El Gobierno alega motivos de seguridad para prohibir la inhumaci¨®n de Franco en La Almudena

El Gobierno empieza a ver la luz al final del largo t¨²nel en que se ha convertido la exhumaci¨®n de los restos del dictador Francisco Franco. Un informe de 12 p¨¢ginas de la delegaci¨®n de Gobierno de Madrid concluye que los restos no deber¨ªan bajo ning¨²n concepto enterrarse en la cripta de la catedral de La Almudena por motivos de orden p¨²blico, de riesgo de amenazas terroristas, de colapso de la zona en fechas se?aladas o de enfrentamiento entre partidarios y detractores dentro de la cripta, donde la polic¨ªa no puede entrar por ser un lugar sagrado. Este texto servir¨¢ al Ejecutivo para rechazar la pretensi¨®n de la familia apelando al bien superior de la defensa de los derechos de los dem¨¢s ciudadanos que circulan por la zona. El expediente est¨¢ pues listo para las alegaciones finales de la familia y la decisi¨®n del Consejo de Ministros.

El Gobierno lleva desde el pasado julio adapt¨¢ndose paso a paso a los movimientos de la familia Franco que, asesorada por abogados del m¨¢ximo nivel, ha ido buscando la manera de complicar al m¨¢ximo una de las decisiones con m¨¢s impacto internacional del presidente Pedro S¨¢nchez. Cuando comprob¨® que no podr¨ªan evitar la exhumaci¨®n, la familia Franco busc¨® otra manera de complicarle la vida al Ejecutivo al reclamar que la inhumaci¨®n se produzca en la cripta de la catedral de La Almudena, en pleno de centro de Madrid, donde los Franco tienen comprado un espacio y est¨¢ enterrada Carmen, la hija del dictador.

Despu¨¦s de las dudas iniciales, el Gobierno decidi¨® que bajo ning¨²n concepto se enterrar¨ªa all¨ª, algo que ser¨ªa in¨¦dito porque ning¨²n dictador europeo reposa en una catedral. La vicepresidenta, Carmen Calvo, viaj¨® incluso a Roma para tratar el asunto en el Vaticano con Pietro Parolin, mano derecha del Papa, y promovi¨® una reforma de la Ley de Memoria Hist¨®rica para impedir que los restos vayan a La Almudena. Pero el PP y Ciudadanos han bloqueado la tramitaci¨®n de esa reforma, as¨ª que el Ejecutivo ha optado por otra v¨ªa directa que apela a la defensa de derechos fundamentales de los ciudadanos como los de integridad f¨ªsica y moral, libertad religiosa, libertad y seguridad y manifestaci¨®n y reuni¨®n para impedir que los restos vayan a La Almudena.

En el expediente a¨²n no figura el lugar de enterramiento alternativo. El Ejecutivo querr¨ªa que fuera la familia quien lo planteara, pero si no lo hace, algo que en este momento es lo m¨¢s probable, el Gobierno podr¨ªa imponer otro y el que m¨¢s posibilidades tiene es el cementerio de Mingorrubio (El Pardo, Madrid), donde est¨¢ enterrada la esposa del dictador. En cualquier caso el expediente est¨¢ llegando a su fin. Ahora se trasladar¨¢ a la familia y a otras partes los informes y tendr¨¢n 10 d¨ªas para hacer alegaciones desde el momento en que les lleguen. Despu¨¦s, el Consejo de Ministros tomar¨¢ la decisi¨®n y Franco ser¨¢ exhumado si el Tribunal Supremo no lo impide, algo que el Ejecutivo, que ha cuidado todos los aspectos legales, ve altamente improbable.

El informe de la Delegaci¨®n del Gobierno, que se incorpora al expediente con otros dos de la Comunidad de Madrid y del Ayuntamiento de San Lorenzo de El Escorial que no ponen objeciones a la exhumaci¨®n en el Valle de los Ca¨ªdos, es muy claro y alega varios problemas, alguno de ellos muy grave. Primero, el riesgo terrorista. En 2018 visitaron la tumba de Franco en el Valle de los Ca¨ªdos 366.000 personas. El Gobierno cree que el n¨²mero aumentar¨ªa por la facilidad de acceder a un lugar en el centro de Madrid, y no a 60 kil¨®metros como el Valle de los Ca¨ªdos. ¡°La ubicaci¨®n plantea evidentes problemas desde la perspectiva de la eventual actividad terrorista. Nos encontramos desde hace a?os en un nivel de alto riesgo terrorista, el 4, que obliga a prestar singular atenci¨®n a centros o instalaciones emblem¨¢ticas o lugares en los que se prevea la existencia de especiales concentraciones de ciudadanos¡±, se?ala el informe. Segundo, el de colapso de la zona, especialmente la calle Bail¨¦n, sobre todo en fechas se?aladas como el 20 de noviembre. ¡°Seg¨²n reiterada jurisprudencia del Tribunal Constitucional, este tipo de situaciones representan una amenaza importante para el orden p¨²blico¡±, se?ala el informe.

Otro riesgo importante que alega el texto para desaconsejar la inhumaci¨®n en la cripta de La Almudena es ¡°que se produzcan episodios de conflictividad pol¨ªtica y des¨®rdenes p¨²blicos¡±. ¡°La ubicaci¨®n de los restos de Francisco Franco en un lugar emblem¨¢tico como la catedral podr¨ªa espolear a la extrema derecha al tiempo que ofender¨ªa a sus v¨ªctimas y a muchos sectores sociales y pol¨ªticos¡±. El texto recuerda un episodio reciente, el del enfrentamiento el 18 de noviembre entre falangistas y un grupo de mujeres de Femen. ¡°La inhumaci¨®n en La Almudena aumenta la probabilidad de que se produzcan provocaciones, conflictos, agresiones, en suma, violencia¡±, explica el informe.

Riesgo de enfrentamientos

El texto apela a una sentencia de 2018 del Tribunal Superior de Justicia de Madrid que aval¨® la decisi¨®n de prohibir la exhibici¨®n de esteladas (banderas independentistas) en la final de la Copa del Rey en 2016 por el riesgo de enfrentamientos. Y cree que en el caso de los restos de Franco ese riesgo ser¨ªa muy superior y permanente, pr¨¢cticamente imposible de controlar, con el agravante de que la polic¨ªa no puede entrar en la cripta ni en la catedral por tratarse de un lugar sagrado, con lo cual no podr¨ªa ni prevenir ni resolver episodios de violencia frente a la tumba.

El informe concluye que si se inhumara all¨ª, algo que ni siquiera la Iglesia ve con buenos ojos, se estar¨ªan violando los derechos de las personas que quieran acudir a la catedral no para visitar la tumba sino con fines religiosos, porque tendr¨ªa que cerrarse en varias ocasiones para garantizar la seguridad. Se estar¨ªa limitando as¨ª la libertad religiosa. Tambi¨¦n se ver¨ªan limitados los derechos de las personas que viven o trabajan en la zona, que se ver¨ªa afectada por estas aglomeraciones y problemas de seguridad. Por todo ello, el Gobierno entiende que el derecho de los familiares a enterrar a Franco donde ellos consideren oportuno ¡°no puede entenderse en modo alguno como un derecho fundamental reconocido constitucionalmente, sino, a lo sumo, como un derecho subjetivo que puede ceder proporcionadamente cuando lo exijan razones de inter¨¦s general basadas en derechos fundamentales m¨¢s poderosos como es el caso". Este es el punto clave. Los Franco apelan a su derecho a enterrar donde quieran a su abuelo, pero el Gobierno apela a los derechos superiores de miles de ciudadanos que circulan por la zona.

Con esto, y salvo un giro de ¨²ltima hora del Supremo, los restos de Franco est¨¢n muy cerca de dejar el Valle de los Ca¨ªdos. Nadie se anima a dar plazos precisos porque ya se han incumplido demasiadas veces y ahora empieza el lento proceso de comunicar a todas las partes las novedades para que puedan hacer alegaciones. Pero ya no puede retrasarse mucho m¨¢s. En unas pocas semanas, los restos de Franco saldr¨¢n de la ¡°tumba de Estado¡±, seg¨²n palabras de Calvo, en la que lleva 43 a?os, algo ins¨®lito entre los dictadores del planeta, para reposar en un lugar m¨¢s discreto y similar al del portugu¨¦s Antonio de Oliveira Salazar o el italiano Benito Mussolini.