Espa?a prev¨¦ dar la residencia a 400.000 brit¨¢nicos si hay Brexit duro
El plan de contingencia extiende a Gibraltar las ventajas dadas a empresas y ciudadanos
Espa?a allanar¨¢ el camino a los residentes brit¨¢nicos en Espa?a, incluso a aquellos que hoy no est¨¢n registrados como residentes permanentes. El Gobierno prev¨¦ expedir nuevos permisos a unos 400.000 brit¨¢nicos si Reino Unido abandona la UE de manera abrupta y ese colectivo queda en un limbo. Es una de las medidas con m¨¢s impacto del plan de contingencia que aprobar¨¢ este viernes el Consejo de Ministros, a cuyas l¨ªneas maestras ha tenido acceso EL PA?S. El real decreto ley extiende todos los beneficios previstos a Gibraltar, aunque deja claro que Espa?a tendr¨¢ derecho de veto sobre la situaci¨®n de la colonia brit¨¢nica en cualquier acuerdo futuro entre Londres y Bruselas. Todas las decisiones que prolongan de alguna manera el statu quo de empresas y ciudadanos brit¨¢nicos en Espa?a est¨¢n condicionadas a un requisito clave: que Reino Unido aplique el mismo trato a Espa?a.
El d¨ªa de salida brit¨¢nica (en principio, el pr¨®ximo 30 de marzo) se aproxima y el Gobierno brit¨¢nico sigue sin dar se?ales claras sobre qu¨¦ ocurrir¨¢ entonces. Con el fin de prepararse frente a la hip¨®tesis de un Brexit duro, el Ejecutivo espa?ol aprovecha el ¨²ltimo Consejo de Ministros antes de la disoluci¨®n de las Cortes para aprobar un real decreto ley que remitir¨¢ inmediatamente al Parlamento para su convalidaci¨®n. Junto a ese texto, el Gobierno tiene previsto aprobar tambi¨¦n en esta sesi¨®n la equiparaci¨®n de permisos de maternidad y paternidad. Tambi¨¦n se firmar¨¢ un nuevo decreto sobre alquileres.
El decreto del Brexit consiste en un conjunto de medidas destinadas a evitar el abismo que supone eliminar de un d¨ªa para otro la red de la Uni¨®n Europea en las intensas relaciones hispano-brit¨¢nicas. El decreto detalla mucho las medidas menos controvertidas ¡ªespecialmente las garant¨ªas a los derechos de los ciudadanos¡ª y deja pr¨¢cticamente en un enunciado las m¨¢s complejas de abordar, como qu¨¦ ocurrir¨¢ con los vuelos de Iberia entre una ciudad y otra de la UE si la matriz (IAG) es considerada repentinamente una sociedad controlada por accionistas extracomunitarios.
El texto blinda pr¨¢cticamente a todos los brit¨¢nicos afincados en Espa?a. Quienes no hayan obtenido sus registros antes de la retirada brit¨¢nica mantendr¨¢n su residencia legal hasta resolver su situaci¨®n. Todos deber¨¢n pedir, antes de enero de 2021, la llamada tarjeta de identidad de extranjero, que acreditar¨¢ ¡°de manera definitiva¡± su residencia legal en Espa?a. Habr¨¢ diferentes grados de dificultad en funci¨®n de la situaci¨®n actual de la persona. Para quienes ya tuvieran residencia permanente, ¡°el proceso ser¨¢ casi autom¨¢tico¡±. En caso contrario, se requerir¨¢n m¨¢s tr¨¢mites. El Gobierno calcula que se expedir¨¢n documentos aproximadamente para 400.000 personas, por encima de las 300.000 que ahora est¨¢n legalmente registradas. Es de esperar que muchas de las que ahora no tienen oficializada su situaci¨®n decidan formalizarla cuando el paraguas com¨²n de la UE deje de protegerlas.
Trabajadores transfronterizos
De entre todos los ciudadanos, se pone especial ¨¦nfasis en garantizar los derechos de los brit¨¢nicos que trabajen en Espa?a. Y aplicando el concepto de reciprocidad, el Gobierno conf¨ªa en que ocurra lo mismo con las alrededor de 9.000 personas del Campo de Gibraltar que cruzan cada d¨ªa la verja para trabajar en el Pe?¨®n. El Ejecutivo deja claro que el beneficio para los brit¨¢nicos en suelo espa?ol ¡°est¨¢ sujeto a que los trabajadores fronterizos espa?oles reciban un trato equivalente¡±. Tambi¨¦n los empleados p¨²blicos brit¨¢nicos que accedieron a la Administraci¨®n espa?ola por ser ciudadanos europeos podr¨¢n mantener sus puestos.
En el ¨¢mbito empresarial, se intenta prolongar igualmente el escudo de la UE, al menos en las actividades ya en marcha (por ejemplo, en contrataci¨®n p¨²blica). Las sociedades brit¨¢nicas podr¨¢n seguir, durante un a?o desde el Brexit, ¡°siempre que estuvieran operando en Espa?a antes de la retirada¡±. En cuanto al comercio, se plantea la posibilidad de adelantar a unos d¨ªas antes del divorcio algunos de los nuevos requisitos de aduanas. El objetivo es evitar la concentraci¨®n de novedades durante los d¨ªas posteriores a la salida brit¨¢nica. Si se retira de la UE de manera descontrolada, Reino Unido abandona inmediatamente el mercado ¨²nico y sus productos en frontera pasan a ser los de un pa¨ªs tercero.
Todo lo contemplado en ese decreto se aplicar¨¢ tambi¨¦n a los ciudadanos y a las empresas brit¨¢nicas en Gibraltar. El objetivo es ¡°proteger los intereses espa?oles, en particular los del Campo de Gibraltar¡±, una zona lastrada por el paro y la falta de oportunidades econ¨®micas. Pero el Gobierno no pierde la ocasi¨®n de recordar que se trata de una medida temporal, hasta que se articule una nueva relaci¨®n, y que no modifica la capacidad de veto espa?ol sobre la extensi¨®n a Gibraltar de cualquier beneficio futuro pactado en el seno de la UE.
El texto no menciona expresamente a Iberia, aunque s¨ª hay una medida destinada a amortiguar el impacto econ¨®mico que una salida sin acuerdo pueda tener en los vuelos desde Reino Unido. Aunque Espa?a entiende que el grueso de la contingencia en este terreno viene de Bruselas, s¨ª aborda en su plan un elemento menor. Se trata de mantener en las condiciones actuales los servicios de atenci¨®n al pasajero y de catering en esos trayectos. El objetivo es evitar que un eventual encarecimiento de los billetes disuada a los brit¨¢nicos de sus planes para visitar Espa?a. Esa congelaci¨®n de condiciones solo se garantiza hasta el 28 de febrero de 2020.
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