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ERC acuerda abstenerse y despeja la investidura de Pedro S¨¢nchez

Los independentistas refrendan con un 96,4% de los votos el acuerdo alcanzado con los socialistas y el l¨ªder del PSOE saldr¨¢ elegido previsiblemente el 7 de enero

Pere Aragon¨¨s (izquierda) y Gabriel Rufi¨¢n, este jueves en el consejo nacional de ERC. En v¨ªdeo, as¨ª es el pacto entre PSOE y ERC.Foto: atlas | V¨ªdeo: CARLES RIBAS | ATLAS
Camilo S. Baquero
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Esquerra facilitar¨¢ la investidura de Pedro S¨¢nchez al abstenerse en la segunda votaci¨®n del debate que comienza este s¨¢bado. El consejo nacional del partido ha aprobado la v¨ªa defendida por la direcci¨®n que encabeza Pere Aragon¨¨s. Una ampl¨ªsima mayor¨ªa de los asistentes (solo hubo tres votos en contra de un total de 203) se mostr¨® a favor de que los 13 diputados en Madrid faciliten la puesta en marcha del Gobierno a cambio del compromiso del PSOE de crear una mesa de di¨¢logo sobre Catalu?a. El texto del acuerdo establece que se tratar¨¢ de un foro ¡°con libertad de contenidos¡±, que habr¨¢ de comenzar en el plazo de 15 d¨ªas desde la formaci¨®n del Ejecutivo y cuyos acuerdos se validar¨¢n, ¡°en su caso¡±, en una consulta a la ciudadan¨ªa. La presencia de los presidentes del Gobierno y de la Generalitat no ser¨¢ indispensable.?El texto evita referirse expresamente a la Constituci¨®n, aunque especifica que los posibles acuerdos tendr¨¢n que ajustarse al ¡°marco del sistema jur¨ªdico-pol¨ªtico¡±.

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El texto del acuerdo, que tanto Aragon¨¨s como los negociadores con los socialistas han explicado extensamente a los consejeros nacionales de ERC, recoge los principales planteamientos de los republicanos desde el 28 de noviembre, cuando comenzaron las conversaciones con el PSOE. En primer lugar, logra dejar por escrito que para el PSOE la situaci¨®n en Catalu?a es un ¡°conflicto pol¨ªtico¡±.

Tambi¨¦n se acota la mesa de di¨¢logo en la que se sentar¨¢n ambos Gobiernos. La presencia tanto del presidente ahora en funciones, Pedro S¨¢nchez, o del president, Quim Torra, no est¨¢ contemplada de antemano, pues el texto establece que participen ¡°comisiones paritarias¡± y que cada parte decida sus integrantes. Con todo, Aragon¨¨s, en su intervenci¨®n, invit¨® a Torra a participar e ir a defender juntos la celebraci¨®n de un refer¨¦ndum de independencia, un punto que S¨¢nchez siempre ha dicho que no atender¨¢.

Los republicanos tambi¨¦n quer¨ªan que fuera un foro al margen de otros ya existentes como la Comisi¨®n Bilateral, establecida por el Estatut. Sin embargo, para garantizar que los acuerdos de la nueva mesa tengan alg¨²n recorrido legal, el pacto prev¨¦ que la nueva mesa se coordine con otros ¡°espacios de di¨¢logo constitucionales¡±, como la propia bilateral o la mesa de partidos que cre¨® Torra pero que solo se ha reunido una vez. El acuerdo de Gobierno entre el PSOE y Unidas Podemos tambi¨¦n deja la puerta abierta a que haya m¨¢s foros ¡°bilaterales¡± entre Gobierno y autonom¨ªas para tratar asuntos espec¨ªficos.

Las reuniones entre el Gobierno y la Generalitat tambi¨¦n tendr¨¢n un calendario fijo. La primera, seg¨²n el documento refrendado por ERC, ser¨¢ ¡°en el plazo de 15 d¨ªas desde la formaci¨®n de Gobierno en Espa?a¡±. En esa cita se fijar¨¢n los plazos para nuevos encuentros. Tampoco habr¨¢ temas vedados: ¡°Todas las partes aportar¨¢n con libertad de contenidos sus propuestas detalladas sobre el futuro de Catalu?a¡±, dice el texto. El ¨²nico l¨ªmite ser¨¢ ¡°el respeto a los instrumentos y a los principios que rigen el ordenamiento jur¨ªdico democr¨¢tico¡±. Y tambi¨¦n hace una salvedad para intentar garantizar que, sea cual sea la propuesta, el debate no nazca muerto. ¡°Se valorar¨¢n, debatir¨¢n y argumentar¨¢n las posiciones al respecto de cada propuesta¡±, agrega el documento. El texto no cita en ning¨²n momento la Constituci¨®n.

Uno de los puntos m¨¢s espinosos era el de los mecanismos de cumplimiento. No hay rastro de la posibilidad de que haya un relator que haga de parte independiente en las reuniones entre el Gobierno y la Generalitat. Se trata de un detalle que en el pasado hizo volar por los aires el intento de acercamiento tras la moci¨®n de censura que expuls¨® a Mariano Rajoy de La Moncloa. El texto s¨ª se refiere a la posibilidad de una consulta a la ciudadan¨ªa catalana sobre ¡°las medidas en que se materialicen los acuerdos¡±, en caso de haberlos. Esta validaci¨®n democr¨¢tica se har¨¢ ¡°de acuerdo con los mecanismos previstos o que puedan preverse en el marco del sistema jur¨ªdicopol¨ªtico¡±. Esa redacci¨®n es tan abierta que permite que ambas partes puedan modular su alcance.

Aragon¨¨s defendi¨® el acuerdo como un paso necesario en la idea de los republicanos de mantener en alto la bandera del di¨¢logo, aunque acept¨® que pueda tener costes electorales para su formaci¨®n. ¡°No se pierde nada por esta v¨ªa [del di¨¢logo]; no hemos dejado de hacer nada y no renunciamos a nada. Hemos abierto un nuevo camino para que el Estado haga pol¨ªtica¡±, defendi¨® ayer el coordinador nacional de ERC. La reuni¨®n se celebr¨® en la sede del partido, en la calle barcelonesa de Calabria, y qued¨® patente la sinton¨ªa de la militancia con la v¨ªa que desde la c¨¢rcel propone Oriol Junqueras y ejecuta la direcci¨®n que pilota Aragon¨¨s. La propuesta fue avalada por 196 consejeros nacionales, hubo tres noes y cuatro abstenciones.

El coordinador nacional de Esquerra tambi¨¦n aprovech¨® para expresar sus dudas sobre la relaci¨®n con el PSOE y para reafirmar que su compromiso no es con la gobernabilidad de Espa?a, sino con el futuro de Catalu?a. ¡°Este di¨¢logo que abrimos no es para una transferencia m¨¢s o menos, o un mejor tramo de impuesto auton¨®mico, sino sobre un conflicto pol¨ªtico¡±, explic¨® Aragon¨¨s, que cree que, ¡°por primera vez en 40 a?os¡±, no habr¨¢ una ¡°negociaci¨®n vac¨ªa¡± con el Gobierno central.

Las negociaciones para desembarrancar la investidura duraron poco m¨¢s de un mes y tras una campa?a electoral en la que ambas formaciones se atacaban d¨ªa tras d¨ªa. Oficialmente se celebraron tres reuniones (dos en Madrid y una en Barcelona), pero hubo muchas otras discretas y contacto permanente al m¨¢s alto nivel. Los socialistas rompieron el hielo en el primer encuentro, cuando decidieron enmendar sus pronunciamientos anteriores, que hablaban de un problema de convivencia en Catalu?a. Pasaron a describirlo como de ¡°naturaleza pol¨ªtica¡±.

ERC se sent¨® a la mesa despu¨¦s de una consulta a la militancia, que mostr¨® la sinton¨ªa entre el plan de la c¨²pula del partido ¡ªcon el liderazgo de Junqueras desde prisi¨®n y la intendencia de Aragon¨¨s¡ª y las bases. Y resisti¨® las cr¨ªticas de los sectores m¨¢s duros del independentismo, que consideraban la negociaci¨®n una traici¨®n.

Tambi¨¦n hubo momentos de tensi¨®n en los que la negociaci¨®n pareci¨® naufragar. El hecho de que S¨¢nchez diera por cerrado el acuerdo enfad¨® a los republicanos. ERC puso en el congelador las negociaciones a la espera de conocer el escrito de la Abogac¨ªa del Estado sobre la inmunidad de Junqueras, pero la realidad mostr¨® que las conversaciones continuaban. El PSC y los comunes se mostraron ayer satisfechos por la decisi¨®n de los republicanos.

La abstenci¨®n de ERC permitir¨¢ la formaci¨®n del primer Gobierno de coalici¨®n desde la restauraci¨®n de la democracia. PSOE y Podemos han pactado la derogaci¨®n parcial de los aspectos m¨¢s lesivos de la reforma laboral, una reforma fiscal ambiciosa con subidas de impuestos a los ricos y a las grandes empresas, punto final a la llamada ley de seguridad ciudadana (la denominada ley mordaza) y fuerte subida del salario m¨ªnimo. La sesi¨®n de investidura comenzar¨¢ el s¨¢bado, d¨ªa 4, y continuar¨¢ el domingo 5, se interrumpir¨¢ el 6 y se reanudar¨¢ el 7. Desde la primera votaci¨®n de investidura del domingo, que previsiblemente ser¨¢ fallida al no obtener el candidato la mayor¨ªa absoluta, deben transcurrir 48 horas para la siguiente, en la que ya solo se requieren m¨¢s votos a favor que en contra.

Ese ser¨¢ el momento en el que nazca el Gobierno de S¨¢nchez, que de inmediato prometer¨¢ ante el Rey cumplir y hacer cumplir la Constituci¨®n. Sin dilaciones para formar su Gabinete, que ya est¨¢ ultimado, el presidente har¨¢ p¨²blica la composici¨®n del Consejo de Ministros, con asientos para socialistas, independientes de la ¨®rbita del PSOE y miembros de Unidas Podemos. Es muy probable que el primer Consejo de Ministros se celebre el viernes 10 de enero, seg¨²n apuntan interlocutores gubernamentales.

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Sobre la firma

Camilo S. Baquero
Reportero de la secci¨®n de Nacional, con la pol¨ªtica catalana en el punto de mira. Antes de aterrizar en Barcelona hab¨ªa trabajado en diario El Tiempo (Bogot¨¢). Estudi¨® Comunicaci¨®n Social - Periodismo en la Universidad de Antioquia y es exalumno de la Escuela UAM-EL PA?S.

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