La prometida reforma expr¨¦s para acotar los aforamientos est¨¢ parada

En plena refriega de casos pol¨¦micos que afectaban a su Ejecutivo, Pedro S¨¢nchez avanz¨® una promesa de la que apenas?se han dado pasos en los 50 d¨ªas transcurridos para llevarla adelante. Solo se han encargado dos estudios que demorar¨¢n su soluci¨®n. Y los partidos de la oposici¨®n denuncian que es otra "promesa publicitaria muerta".

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Esto implica que la popular Mar¨ªa Dolores de Cospedal, como no ha querido renunciar a su esca?o y mantiene su acta de diputada en el Congreso, seguir¨¢ estando aforada y solo podr¨ªa ser investigada si lo autoriza la C¨¢mara por el Tribunal Supremo.

El presidente, Pedro S¨¢nchez, asegur¨® aquella ma?ana de septiembre que iba a plantear una reforma expr¨¦s de la Constituci¨®n en dos meses para "eliminar" el aforamiento de los pol¨ªticos. Luego, a lo largo de aquel mismo d¨ªa, La Moncloa tuvo que precisar que d¨®nde el presidente hab¨ªa dicho eliminar quer¨ªa decir acotar, porque los aforamientos se tendr¨ªan que mantener para los delitos cometidos por los aforados "en el ejercicio estricto de su cargo" y se retirar¨ªa para los dem¨¢s casos. La mayor¨ªa de los esc¨¢ndalos de los ¨²ltimos a?os han sido por delitos cometidos por pol¨ªticos corruptos en el ejercicio de sus cargos.

El debate sobre los aforamientos ¡ªhay 250.000 personas que gozan de ese privilegio en Espa?a, un r¨¦cord europeo, aunque en realidad 232.000 no son pol¨ªticos, sino guardias civiles y polic¨ªas nacionales y auton¨®micos¡ª viene de lejos. Se trata de una protecci¨®n que hace que diputados, senadores y miembros del Gobierno (unos 600 cargos) solo puedan ser investigados y juzgados por el Tribunal Supremo ante cualquier presunto delito cometido. En el caso de los diputados y gobernantes auton¨®micos, el aforamiento les lleva a los tribunales superiores de esa comunidad, compuestos en su mayor¨ªa por jueces que llegaron ah¨ª a propuesta de ¨®rganos con fuerte influencia pol¨ªtica: por eso existe el recelo de que estos tribunales sean, con excepciones, m¨¢s suaves que otros con los posibles delitos de los pol¨ªticos.

El Gobierno de S¨¢nchez pareci¨® encarar esta reforma con cierto ¨ªmpetu y de hecho llev¨® el anteproyecto de ley el viernes siguiente al Consejo de Ministros. Luego se encarg¨® un trabajo espec¨ªfico para valorar el alcance de esa medida al Consejo de Estado, que es el ¨®rgano consultivo del Ejecutivo, y del que nunca m¨¢s se supo. Por su parte, la ministra de Justicia, Dolores Delgado, tambi¨¦n encomend¨® otro trabajo similar para "racionalizar" ese privilegio a la Secci¨®n Procesal de la Comisi¨®n General de Codificaci¨®n, seg¨²n revel¨® ella misma en una respuesta a una interpelaci¨®n de Ciudadanos, que reclamaba la supresi¨®n de todos los aforamientos. De ese trabajo tampoco se sabe nada.

El Gobierno lo que s¨ª avanz¨® entonces es que descartaba eliminar por completo los aforamientos porque cre¨ªa que, tanto los miembros del Ejecutivo como los diputados, senadores, jueces y fiscales, que tambi¨¦n se podr¨ªan ver afectados por la reforma, ten¨ªan que mantener alguna protecci¨®n para frenar la oleada de querellas a las que, si no existiese, tendr¨ªan que someterse por sus decisiones.

Si Pedro S¨¢nchez hizo aquella promesa un lunes, el martes de aquella misma semana estaba previsto el debate y finalmente la aprobaci¨®n de una proposici¨®n no de ley de Ciudadanos para promover esa reforma constitucional y lograr suprimir todos los aforamientos en tres meses y, al mismo tiempo, para instar a los Parlamentos aut¨®nomos a cambiar sus estatutos para hacer lo mismo en sus ¨¢mbitos. La moci¨®n sali¨® adelante con los votos de Ciudadanos, PSOE y PP, con un total de 253 votos a favor y frente a 87 abstenciones, aunque los partidos expresaron diferentes matices en aquel debate.

Esta reforma de la Constituci¨®n necesitar¨ªa una mayor¨ªa de tres quintas partes del Congreso y del Senado, lo que supone una mayor¨ªa cualificada que se lograr¨ªa con los esca?os del PP, PSOE y Ciudadanos.

Fuentes socialistas admiten que, desde entonces, no se ha avanzado nada sobre aquella propuesta. Lo justifican en que se est¨¢ a la espera de los informes t¨¦cnicos encargados. Otras fuentes del PSOE admiten que una reforma tan relevante y simb¨®lica de la Constituci¨®n no es f¨¢cil ni sencillo ejecutarla en 60 d¨ªas, como entonces dijo S¨¢nchez. Sobre todo, cuando entre los propios impulsores hay diferencias de alcance notables. En el PSOE valoran, eso s¨ª, que algunos Parlamentos aut¨®nomos ¡ªse?alan en concreto a Canarias, Murcia y Cantabria¡ª hayan decidido ir en este caso por delante de las Cortes nacionales y est¨¦n ya discutiendo esas reformas para quitar esos derechos a sus diputados regionales.

Desde Ciudadanos, que fue el partido que m¨¢s apost¨® por la retirada de los aforamientos, se ha lamentado que aquella promesa de S¨¢nchez est¨¦ ahora bloqueada. "Aquella promesa est¨¢ tan muerta como muchos otros titulares pensados solo para los medios del presidente S¨¢nchez", se queja Jos¨¦ Manuel Villegas, secretario general de la formaci¨®n naranja.