Ceuta y Melilla acaparan casi la mitad de los rechazos en frontera de la UE

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¡°Espa?a siente que la presi¨®n migratoria baja, pero en Marruecos siempre aumenta¡±

Melilla, una ciudad de novela negra

Cerca de medio mill¨®n de personas se quedaron el a?o pasado a las puertas de Europa y casi la mitad de ellas tuvo que darse media vuelta en fronteras espa?olas. El 97% de las 230.540 personas rechazadas en territorio nacional eran marroqu¨ªes intentando entrar en territorio comunitario a trav¨¦s de Ceuta y Melilla. Los n¨²meros, los m¨¢s recientes publicados por Eurostat, reflejan el desaf¨ªo fronterizo de ambas ciudades aut¨®nomas. ¡°Aunque menos visibles que las pateras, Ceuta y Melilla son el espacio m¨¢s complejo en t¨¦rminos de control migratorio¡±, ilustra la directora de pol¨ªticas migratorias de la consultora Instrategies, Gemma Pinyol.

Espa?a contin¨²a ejerciendo as¨ª de gendarme entre ?frica y Europa, en una de las fronteras m¨¢s desiguales del mundo. Desde 2008, no hay ning¨²n pa¨ªs que alcance cotas de denegaciones en frontera de seis cifras. Espa?a encabeza los rechazos en frontera, aunque no es la principal puerta de entrada. Seg¨²n las ¨²ltimas cifras disponibles de 2017 es el tercer Estado miembro en n¨²mero de llegadas regulares, con un 13% del total.

Tras Espa?a, y con n¨²meros considerablemente m¨¢s modestos, Francia (70.400) y Polonia (53.700) registraron el a?o pasado las cifras m¨¢s altas de rechazos en frontera. Los tres juntos suman el 75% de los rechazos en frontera de toda la UE.

Las denegaciones de entrada en Espa?a alcanzaron en 2008 el tope de la d¨¦cada, con 510.000 rechazos, un 80% del total comunitario. Las cifras caen desde entonces, coincidiendo con los peores a?os de la crisis econ¨®mica, y no vuelven a crecer hasta 2016, cuando Europa se convierte en destino de cientos de miles de personas procedentes de algunos de los pa¨ªses m¨¢s peligrosos del mundo, como Siria e Irak. ¡°Gestionar las migraciones desde la frontera es confirmar que no se han planteado debates m¨¢s consistentes y complicados antes. Reaccionar en frontera es una disfunci¨®n de la pol¨ªtica migratoria¡±, observa Pinyol.

La frontera terrestre ha sido siempre el lugar m¨¢s complicado para el control de los flujos migratorios. En Melilla y Ceuta, los ¨²nicos accesos por tierra entre ?frica y la Uni¨®n Europea, los medios son escasos y el tr¨¢nsito, gigantesco. M¨¢s 32.000 personas entran diariamente por los pasos del Tarajal, en Ceuta, y Beni Ensar y Farhana, en Melilla, seg¨²n los datos oficiales de 2017 facilitados al diputado de EH-Bildu, Jon I?arritu, en una pregunta parlamentaria. A los peatones se suma el n¨²mero oficioso de veh¨ªculos, entre 15.000 y 20.000 al d¨ªa entre las dos ciudades. San Ysidro, considerada la frontera m¨¢s concurrida del mundo, que comunica San Diego, en California, con Tijuana, en M¨¦xico, registra la entrada diaria de unas 25.000 personas y 50.000 veh¨ªculos.

Una frontera obsoleta

Pese a su funci¨®n estrat¨¦gica, las infraestructuras fronterizas de Ceuta y Melilla, construidas en 1988, est¨¢n obsoletas y deterioradas. Lo afirma el propio Gobierno, que acaba de aprobar un plan de 32 millones de euros, para modernizarlas. El proyecto contempla la instalaci¨®n de un sistema de reconocimiento facial para aumentar la seguridad y agilizar los tr¨¢mites de control. ¡°La frontera de Ceuta es una asignatura pendiente tanto del Gobierno central como de la Uni¨®n Europea¡±, reivindica el presidente de la ciudad aut¨®noma, Juan Vivas (PP), que lleva 20 a?os repitiendo lo mismo a todos los presidentes del Gobierno, de derecha e izquierda. ¡°En mis reuniones tanto con Mariano Rajoy, primero, como con Pedro S¨¢nchez, despu¨¦s, la frontera siempre ha sido una prioridad porque consideramos que es una cuesti¨®n de Estado¡±.

Ambas ciudades aut¨®nomas reivindican, tambi¨¦n desde hace a?os, m¨¢s personal que facilite el paso a trav¨¦s de los pasos habilitados, a menudo saturados. En los dos enclaves es constante el tr¨¢nsito de viajeros procedentes de ciudades europeas con destino a Marruecos y otros pa¨ªses del Magreb y de trabajadores transfronterizos que residen en localidades al otro lado de las fronteras. Y a ello se suma la presi¨®n migratoria irregular. "Las de Ceuta y Melilla son las dos ¨²nicas fronteras terrestres de Europa en ?frica y requieren de una respuesta ¨¢gil y eficaz en cuanto a infraestructuras, medios humanos y tecnol¨®gicos, adecuados a su singularidad¡±, insiste Vivas.

En Beni Ensar, la instalaci¨®n de las primeras c¨¢maras de reconocimiento facial ha concluido este mes, seg¨²n la Delegaci¨®n del Gobierno en Melilla. ¡°Estamos iniciando lo que va a ser la frontera inteligente¡±, comentaba a comienzos de julio Sabrina Moh, delegada del Gobierno en Melilla, ¡°llev¨¢bamos mucho tiempo sin una inversi¨®n importante en frontera, hablamos del a?o 2006, ya era hora de que se invirtiera para mejorar este paso de Beni Ensar por el que pasan tantas personas y veh¨ªculos¡±.

El resto de fronteras espa?olas tambi¨¦n tiene un papel relevante en el conjunto de la UE. Las fronteras mar¨ªtimas, donde se ha impedido la entrada a cerca de 2.000 personas, sit¨²an a Espa?a en segundo lugar tras Reino Unido, que bloque¨® la entrada de 5.000 personas. Si el recorte se reduce a la frontera a¨¦rea, Espa?a, con 7.045 rechazos, ocupa el tercer lugar entre sus socios europeos. Los aeropuertos de Reino Unido y Francia tienen los mayores registros con cerca de 10.000 personas cada uno.