PSOE y Podemos pactan una Mesa del Congreso sin independentistas
Con ese acuerdo PP y Ciudadanos no podr¨¢n achacar a los socialistas que facilitaron puestos a cambio de la investidura de Pedro S¨¢nchez
Las negociaciones entre el PSOE y Unidas Podemos ¡ªen paralelo con las conversaciones de los socialistas con PP y Ciudadanos¡ª se saldar¨¢n con la representaci¨®n de los cuatro partidos en la Mesa del Congreso: el PSOE tendr¨¢ tres asientos en la Mesa, fundamental para el funcionamiento del Parlamento; PP, Cs y Podemos tendr¨¢n dos cada uno. Ese pacto deja fuera a Vox y a los independentistas, y abre la puerta a una mayor¨ªa del bloque de izquierdas, aunque el PSOE sumar¨ªa tambi¨¦n con Cs. Se trata del primer pacto de la legislatura, pero Podemos desvincul¨® este lunes el acuerdo de la negociaci¨®n para formar Gobierno.
El PSOE no ha ofrecido finalmente a los independentistas un puesto en la Mesa del Congreso a cambio de su apoyo en la investidura de Pedro S¨¢nchez para la presidencia el Gobierno. No hubo ofrecimiento y no habr¨¢ contrapartidas: este fue el planteamiento inicial del secretario general del PSOE, Pedro S¨¢nchez, como adelant¨® EL PA?S el pasado 5 de mayo, y as¨ª se mantiene hasta hoy mismo. La composici¨®n de la Mesa est¨¢ pr¨¢cticamente cerrada, salvo imprevistos, y la negociaci¨®n en sentido estricto se ha llevado entre el PSOE y Unidas Podemos. Pese a que ha habido ¡°conversaciones¡± del PSOE con el PP y Cs, estos no consideran que hayan participado de ning¨²n acuerdo toda vez que con sus propios votos el pr¨®ximo d¨ªa 21 podr¨¢n obtener dos puestos cada uno. Solo una maniobra del resto de los grupos podr¨ªa impedirlo, pero no hay el menor atisbo de que eso vaya a suceder. Ni independentistas ni Vox: en la Mesa solo se sentar¨¢n los cuatro primeros partidos por orden de representaci¨®n parlamentaria.
Los malos ratos que en la legislatura pasada tuvieron el PSOE y Unidas Podemos ante la mayor¨ªa que ten¨ªan el PP y Ciudadanos en la Mesa, con capacidad para bloquear, dilatar o rechazar iniciativas, no se repetir¨¢n. Ahora la mayor¨ªa la tendr¨¢n los socialistas, con tres puestos, sumados a los dos de Unidas Podemos: cinco a cuatro, al rev¨¦s que en la legislatura anterior. Aunque el PSOE podr¨ªa pactar tambi¨¦n con Cs, a pesar del veto que mantiene el partido de Albert Rivera hace parecer remota esa posibilidad.
Para llegar a este punto no ha habido grandes dificultades: los n¨²meros apuntaban por ese camino. Una vez resuelta la Mesa, tendr¨¢n que aclararse tanto la presidencia del Congreso como las alianzas para formar Gobierno. Podemos insiste en un Ejecutivo de coalici¨®n, y el PSOE reitera que prefiere un Gobierno con independientes y con apoyos desde fuera. La portavoz socialista, Adriana Lastra mantiene conversaciones continuas con la portavoz de Unidas Podemos, Irene Montero. Pero la formaci¨®n que lidera Pablo Iglesias aclar¨® este lunes de manera enf¨¢tica que su presencia en la Mesa nada tiene que ver con las negociaciones para la investidura de Pedro S¨¢nchez.
Son dos v¨ªas de trabajo que discurren de manera paralela y, la segunda, a¨²n muy despacio. Podemos deslig¨® este lunes el acuerdo para formar la Mesa de las conversaciones con el PSOE: la batalla por el futuro Gobierno no se dirime con el reparto de los cargos de la Mesa del Congreso, sino en otra mesa, informal, privada y discreta en la que deber¨¢n sentarse los equipos de S¨¢nchez e Iglesias a partir del 27 de mayo, una vez celebradas las elecciones municipales, auton¨®micas y europeas, se?alan fuentes de ambos partidos. ¡°Estoy convencido de que vamos a gobernar juntos¡±, dijo este lunes Iglesias. ¡°Pero ese punto de llegada va a implicar un proceso largo que se iniciar¨¢ despu¨¦s de las elecciones¡±, a?adi¨®. El dirigente de Unidas podemos augura una negociaci¨®n plagada de presi¨®n y con los altibajos propios de un proceso que cambiar¨¢ la manera de conformar gobiernos en Espa?a.
No es que desde Unidas Podemos se desde?e la presencia del partido en la Mesa: al igual que el PSOE, Podemos juzga imprescindible tener expedita esa v¨ªa para agilizar sus propuestas legislativas. Pero ese acuerdo puntual no es un trueque que valga para disminuir las expectativas de Iglesias de entrar en un Gobierno de coalici¨®n con Pedro S¨¢nchez.
M¨¢s acuerdos
Lo urgente ahora es llegar con acuerdos suficientes para constituir el pr¨®ximo d¨ªa 21 las Mesas del Congreso y del Senado. Pero tambi¨¦n hay que hablar de asuntos de intendencia entre los grupos, desde el reparto de despachos y dependencias para los partidos hasta las presidencias y composici¨®n de las comisiones. Sobre estos asuntos ha hablado la portavoz socialista, Adriana Lastra, con el secretario general del PP, Teodoro Garc¨ªa-Egea; el secretario general del grupo parlamentario de Ciudadanos, Miguel ?ngel Guti¨¦rrez, y tambi¨¦n Gabriel Rufi¨¢n, de ERC, y Miriam Noguera del PDeCAT. Por el PNV, el interlocutor es su portavoz, Aitor Esteban.
El pacto para conformar la Mesa se da pr¨¢cticamente por hecho, seg¨²n reconoci¨® este lunes la vicepresidenta el gobierno en funciones, Carmen Calvo en el Congreso. ¡°Todos los grupos parlamentarios no tienen por qu¨¦ estar presentes en la Mesa; s¨ª tienen que estar en la Junta de Portavoces¡±, explic¨®. Con ese pacto casi listo desaparece una de las cr¨ªticas de PP y Ciudadanos: los socialistas ir¨¢n a las elecciones del 26 de mayo sin que se les pueda achacar que cinco d¨ªas antes facilitaron puestos en la Mesa a los independentistas como contrapartida a cambio de la investidura de Pedro S¨¢nchez.
Un ¨®rgano acusado de bloquear leyes
La Mesa del Congreso? es el ¨®rgano que dirige y ostenta la representaci¨®n de la C¨¢mara, la componen nueve miembros (el presidente, cuatro vicepresidentes y cuatro secretarios), y entre sus funciones est¨¢ organizar el trabajo de la instituci¨®n, elaborar y controlar su presupuesto, los gastos internos y calificar y dar salida a las distintas actividades e iniciativas parlamentarias de sus se?or¨ªas.
La programaci¨®n de los asuntos es algo mucho menos burocr¨¢tico de lo que pueda parecer, como se ha observado en este ¨²ltimo mandato de 10 meses en los que ha gobernado S¨¢nchez y en los que la Mesa ha ostentado una mayor¨ªa conservadora. La minor¨ªa progresista se ha quejado todo este tiempo de que se han paralizado, postergado o prorrogado decenas de propuestas. El PSOE lleg¨® incluso a presentar recursos en el Tribunal Constitucional por bloquear leyes admitidas a tr¨¢mite por el pleno y que ese ¨®rgano bloqueaba. PSOE, Podemos, pero tambi¨¦n PNV y los partidos nacionalistas catalanes, acusaron a PP y Cs de convertir ese ¨®rgano te¨®ricamente t¨¦cnico en un ¨¢rbitro no neutral. Los socialistas fueron especialmente cr¨ªticos con la funci¨®n partidista que achacaron a la presidenta, Ana Pastor, del PP. El asunto se encresp¨® especialmente en temas como en leyes de igualdad de g¨¦nero, la eutanasia o la reforma de la ley mordaza.
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