificar el protocolo de actuaci¨®n actual. Interior justifica la actuaci¨®n de la Guardia Civil: ¡°Se tiene que cumplir la ley¡±. Fuentes de Interior aseguran que el Gobierno ¡°trabaja en la articulaci¨®n de una pol¨ªtica com¨²n europea en materia migratoria¡±. Y a?aden: ¡°Una instrucci¨®n no se puede hacer de un d¨ªa para otro cuando hay otro pa¨ªs implicado, una resoluci¨®n de un tribunal internacional pendiente e incluso un estudio interno sobre la cuesti¨®n¡±. Las mismas fuentes consideran que tomar decisiones unilaterales ¡°puede conllevar consecuencias nocivas¡±.
En un v¨ªdeo difundido de la llegada de los inmigrantes se observa que las personas que no consiguieron cruzar el vallado fronterizo ¡ªson cinco vallas: dos una marroqu¨ªes y tres espa?olas¡ª fueron devueltos por los agentes de la Guardia Civil al pa¨ªs africano. "Como viene siendo la pr¨¢ctica habitual en la frontera", critica?Paloma Favieres, directora de Pol¨ªticas y Campa?as de la Comisi¨®n Espa?ola de Ayuda al Refugiado (CEAR). "El Gobierno se comprometi¨®, cuando era oposici¨®n y al incorporarse, a acabar con esta pr¨¢ctica", se?ala Favieres y a?ade: "En la primera oportunidad que ha habido han continuado con la pr¨¢ctica".?
Tras la aprobaci¨®n de la moci¨®n de censura contra el Gobierno de Mariano Rajoy, el pasado 1 de junio, el Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez mostr¨® la disposici¨®n a estudiar?la reforma de la ley mordaza?y poner fin a las devoluciones en caliente. Anteriormente, en el?programa electoral de 2015, el PSOE hab¨ªa propuesto derogar esa normativa completa y aprobar una nueva que "refuerce y proteja a las personas".
La Ley de Seguridad Ciudadana, conocida como ley mordaza,?fue aprobada en 2015 solo con los votos del PP y recurrida ante el Tribunal Constitucional por los dem¨¢s grupos, encabezados por el PSOE. El texto del recurso consideraba que la norma vulnera una docena de art¨ªculos de la Constituci¨®n. En concreto, los grupos de la oposici¨®n impugnaban la legalizaci¨®n por primera vez las devoluciones en caliente, que seg¨²n el recurso, vulneran tres art¨ªculos de la Constituci¨®n:?el 9.3 que habla de ¡°el principio de legalidad¡± y ¡°la seguridad jur¨ªdica¡±; el 106 que asegura que ¡°los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuaci¨®n administrativa¡± y el 24.1 sobre ¡°la tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses leg¨ªtimos, sin que, en ning¨²n caso, pueda producirse indefensi¨®n¡±.
"Tierra de nadie"
"Existe una zona que supuestamente es tierra de nadie", explica el abogado Jos¨¦ Luis Pizarro, miembro de la Subcomisi¨®n de Extranjer¨ªa de Ceuta. "Pero es un t¨¦rmino coloquial que tiene poca l¨®gica. O es Espa?a o es Marruecos", ha aclarado el letrado. La sentencia condenatoria del Tribunal de Estrasburgo considera que la frontera entre Espa?a y Marruecos "no puede ser modificada a instancia de uno de estos Estados por las necesidades de una situaci¨®n concreta de hecho". "La jurisdicci¨®n espa?ola tambi¨¦n se ejercer¨ªa sobre el terreno situado entre las vallas", afirma el texto. El tribunal consider¨® en ese caso que "desde el momento en que los demandantes descendieron de las vallas fronterizas se encontraron bajo el control continuo y exclusivo, al menos, de facto, de las autoridades espa?olas".
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