El PSOE recurrir¨¢ al Constitucional el veto a acelerar los presupuestos

El Grupo Socialista confirm¨® en la tarde de este viernes que no desiste de presentar pelea en su objetivo de acelerar la tramitaci¨®n de unos nuevos presupuestos para 2019, con 6.000 millones de euros m¨¢s para gastos sociales en su techo de gasto. La Mesa del Congreso, con los votos del PP y Ciudadanos, hab¨ªa vetado esa misma ma?ana que ese tr¨¢mite se hiciera m¨¢s r¨¢pido por el m¨¦todo de lectura ¨²nica. El PSOE recurrir¨¢ ahora ese bloqueo ante el Tribunal Constitucional. Podemos tambi¨¦n est¨¢ estudiando esa v¨ªa.

El PSOE est¨¢ explorando todos los procedimientos a su alcance para lograr sacar en tiempo y forma, antes de mediados de octubre, una proposici¨®n de ley de reforma de la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera que fija el techo de gasto de los presupuestos en una cantidad superior en 6.000 millones a la estipulada en las cuentas heredadas del Ejecutivo de Mariano Rajoy. Bruselas le concedi¨® el visto bueno para superar ese l¨ªmite a la ministra de Econom¨ªa, Nadia Calvi?o, pero ahora ni el Gobierno ni el Grupo Socialista consiguen encontrar la f¨®rmula para sortear la mayor¨ªa de que disponen PP y Ciudadanos en el ¨®rgano de gobierno del Congreso.

Los socialistas lo han intentado por varios m¨¦todos y hasta con alg¨²n pol¨¦mico atajo parlamentario, pero sin ¨¦xito y sin ablandar el bloqueo del centroderecha ahora en la oposici¨®n. El ¨²ltimo rechazo se constat¨® en la ma?ana de este viernes, de nuevo en la Mesa del Congreso, cuando tras una larga y tensa discusi¨®n los cinco representantes de PP y Ciudadanos descartaron la nueva petici¨®n de los cuatro miembros del PSOE y Podemos.

El PSOE se siente desamparado por esta actuaci¨®n de la Mesa del Congreso y anunci¨® que plantear¨¢ un recurso ante el Tribunal Constitucional.

La Mesa del Congreso hab¨ªa rechazado antes, y otra vez por una votaci¨®n de los cinco miembros del PP y Ciudadanos frente a los cuatro representantes del PSOE y Podemos, el intento del Grupo Socialista de retomar la tramitaci¨®n por la v¨ªa de urgencia y lectura ¨²nica esta reforma de la ley de estabilidad presupuestaria. Ese resultado trastoca gravemente los planes del ejecutivo de S¨¢nchez de impulsar otros presupuestos, con m¨¢s inversi¨®n social y de g¨¦nero, como exigen los socios de Podemos y otros partidos nacionalistas para alargar al m¨¢ximo posible la legislatura.

PP y Ciudadanos vetan esos intentos de acelerar el proceso parlamentario para evitar conceder esa baza pol¨ªtica al Gobierno de Pedro S¨¢nchez. Ambos partidos recurren al argumento de no aumentar el d¨¦ficit para justificar ese rechazo. La propuesta ir¨¢ por la v¨ªa ordinaria, en la Comisi¨®n de Hacienda, y podr¨ªa demorarse entre tres y cuatro meses.

El PSOE hab¨ªa intentado con este plan hacer expl¨ªcito este conflicto de legitimidades en el orden del d¨ªa de la reuni¨®n en el que ped¨ªa que se reconsiderara el? acuerdo de la Mesa del 4 de septiembre en el que propon¨ªa reformar la ley de estabilidad presupuestaria. Una iniciativa apoyada por Unidos Podemos, ERC, PNV y Grupo Mixto. Entre todos los grupos firmantes sumaban 181 votos, una amplia mayor¨ªa de la C¨¢mara sustentada en el art¨ªculo 150 del Reglamento que se?ala que el Pleno del Congreso tiene capacidad para decidir si una ley se aprueba o no por lectura ¨²nica. Si se hubiese autorizado se podr¨ªa haber abordado el asunto en la sesi¨®n plenaria del pr¨®ximo 9 de octubre.

Ese art¨ªculo 150 sobre la lectura ¨²nica del Reglamento del Congreso precisa: "La simplicidad o la naturaleza de un proyecto o proposici¨®n pueden hacer que el pleno del Congreso, a propuesta de la Mesa y o¨ªda la Junta de Portavoces, acuerde que el texto se tramite en un ¨²nico debate en pleno (como los de totalidad, con una votaci¨®n final de conjunto) sin pasar por ponencia ni Comisi¨®n". La Mesa ha resuelto finalmente que no procede usar aqu¨ª ese procedimiento.

La mayor¨ªa de la Mesa no ha permitido la sorpresa y no ha dado opci¨®n. Han esgrimido su poder para controlar y regular todos los debates y procesos en la C¨¢mara y se han negado a admitir esa urgencia. El vicepresidente de la Mesa en representaci¨®n de Ciudadanos, Ignacio Prendes, ha explicado luego que el debate sobre la ley de estabilidad y el techo de gasto presupuestario se producir¨¢, pero no por la v¨ªa expr¨¦s, sino por la ordinaria, con la opci¨®n de tramitar enmiendas a la totalidad y parciales. Un proceso que suele llevar, al menos, entre tres y cuatro meses y que complica el calendario que pretend¨ªa llevar el Ejecutivo.

PP y Ciudadanos no solo han vetado ese nuevo intento de acelerar los tr¨¢mites del PSOE, sino que incluso plantearon que la propuesta gubernamental se discutiera en la Comisi¨®n de Presupuestos, que preside Francisco de la Torre, del partido naranja. PSOE y Podemos se negaron y plantearon por su parte que la discusi¨®n fuese a partir de ahora a la Comisi¨®n de Hacienda, que dirige el socialista Antonio Pradas. Hubo discusi¨®n, y tensa. Pero al final se acept¨® por unanimidad que el debate se enmarque ahora en esta comisi¨®n, presidida por el PSOE pero en cuya mesa siguen manteniendo mayor¨ªa PP y Ciudadanos. Esos repartos son relevantes en caso de que alg¨²n partido intente ahora demorar o bloquear iniciativas, enmiendas o propuestas en esa comisi¨®n. Prendes afirm¨® este viernes, tras la Mesa, que esa no es su intenci¨®n y que el procedimiento que se seguir¨¢ desde ahora ser¨¢ el ordinario.

Fuentes parlamentarias pr¨®ximas a PP y Ciudadanos recordaban despu¨¦s de esta nueva cita de la Mesa del Congreso que este rechazo actual y la posible demora que conlleve tienen su origen en la votaci¨®n negativa que sufri¨® el Ejecutivo de S¨¢nchez el pasado 27 de julio. Ese d¨ªa el Gobierno present¨® su nueva propuesta de techo de gasto y recibieron los votos en contra del PP, Ciudadanos, CC, Foro Asturias y UPN, pero tambi¨¦n las abstenciones de Unidos Podemos, ERC, PDeCAT, Comprom¨ªs y Nueva Canarias. En aquella votaci¨®n al Gobierno solo le respaldaron los representantes del PSOE y PNV (88 votos), frente a 173 rechazos y 86 abstenciones. Las mismas fuentes remachan que si entonces se hubiera intentado la v¨ªa de tr¨¢mite ordinaria ahora ya habr¨ªan transcurrido varios meses, se podr¨ªa haber habilitado incluso parte del verano para la admisi¨®n de enmiendas y cabr¨ªa que el proceso hubiera finalizado en enero o febrero en vez de en abril.

El Gobierno y el grupo parlamentario socialista han intentado esta soluci¨®n tras fracasar primero la argucia parlamentaria de llevar esa modificaci¨®n presupuestaria a trav¨¦s de una enmienda sobre otra ley en la Comisi¨®n de Justicia, que tambi¨¦n fue boicoteada por la misma mayor¨ªa en la Mesa del Congreso.? Pedro S¨¢nchez, en cualquier caso, reiter¨® este jueves en Nueva York que no renuncia a¨²n a salvar su proyecto econ¨®mico: ¡°Si nos fuerzan a presentar Presupuestos con la senda [de d¨¦ficit] del PP, lo haremos. Habr¨¢ Presupuestos¡±.