PP y Ciudadanos dejan a S¨¢nchez sin v¨ªas para aprobar su Presupuesto

El PP y Ciudadanos han bloqueado este lunes la v¨ªa parlamentaria que hab¨ªa buscado el Gobierno de Pedro S¨¢nchez para aprobar los Presupuestos de 2019, seg¨²n han confirmado varios miembros de la Mesa del Congreso tras su larga e intensa reuni¨®n. El choque institucional se ha consumado en la C¨¢mara baja al rechazar la Mesa la enmienda n¨²mero 32 introducida por el PSOE a una ley de violencia machista con la que pretend¨ªa anular el veto del Senado al techo de gasto. El ¨®rgano de gobierno de la C¨¢mara ha anulado una decisi¨®n anterior de la Mesa de la Comisi¨®n de Justicia en la que se hab¨ªa aceptado la argucia puesta en marcha por el Gobierno y sus aliados. El PP y Ciudadanos se han negado a pedir un informe t¨¦cnico a los letrados de la C¨¢mara porque esgrimen que la situaci¨®n ya estaba suficientemente clara y con diversos precedentes. Esta decisi¨®n compromete el cambio en la ley de estabilidad que debiera permitir aprobar unos nuevos Presupuestos del Estado.

La reuni¨®n de la Mesa del Congreso dur¨® casi dos horas y media y, seg¨²n reconocieron a su salida varios de sus componentes, fue "larga e intensa". Y con una expectaci¨®n sin precedentes. Al final, tras varias discusiones y el estudio de otros precedentes y de la doctrina del Tribunal Constitucional, se registr¨® la votaci¨®n en la que la mayor¨ªa de ese ¨®rgano de gobierno decidi¨® por cinco votos (PP y Ciudadanos) frente a cuatro (PSOE y Podemos) excluir esa enmienda presentada por el PSOE para conseguir el cambio en la ley de estabilidad. Se acept¨® as¨ª lo que planteaban los recursos de amparo de PP y Ciudadanos.

Socialistas y Podemos ya han anunciado recursos ante el Tribunal Constitucional. Los representantes de ambas formaciones han expresado su voluntad de seguir "batallando para levantar el veto del Senado a tramitar unos Presupuestos expansivos que necesita la ciudadan¨ªa", ha se?alado a la salida de la reuni¨®n Gloria Elizo (Podemos), miembro de la Mesa. Esos Presupuestos requieren previamente el cambio de la Ley de Estabilidad Presupuestaria para que su tramitaci¨®n no acabe en el Senado, donde el PP tiene mayor¨ªa absoluta.

El Grupo Socialista reclamar¨¢ este martes, en una nueva reuni¨®n de la Mesa, la reconsideraci¨®n de esta decisi¨®n. Adem¨¢s, los socialistas reiteran su empe?o "en cumplir la voluntad de la mayor¨ªa del pleno del Congreso para tramitar la ley que dar¨¢ pie a una nueva senda de estabilidad presupuestaria con 6.000 millones de euros de gasto a?adido". El PSOE calific¨® la decisi¨®n de la Mesa de "arbitraria, ina¨²dita e inaceptable".

Al final de la ma?ana hasta la presidenta del Congreso, Ana Pastor, ha tenido que comparecer para explicar lo sucedido, algo que ha calificado de inusual, "ante la relevancia" de la cuesti¨®n y lo in¨¦dito del debate. Pastor ha justificado su actuaci¨®n en los principios de "legalidad, concordancia y homogeneidad", al considerar que lo que persigue la enmienda del PSOE ya se est¨¢ intentando por otra v¨ªa reglamentaria.

En su exposici¨®n, Pastor se ha mostrado firme y contundente al defender la capacidad y autonom¨ªa de la Mesa del Congreso para tomar esa decisi¨®n "con objetividad y conforme a la legalidad, la Constituci¨®n y el Estado de derecho". Y con ese mismo tono ha avisado al PSOE y a otros partidos por si se plantean otro tipo de actuaciones: "Puedo recibir amenazas, pero a m¨ª no me mover¨¢n en el cumplimiento de la legalidad y de mis obligaciones". Pastor ha reconocido que la actuaci¨®n de la Mesa, al dividirse en dos bloques, no es usual, pero ha subrayado que tampoco es absolutamente in¨¦dita: "No es excepcional, ha ocurrido m¨¢s veces".

La tensi¨®n ha sido evidente durante la reuni¨®n de un ¨®rgano donde, en teor¨ªa, se producen pocos debates pol¨ªticos. La de este lunes ha durado mucho m¨¢s de lo habitual. Ese debate no terminar¨¢ aqu¨ª sino que la tensi¨®n se trasladar¨¢ este martes a la Junta de Portavoces, un ¨®rgano mucho m¨¢s pol¨ªtico donde, a diferencia de lo que ocurre en la Mesa, el PSOE tiene mayor¨ªa con Unidos Podemos y los grupos nacionalistas. Los socialistas est¨¢n sopesando ahora plantear en la Junta de Portavoces que se tramite el cambio de la ley de estabilidad por lectura ¨²nica, un procedimiento mucho m¨¢s r¨¢pido.

El representante de Ciudadanos en la Mesa, Ignacio Prendes, ha justificado la exclusi¨®n de la enmienda como una decisi¨®n ajustada a la legalidad, a la doctrina del Tribunal Constitucional. "No pod¨ªamos mirar para otro lado", ha dicho. Y ha censurado el intento socialista de introducir una enmienda presupuestaria general a trav¨¦s de un cambio en una ley para dotar de m¨¢s recursos a la judicatura para las pol¨ªticas de g¨¦nero y dentro de la Comisi¨®n de Justicia del Congreso. Prendes ha explicado que, seg¨²n su criterio, PP y Ciudadanos no pretenden impedir el cambio de leyes en el Congreso con enmiendas, siempre que est¨¦ "dentro de la legalidad y atendiendo a los derechos de todos los diputados y tambi¨¦n de las minor¨ªas".

El PSOE ha reclamado, durante la discusi¨®n en la Mesa, que Pastor ¡ªa la que ha puesto en el punto de mira de esta estrategia conjunta de bloqueo del PP y Ciudadanos¡ª pidiera un informe t¨¦cnico a los letrados de la C¨¢mara para sustentar su decisi¨®n. La presidenta del Congreso, con el apoyo de su partido (PP) y de la formaci¨®n de Albert Rivera, lo ha rechazado argumentando que dicho informe no era necesario porque ya se hab¨ªan barajado "suficientes antecedentes y doctrinas del Tribunal Constitucional" y no le parec¨ªa oportuno alargar m¨¢s esta situaci¨®n que ha llevado a un enfrentamiento casi institucional e in¨¦dito entre el Gobierno y la Presidencia del Congreso.