El viraje foral de Ciudadanos
El partido de Rivera ha pasado en cuatro a?os de considerar el convenio fiscal navarro un privilegio a respaldar su vigencia en su acuerdo con UPN
Navarra es la ¨²nica comunidad aut¨®noma en la que Ciudadanos no tiene ni un solo cargo p¨²blico. En las elecciones de mayo de 2015, el partido de Albert Rivera se estren¨® en las urnas navarras sin lograr ning¨²n esca?o parlamentario ni ning¨²n concejal. En el caso del Parlamento Foral, su candidatura qued¨® a menos de 200 votos de sobrepasar el 3% que da acceso a un esca?o en unos comicios en los que el partido hegem¨®nico del centro derecha navarro, Uni¨®n del Pueblo Navarro (UPN), obtuvo su peor resultado en d¨¦cadas. Ahora, Cs ha pactado con UPN y PP de cara a los pr¨®ximos comicios.
Hace cuatro a?os, las encuestas previas apuntaban a varios asientos para Ciudadanos, pero se encontraron con dos obst¨¢culos los ¨²ltimos d¨ªas de campa?a. Por un lado, la publicaci¨®n de unas grabaciones en las que su candidato a la presidencia del Gobierno, Diego Pa?os, insultaba gravemente al presidente del Tribunal Superior de Justicia, Joaqu¨ªn Galve. Por el otro, una entrevista en El Mundo en la que Albert Rivera, su l¨ªder nacional, proclamaba que "Pa¨ªs Vasco y Navarra deben unirse al r¨¦gimen fiscal com¨²n".
El rechazo de Ciudadanos al sistema por el cual Navarra y las haciendas forales vascas recaudan sus impuestos y pagan al Estado por las competencias no transferidas ha sido una de sus banderas hasta ahora. Sin embargo, el acuerdo firmado con UPN para generar la plataforma Navarra Suma, con la que se presentar¨¢n a las elecciones generales y forales, recoge el compromiso de Ciudadanos de "respetar" el r¨¦gimen foral de Navarra "tal y como viene definido en la Constituci¨®n".
Si existe algo que une a todos los partidos representados en Navarra, desde la derecha a la izquierda pasando por el nacionalismo de distinto signo, es la defensa del sistema fiscal de convenio que lleva a que Navarra recaude y gestione sus impuestos. Un sistema que hunde sus ra¨ªces en el siglo XIX ¡ªcuando Navarra dej¨® de ser un reino dentro de la Corona espa?ola¡ª, sobrevivi¨® los 40 a?os de dictadura y est¨¢ recogido en la Constituci¨®n.
Despu¨¦s de remar contracorriente en su llegada a Navarra, Ciudadanos no solo ha cambiado de discurso con respecto al sistema foral, sino tambi¨¦n de l¨ªder. Su candidato en 2015, Diego Pa?os, hab¨ªa sido anteriormente candidato de UPyD, y en ambos partidos hab¨ªa criticado la "opacidad" de la aportaci¨®n navarra al Estado, cuya cuant¨ªa se negocia de manera bilateral entre ambos Gobiernos. Sin embargo, su actual l¨ªder, Carlos P¨¦rez-Nievas, expres¨® desde su elecci¨®n hace 3 a?os su adhesi¨®n al sistema foral, frente a las dudas que segu¨ªa despertando en el resto del partido.
P¨¦rez-Nievas proviene de la extinta Convergencia de Dem¨®cratas de Navarra, un partido de corte regionalista escindido de UPN en 1994 y que form¨® parte del primer gobierno con consejeros nacionalistas vasco, entre 1995 y 96. La defensa del sistema foral fue uno de los pilares de ese partido, con el que P¨¦rez-Nievas fue consejero de Educaci¨®n en el gobierno de coalici¨®n con UPN entre 2007 y 2009. ?l fue el promotor en esa cartera del primer Instituto Navarro del Euskera-Euskarabidea y el apoyo de CDN a cambiar la Ley del Euskera llev¨® al entonces presidente Miguel Sanz a romper el acuerdo de gobierno. Antes de la formaci¨®n de Navarra Suma, P¨¦rez-Nievas fue designado candidato a la presidencia del Gobierno sin necesidad de primarias. En el caso de la lista para el Ayuntamiento de Pamplona ni siquiera hay afiliados suficientes para unas primarias, por lo que la designaci¨®n de Fernando Sesma, coordinador en la ciudad, se realiz¨® de manera directa. Ahora UPN y Ciudadanos negociar¨¢n c¨®mo se integran ambos candidatos entre los miembros de UPN y PP en las listas para el 26 de mayo.
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