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Las presiones del PSC llevan al PSOE a recuperar en su programa gui?os al federalismo

Los socialistas incluir¨¢n las referencias al autogobierno y las declaraciones de Granada y Barcelona en sus propuestas electorales

Pedro S¨¢nchez durante un acto electoral en Viladecans, este mi¨¦rcoles.
Pedro S¨¢nchez durante un acto electoral en Viladecans, este mi¨¦rcoles.Alejandro Garc¨ªa (EFE)

Catalu?a, uno de los temas m¨¢s sensibles para la izquierda, abri¨® una brecha inesperada entre el PSOE y el PSC justo a las puertas de una campa?a en la que Pedro S¨¢nchez se juega el Gobierno. La ausencia de la apuesta por el autogobierno y un modelo federal en el borrador del programa socialista origin¨® el desencuentro. La versi¨®n definitiva, aprobada este mi¨¦rcoles, s¨ª reivindica las declaraciones de Granada y Barcelona como reclam¨® el PSC. El asunto qued¨® zanjado anoche con la presencia de S¨¢nchez en un mitin en Barcelona. El l¨ªder del PSC, Miquel Iceta, le colm¨® de elogios: ¡°Cuentas y contar¨¢s siempre con el apoyo del socialismo catal¨¢n¡±.

El PSOE solvent¨® este mi¨¦rcoles su ¨²ltimo rifirrafe interno en menos de 24 horas, con S¨¢nchez e Iceta hermanados en un mitin multitudinario en Viladecans (Barcelona) al que asistieron m¨¢s de 1.500 personas. ¡°El liderazgo de Pedro es enorme y confiamos en ¨¦l. Presidente, cuentas, has contado y contar¨¢s siempre con el apoyo del socialismo catal¨¢n. Total. Absoluto. ?ntegro. Nos has dado muchas alegr¨ªas. Te lo has ganado y te lo mereces y eres la esperanza de muchos catalanes¡±, fueron los t¨¦rminos elogiosos de Iceta, uno de los grandes aliados org¨¢nicos de S¨¢nchez. ¡°Aqu¨ª est¨¢ la Catalu?a no independentista, la que se resiste a sentirse extranjera en su propia tierra. Iceta representa como nadie la concordia y convivencia¡±, le dedic¨® el presidente en funciones al primer secretario del PSC.

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S¨¢nchez, que cerrar¨¢ la campa?a en Barcelona, reiter¨® en Viladecans uno de los mensajes en los que m¨¢s est¨¢ insistiendo en las ¨²ltimas semanas: que la violencia por la sentencia del proc¨¦s no fue solamente contra los Mossos, la Polic¨ªa Nacional y la Guardia Civil. ¡°Ha habido un ataque de los violentos hacia la sociedad catalana¡±, asever¨®. Medio millar de personas convocadas por los CDR se concentraron en el exterior. Cuatro independentistas consiguieron acceder al vest¨ªbulo del edificio que alberg¨® el mitin entre gritos a favor de la independencia, informa Alfonso Congostrina.

El presidente se sum¨® a los vivas de Iceta a las fuerzas de seguridad y destac¨® que ¡°el Gobierno de Espa?a est¨¢ haciendo lo que debe¡± en Catalu?a ¡°y lo est¨¢ haciendo solo, sin el apoyo de la derecha¡±. El candidato socialista el 10-N compar¨® al independentismo con la ultraderecha: ¡°No hay muchas diferencias, unos y otros dicen que solo hay una Catalu?a y una Espa?a¡±. Otro punto en com¨²n, seg¨²n S¨¢nchez, entre el secesionismo y la derecha es su aspiraci¨®n de que en Espa?a haya un Gobierno d¨¦bil.

La unidad demostrada por los socialistas en Viladecans se produjo horas despu¨¦s de que el PSOE modificara el borrador de su programa electoral para incluir de manera expresa la apuesta por el autogobierno y un modelo federal como soluci¨®n al conflicto en Catalu?a. Las presiones del PSC obligaron al PSOE a rectificar e incluir entre sus propuestas los gui?os federalistas de las declaraciones de Granada y Barcelona, que hab¨ªan desaparecido en un borrador del programa electoral que circul¨® el martes. Altos cargos del partido en el Gobierno lo achacaron a la descoordinaci¨®n entre La Moncloa y Ferraz. ¡°Pues claro que vamos a incorporar la Declaraci¨®n de Granada y la Declaraci¨®n de Barcelona en el texto program¨¢tico¡±, tuvo que explicar S¨¢nchez a primera hora en una entrevista en Antena 3. Lo hizo despu¨¦s de que el PSC expresase su malestar y elevara la presi¨®n para que los socialistas no abandonasen su cl¨¢sica apuesta federal.

Autogobierno

Fuentes de los socialistas catalanes explicaron a EL PA?S que fue el propio Iceta quien telefone¨® en la tarde del martes a Cristina Narbona, presidenta del PSOE, para pedirle que se incluyera expresamente en el programa electoral para las elecciones del 10 de noviembre la referencia expresa a las declaraciones de Granada y Barcelona.

Los socialistas catalanes siempre han defendido que la alternativa que ellos proponen para afrontar la situaci¨®n pol¨ªtica en Catalu?a pasa por el aumento del autogobierno, as¨ª como el blindaje de las competencias de la Generalitat. El PSOE comparte formalmente estos postulados, recogidos en la Declaraci¨®n de Granada de 2013 suscrita por los dirigentes territoriales del PSOE y el entonces primer secretario del PSC, Pere Navarro.

Iceta, su sustituto en el cargo, asegura a menudo con iron¨ªa: "Yo siempre la llevo en la cartera", refiri¨¦ndose a la Declaraci¨®n de Granada. Se trata de un texto en el que los socialistas propusieron ¡°reafirmar¡± el Estado auton¨®mico ¡°avanzando y desarrollando reformas de naturaleza federal¡±. La apelaci¨®n expresa al ¡°Estado plurinacional¡± que reclamaban los socialistas catalanes no se acept¨® en el programa de las elecciones del 28 de abril, pese a las numerosas declaraciones que hab¨ªa hecho S¨¢nchez durante la campa?a de las primarias que le encumbr¨® a la secretar¨ªa general del PSOE.

Las referencias a las declaraciones de Granada y Barcelona se omitieron en el "borrador del programa" que este martes por la ma?ana enviaron Jos¨¦ Luis ?balos, secretario de organizaci¨®n del PSOE, y Cristina Narbona, que es tambi¨¦n coordinadora del programa electoral, al medio centenar de miembros de la ejecutiva federal. "Si quieres incluir alguna puntualizaci¨®n en el mismo, rogamos nos lo comuniqu¨¦is lo antes posible", se dec¨ªa en esa carta. Por la tarde, cuando trascendi¨® el contenido del programa -a falta de los ¨²ltimos retoques-, se produjo la llamada de Iceta a Narbona, que se mostr¨® receptiva a la petici¨®n de los socialistas catalanes.

¡°El PSOE algunas veces es demasiado transparente. Entiendo el inter¨¦s por el programa socialista porque es de Gobierno a diferencia del resto de formaciones pol¨ªticas (...) El problema es que se ha filtrado un programa electoral que no estaba terminado¡±, ha admitido el presidente en funciones y secretario general de los socialistas en una entrevista en Antena 3.

La versi¨®n conocida este martes, adelantada por eldiario.es, no hac¨ªa alusi¨®n alguna a la plurinacionalidad y la reforma federal. S¨¢nchez ha reiterado que esa no era la versi¨®n definitiva del programa, tal como ya insist¨ªan ese mismo d¨ªa fuentes de la direcci¨®n federal del PSOE. El programa para las elecciones del 10-N incluir¨¢ el siguiente p¨¢rrafo: "Al menos desde 2003, en Santillana del Mar, el PSOE se ha comprometido a las reformas necesarias para un nuevo impulso del autogobierno, luego concretadas en la Declaraci¨®n de Granada de 2013 y en la Declaraci¨®n de Barcelona de 2017", un texto similar al del programa del 28-A.

¡°Apostamos por una Espa?a fuerte y cohesionada, estructurada a partir de la Constituci¨®n y de los Estatutos de Autonom¨ªa¡±, recog¨ªa el borrador socialista, en el que no hab¨ªa una sola referencia a la posibilidad de dar ¡°un nuevo impulso al autogobierno¡±, siempre dentro de la Constituci¨®n. En abril s¨ª se hac¨ªa hincapi¨¦ en el ¡°reconocimiento de las singularidades¡± de los distintos territorios en sus propios estatutos de autonom¨ªa. Para fortalecer el poder territorial, el PSOE aspiraba a una definici¨®n ¡°m¨¢s precisa¡± de los aspectos identitarios, hist¨®ricos, culturales, pol¨ªticos y ling¨¹¨ªsticos. Tambi¨¦n a una organizaci¨®n institucional y territorial ¡°adaptada a las peculiaridades de cada comunidad¡± y siempre que ¡°no afecte al funcionamiento¡± de otros territorios. Todo eso desaparec¨ªa en la versi¨®n que trascendi¨® del texto electoral.

La rapidez demostrada en la resoluci¨®n del desencuentro entre PSOE y PSC no disip¨® la preocupaci¨®n por las secuelas que la gesti¨®n de la crisis territorial pueda tener en las elecciones. La reflexi¨®n m¨¢s extendida en el PSOE, desde la ejecutiva federal a los barones socialistas y el aparato m¨¢s humilde, es que la gesti¨®n de Catalu?a dif¨ªcilmente les har¨¢ ganar votos. En La Moncloa, en cambio, conf¨ªan en sacar r¨¦dito de la posici¨®n privilegiada que el Gobierno le otorga al PSOE. Sobre todo entre el electorado m¨¢s desafecto de Ciudadanos. La mayor¨ªa de encuestas apuntan que el PP ser¨¢ el mayor beneficiado del trasvase de exvotantes de Albert Rivera.

Vuelta al federalismo

La decisi¨®n del PSOE de recuperar las declaraciones de Granada (2013) y de Barcelona (2017) supone un retorno a las posiciones m¨¢s federalistas del partido. En ellas apelaba a modificar la Constituci¨®n para apostar decididamente por el modelo de pa¨ªses como Alemania. La declaraci¨®n granadina tildaba de ¡°confuso y conflictivo¡± el sistema de reparto de competencias del modelo auton¨®mico. Asimismo, criticaba la ¡°insuficiente colaboraci¨®n institucional¡± entre Comunidades Aut¨®nomas y Estado. El informe del PSOE, entonces liderado por Rubalcaba, estimaba que el Senado es un ¡°fracaso¡± y que se hace imprescindible una reforma constitucional para plantear una C¨¢mara territorial, una de las grandes propuestas del plan.

¡°El federalismo debe ser el modelo definitivo de nuestra organizaci¨®n territorial¡±, indicaba el PSOE en Granada en una idea que recogi¨® la declaraci¨®n de Barcelona en 2017, ya con Pedro S¨¢nchez como Secretario general. El documento, en el que los socialistas se autoproclamaron como ¡°la izquierda¡±, pide ¡°iniciar los trabajos para una Reforma Federal de la Constituci¨®n que nos una de nuevo¡±. El informe advert¨ªa de la importancia de realizar ¡°una oferta pol¨ªtica¡± para impedir ¡°el choque de trenes del 1 de octubre¡± que finalmente provoc¨® el descarrilamiento entre el Gobierno central y Catalu?a.

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