S¨¢nchez renuncia a reformar la financiaci¨®n regional esta legislatura

Entre los retos que S¨¢nchez se plante¨® en junio, cuando se convirti¨® en presidente, figuraba la reforma de la financiaci¨®n auton¨®mica. El presidente no se mostr¨® nunca muy optimista sobre esta compleja reforma, que requiere poner de acuerdo a los presidentes de 17 comunidades. La ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, retom¨® los trabajos que su predecesor hab¨ªa dejado encaminado. Crey¨® que con la recuperaci¨®n econ¨®mica y los recursos adicionales que repartir¨ªa el sistema en 2019 habr¨ªa una peque?a oportunidad. Pero la realidad es tozuda. ¡°Estamos trabajando en ella (la reforma). En la medida en que podamos tener un clima de di¨¢logo que no provoque el enfrentamiento territorial ser¨¢ m¨¢s f¨¢cil llegar a un sistema que permita la convergencia y que los territorios que est¨¢n peor puedan dar un salto¡±, avanz¨® Montero durante una entrevista a EL PA?S.

La ministra, inmersa en la aprobaci¨®n de los Presupuestos, apostill¨®: ¡°El debate t¨¦cnico est¨¢ en marcha. En esta legislatura ya dijo el presidente que podremos avanzar con los trabajos t¨¦cnicos y en mejorar el clima, pero no da tiempo para sacar el proyecto adelante. Debemos lograr que cuando Catalu?a se siente a hablar de financiaci¨®n lo pueda hacer sin insultarse entre territorios como intentan hacer algunos partidos¡±.

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Tras la renuncia a abordar el modelo de financiaci¨®n se esconde un complejo calendario electoral. La Moncloa es consciente de que no puede abrir el mel¨®n a cinco meses de las elecciones auton¨®micas. El calendario no se cierra ah¨ª. La pol¨ªtica est¨¢ pendiente de la decisi¨®n de S¨¢nchez de convocar elecciones generales. Aunque el s¨¢bado dijo que no lo har¨ªa hasta 2020, los presidentes auton¨®micos est¨¢n alerta. Y la situaci¨®n en Catalu?a no termina de desinflamarse. Hasta ahora la Generalitat ha protagonizado todas las reformas del sistema. En todas las renovaciones del modelo ha liderado las negociaciones, pero ahora est¨¢ al margen.

¡°No se puede dar la impresi¨®n de que los tiempos los marcan las reivindicaciones independentistas¡±, explica Pilar Blanco-Morales, consejera de Hacienda de la Junta de Extremadura. ¡°Una reforma de este calado, rigurosa y estable requiere de una estabilidad pol¨ªtica y eso no se da en v¨ªsperas de las elecciones¡±, a?ade la vicepresidenta extreme?a.

La decisi¨®n de aplazar la reforma del modelo ha despertado recelos en varios de los presidentes y consejeros de Finanzas auton¨®micos. ¡°Queremos que el tema se agilice. Si las elecciones son en 2020, nosotros apoyamos al presidente, pero tendr¨¢ que haber antes alg¨²n tipo de soluci¨®n¡±, se?alan fuentes de la presidencia de la Comunidad Valenciana. ¡°Puede ser una reforma transitoria, medidas parciales que tengan encaje luego en la reforma global, pero se tiene que avanzar¡±, abundan.

M¨¢s dinero, menos prisa

Montero trat¨® de relanzar los trabajos t¨¦cnicos dentro del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera ¡ªel c¨®nclave donde el Gobierno y las comunidades discuten de asuntos de dinero¡ª, pero apenas ha avanzado. La comisi¨®n para la reforma del sistema solo se ha reunido una vez.

¡°El anterior Gobierno reuni¨® hasta en nueve ocasiones el comit¨¦ t¨¦cnico que ha hecho un trabajo de diagn¨®stico que entreg¨® este verano como base para la reforma durante esta legislatura¡±, indican en la Consejer¨ªa de Hacienda de Madrid. Y a?aden: ¡°No entendemos c¨®mo la actual ministra cuando era consejera consideraba prioritario cerrar plazos. Hace seis meses consideraba que era posible la reforma en esta legislatura, y ahora no lo ve viable. No se entiende salvo que se hayan cambiado radicalmente las necesidades y las prioridades de este pa¨ªs¡±.

Con la recuperaci¨®n econ¨®mica algunas comunidades ya no tienen tanta prisa por renovar el sistema, que les aporta m¨¢s recursos que nunca. Este a?o recibir¨¢n m¨¢s de 110.500 millones para financiar la sanidad, educaci¨®n y servicios sociales, un r¨¦cord. Y las ganadoras son las m¨¢s pr¨®speras. ¡°Est¨¢ demostrado que el sistema de 2009 est¨¢ pensado para las comunidades m¨¢s grandes, con m¨¢s poblaci¨®n y m¨¢s din¨¢micas en sectores generadores de IVA. En cuanto el mercado inmobiliario se ha desperezado han empezado a recibir mucho dinero y ya no tienen prisa¡±, explican fuentes de otra comunidad que apremia a reformar el sistema. ¡°Hay comunidades y ayuntamientos que est¨¢n nadando en dinero¡±.