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El PSOE propone un ¡°nuevo impulso al autogobierno¡± como soluci¨®n a la crisis territorial en Catalu?a

El programa socialista incluye la incorporaci¨®n del acceso al agua y a la energ¨ªa "como servicios de inter¨¦s general"

Pedro S¨¢nchez, durante un acto de campa?a este lunes en Madrid.Foto: atlas | V¨ªdeo: CARLOS ROSILLO / atlas
Jos¨¦ Marcos

Dar "un nuevo impulso al autogobierno" dentro de la Constituci¨®n es la f¨®rmula que el PSOE contempla para la crisis territorial en Catalu?a. As¨ª consta en su programa electoral que se basa en los Presupuestos no aprobados para este ejercicio y en anteriores documentos electorales de los socialistas. "Ni desde el derecho de autodeterminaci¨®n ni desde un estado de excepci¨®n territorial con car¨¢cter permanente a trav¨¦s del art¨ªculo 155 de la Constituci¨®n puede construirse el futuro", recoge el documento program¨¢tico, que no contempla en ning¨²n modo la celebraci¨®n de un refer¨¦ndum sobre la independencia.

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En la Declaraci¨®n de Granada de 2013 los socialistas propusieron "reafirmar" el Estado auton¨®mico "avanzando y desarrollando reformas de naturaleza federal". La apelaci¨®n al ¡°Estado plurinacional¡± que reclamaban ya por entonces los socialistas catalanes no se acept¨®. Un t¨¦rmino que no aparece de forma expl¨ªcita en el programa para el 28-A pero s¨ª en la Declaraci¨®n de Barcelona de 2017, que se reivindica en el programa electoral. En ella se aboga expresamente por ¡°avanzar hasta reconocer plenamente¡± el ¡°car¨¢cter plurinacional¡± de Espa?a.??

Frente a la recentralizaci¨®n que propone la derecha, el PSOE defiende que "se debe seguir avanzando" hacia un modelo de Estado auton¨®mico "cada vez m¨¢s capaz de integrar la pluralidad". Para el funcionamiento ¨®ptimo de los tres niveles de la Administraci¨®n, estatal, auton¨®mica y local, los socialistas reconocen que es fundamental que cuenten con una financiaci¨®n "adecuada" y "garantizada". El modelo de financiaci¨®n auton¨®mico vigente qued¨® obsoleto en 2014. Dentro de su revisi¨®n para el futuro entra la armonizaci¨®n del impuesto de sucesiones y que se fije un m¨ªnimo com¨²n. En el programa no aparece de manera expresa, aunque s¨ª lo hac¨ªa en documentos internos que han servido de base para la elaboraci¨®n del programa. "Aunque no este en la letra, esta en el esp¨ªritu", afirman en la direcci¨®n del PSOE.?Para ambas ciudades se contempla un nuevo r¨¦gimen econ¨®mico y fiscal.

Las 110 medidas que Pedro S¨¢nchez present¨® hace unas semanas son la espina dorsal de las 152 p¨¢ginas del programa, aunque incluye novedades. Una de las m¨¢s llamativas es la?incorporaci¨®n del acceso al agua y a la energ¨ªa "como servicios de inter¨¦s general". Tambi¨¦n se incluye la prohibici¨®n de la escolarizaci¨®n "con criterios de segregaci¨®n" en los centros educativos sostenidos con fondos p¨²blicos. La aplicaci¨®n efectiva de la Ley de Partidos para ilegalizar los partidos racistas, xen¨®fobos, y los que promuevan la discriminaci¨®n, el odio y la violencia es otro de los compromisos socialistas.

El programa contempla un plan global de exhumaci¨®n de fosas de car¨¢cter cuatrienal, as¨ª como la creaci¨®n de un sistema de banco nacional de datos de ADN y un censo nacional de V¨ªctimas de la Guerra Civil y la Dictadura franquista. Otras de las medidas sobre Memoria Hist¨®rica es la realizaci¨®n de las modificaciones legislativas necesarias para declarar la nulidad de las sentencias dictadas por los tribunales de excepci¨®n franquistas "contra quienes defendieron la legalidad republicana y lucharon por la democracia". En cuanto al Valle de los Ca¨ªdos, de donde est¨¢ prevista la inhumaci¨®n de los restos de Franco el 10 de junio, lo que se propone es modificar su r¨¦gimen legal para "dignificar y homenajear" a los represaliados, as¨ª como "explicar el significado del monumento y su construcci¨®n".

Como adelant¨® EL PA?S, el PSOE apuesta por la ubicaci¨®n de unidades militares en zonas que sufren problemas de despoblaci¨®n. Se realizar¨ªa en todo caso con el acuerdo y en colaboraci¨®n de las autoridades locales y auton¨®micas "y dejando a salvo los intereses de la defensa nacional". Otra iniciativa para combatir la p¨¦rdida de poblaci¨®n en el interior peninsular es "fortalecer el papel de Correos en el medio rural para que a trav¨¦s de sus oficinas puedan prestar servicios bancarios y entregar medicamentos.

Dentro de las medidas sociales, el PSOE se compromete a ampliar la financiaci¨®n de aud¨ªfonos de forma escalonada, priorizando a los colectivos m¨¢s vulnerables. La puesta en marcha de un plan para la prevenci¨®n integral del suicidio y el abordaje de la conducta suicida es otro de los puntos del programa que no figuraba como tal en el de las generales de 2016.

Los socialistas elevar¨¢n la altura de la valla en Ceuta y Melilla

El PSOE incluye en su programa "el aumento de la altura de la valla" en las ciudades de Ceuta y Melilla como medida de contenci¨®n de la entrada de inmigrantes irregulares. Tambi¨¦n propone la puesta en marcha de un sistema de circuito cerrado y la sustituci¨®n de las concertinas por otros elementos de mayor seguridad que coronar¨¢n el per¨ªmetro "sin causar da?o a las personas".

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Sobre la firma

Jos¨¦ Marcos
Redactor de Nacional desde 2015, especializado en PSOE y Gobierno. Previamente inform¨® del Gobierno regional y casos de corrupci¨®n en Madrid, tras ocho a?os en Deportes. Es licenciado en Periodismo por la Universidad Complutense y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S. Trabaj¨® en Starmedia, Onda Imefe y el semanario La Clave.

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