El informe sobre el proceso separatista rompe la unanimidad en el Tribunal de Cuentas

El pleno del Tribunal de Cuentas aprob¨® este jueves un informe sobre el "destino dado a los recursos asignados a la ejecuci¨®n de las pol¨ªticas de acci¨®n exterior" de la Generalitat de Catalu?a en favor del proceso independentista entre 2011 y 2017 que el fiscal de ese ¨®rgano ha decidido elevar a la Fiscal¨ªa General del Estado ante un total de 24 "indicios de responsabilidad" penal y contable detallados, como ya adelant¨® EL PA?S el pasado lunes. El informe provoc¨® un debate, y discusi¨®n, entre los 11 componentes del pleno, m¨¢s por expresiones o conclusiones exageradas del documento que sobre su fondo, y alguno de los consejeros progresistas anunci¨® incluso que estudia presentar un voto particular.

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El fiscal jefe del Tribunal de Cuentas, Miguel ?ngel Torres, ha remitido a la Fiscal¨ªa General del Estado su escrito de conclusiones en el que solicita que se investiguen las posibles responsabilidades de los dirigentes de la Generalitat de Catalu?a, tras obtener este jueves la certificaci¨®n a favor del pleno de ese ¨®rgano fiscalizador. El dinero bajo sospecha desglosado en el informe del fiscal supera los 7,3 millones de euros, aunque el tribunal no ha cerrado un balance global con la cantidad final.

Los 11 consejeros presentes han debatido durante casi dos horas, fundamentalmente, sobre pasajes ¡ªque algunos consideraban "exagerados" y no suficientemente demostrados¡ª contenidos en el documento previo de casi 530 p¨¢ginas encargado al ponente del caso, el consejero conservador ?ngel Algarra, economista procedente de la Universidad CEU San Pablo. En el pleno del Tribunal de Cuentas hay ahora siete consejeros de procedencia conservadora, nombrados a propuesta del PP, y cuatro progresistas, impulsados por el PSOE e IU.

Algunos de los consejeros denominados progresistas expresaron sus reticencias no sobre el fondo del trabajo, que determina que la Generalitat us¨® durante a?os dinero p¨²blico para promocionar y publicitar el separatismo, sino sobre algunas expresiones y retratos que no consideraban bien fundamentados o que consideraban directamente desafortunados. Tambi¨¦n hubo debate sobre algunas alegaciones planteadas por la Generalitat. Alguno de esos consejeros avanz¨® que quer¨ªa estudiar en las pr¨®ximas horas la posible presentaci¨®n incluso de un voto particular, algo no muy usual entre los consejeros del Tribunal de Cuentas y menos sobre un asunto de esta naturaleza. Esa decisi¨®n se conocer¨¢ en los pr¨®ximos d¨ªas.

El discutido trabajo del ponente se sustenta, sin embargo, sobre un informe mucho m¨¢s preciso y determinante del fiscal del tribunal donde se empieza por constatar la existencia de 45 viajes internacionales con un coste cercano al medio mill¨®n de euros del presidente de la Generalitat (en esos a?os Artur Mas y Carles Puigdemont) y de los consejeros "cuya finalidad principal no se relaciona con la proyecci¨®n en el exterior de Catalu?a" ni con el fomento de sus intereses en su conjunto "sino vinculados a la promoci¨®n del proceso soberanista en el ¨¢mbito internacional". La mayor¨ªa de esos desplazamientos fueron para impartir o participar en conferencias o reuniones para dar a conocer los objetivos independentistas y recabar respaldo y reconocimiento internacional.

Uso de fondos p¨²blicos

El ¨®rgano fiscalizador corrobora en ese caso y en muchos otros que se usaron as¨ª fondos p¨²blicos para satisfacer intereses particulares y contraviniendo el principio de "lealtad institucional mutua".

En la realizaci¨®n de ese trabajo fiscalizador el tribunal observa que se produjeron numerosas limitaciones porque la documentaci¨®n reclamada a diferentes departamentos de la Generalitat se facilit¨® "desordenada e incompleta" y con irregulares justificaciones o sin las correspondientes memorias. El informe precisa incluso que la Generalitat entreg¨® al final una serie de cajas con 2.795 documentos y unas 10.000 notas que en muchas ocasiones aparec¨ªan como meros "tickets pegados en hojas o facturas que conten¨ªan anotaciones a mano con m¨ªnimas referencias explicativas" o t¨ªtulos que no se entend¨ªan.

Para sustentar su teor¨ªa de que departamentos como la Secretar¨ªa de Acci¨®n Exterior y de la Uni¨®n Europea de la Generalitat ten¨ªan como finalidad primordial y recurrente "dar a conocer, impulsar, fomentar, promocionar, publicitar y tratar de conseguir respaldo internacional del llamado proc¨¦s" el informe fiscal remite a su vez una serie de notas internas de ese negociado. Uno de esos avisos del secretario general de Acci¨®n Exterior a casi todos los cargos de su departamento fue el 29 de agosto de 2013 precisamente sobre las normas para elaborar esas notas tras hablar con el consejero: "Me ha pedido mayor celeridad en la recepci¨®n de notas relativas a temas que afectan a la transici¨®n nacional". Tras esa orden se estableci¨® "un canal r¨¢pido-expr¨¦s" para enviarle esas acotaciones al consejero.

El fiscal detalla hasta 166 actividades de los responsables de ese departamento de Acci¨®n Exterior entre 2013 y 2015 para fomentar y publicitar el reconocimiento del proc¨¦s, como por ejemplo la "intensificaci¨®n de contactos con pa¨ªses con situaciones semejantes buscando paralelismos y contradicciones", m¨¢s comunicaciones con las embajadas, entrevistas y reuniones con periodistas extranjeros, m¨¢s intervenciones en conferencias y debates sobre el tema, acompa?amientos al presidente y los consejeros a ese tipo de actos y a viajes oficiales con esa finalidad y reuniones con parlamentarios de otras naciones.

El responsable de esa secretar¨ªa convocaba dos veces al a?o en Barcelona a los delegados internacionales y de ¨®rganos como el Diplocat para tratar sobre los argumentarios redactados para difundir el proceso.