Siete semanas y 11 protagonistas para un acuerdo de gobierno

El cierre del acuerdo con ERC para lograr su abstenci¨®n, m¨¢s pausado y con much¨ªsimas m¨¢s aristas que el logrado con Unidas Podemos, es el resultado de m¨¢s de un mes y medio de negociaciones en varios frentes, a varias velocidades y con distintos interlocutores. El PSOE, como eje central de las conversaciones, ha tenido a su vicesecretaria general, Adriana Lastra, como protagonista omnipresente. De las manos de la n¨²mero dos socialista han salido desde el acuerdo de Gobierno con Unidas Podemos hasta la abstenci¨®n confirmada de ERC a la pr¨®xima investidura de Pedro S¨¢nchez.

Dos negociaciones que han discurrido paralelas pero de forma diferente. Mientras las conversaciones sobre el pr¨®ximo Ejecutivo se han llevado con total discreci¨®n desde que S¨¢nchez y Pablo Iglesias anunciaron el preacuerdo sin que se cumplieran 48 despu¨¦s de las elecciones del 10-N, la negociaci¨®n con ERC s¨ª discurri¨® entre comunicados, fotos de reuniones, encuentros sin convocatoria oficial, acusaciones cruzadas en la prensa, as¨ª como rupturas y reconciliaciones.

Estos han sido los 11 protagonistas de las ¨²ltimas siete semanas para la negociaci¨®n del pr¨®ximo Gobierno:

Pedro S¨¢nchez (PSOE)

M¨¢s informaci¨®n

ERC y el viraje del no a la abstenci¨®n a S¨¢nchez

Este es el texto ¨ªntegro del acuerdo alcanzado entre el PSOE y ERC

La investidura arrancar¨¢ el s¨¢bado a las nueve de la ma?ana

El resultado electoral del PSOE el 10-N ¡ª760.000 votos menos y ca¨ªda de los 123 diputados de abril a 120¡ª le anim¨® a cerrar en d¨ªa y medio un preacuerdo con Unidas Podemos para formar el que ser¨ªa el primer Gobierno de coalici¨®n desde la Segunda Rep¨²blica. La realpolitik aparc¨® todas las reticencias que en verano le provocaba Iglesias a S¨¢nchez e imposibilitaron la investidura, sobre todo las diferencias sobre la crisis en Catalu?a. Resuelto en un visto y no visto lo que parec¨ªa un escollo tan dif¨ªcil de superar, el presidente en funciones fio su destino a las negociaciones con ERC. Incluso ha participado en ellas de forma ocasional. Su interlocutor cuando los m¨²ltiples salientes del conflicto en Catalu?a amenazaban con truncar las conversaciones ha sido Pere Aragon¨¨s, vicepresidente de la Generalitat y hombre fuerte de Esquerra.

Asegurada la abstenci¨®n de los republicanos, S¨¢nchez afronta su tercer proceso de investidura con la seguridad de que esta vez s¨ª tendr¨¢ ¨¦xito. El l¨ªder del PSOE acumulaba los fracasos de marzo de 2016 y del pasado julio y si algo ten¨ªa claro es que no pod¨ªa exponerse a una nueva votaci¨®n sin los apoyos garantizados.

Adriana Lastra (PSOE)

La vicesecretaria general del PSOE no enga?a. Siempre va de cara, en ocasiones tanto que seg¨²n sus cr¨ªticos hasta hace gala de ser cero diplom¨¢tica. Una versi¨®n que rechaza la mujer m¨¢s poderosa del partido en el Gobierno con permiso de Carmen Calvo, con la que mantiene una gran relaci¨®n. A la cabeza del tr¨ªo de negociadores socialistas con ERC, la dirigente asturiana ha demostrado durante el ¨²ltimo mes y medio su fiabilidad para guardar los secretos m¨¢s ansiados, como los pormenores del futuro Gobierno de coalici¨®n con Unidas Podemos.

Mantiene una buena relaci¨®n con la mayor¨ªa de los partidos representados en el Congreso. Una de las m¨¢s afianzadas es con Gabriel Rufi¨¢n, que frente a las desavenencias por el modelo territorial valora la coincidencia con Lastra en posiciones de izquierda y la defensa de pol¨ªticas sociales. Al tiempo que lidiaba con ERC se ha trabajado a los dem¨¢s grupos parlamentarios necesarios para que la investidura salga adelante en el Parlamento m¨¢s fragmentado, en muchas ocasiones haciendo equilibrismos ante la incertidumbre entre los regionalistas intranquilos con la letra peque?a ¡ªy desconocida¡ª del pacto con ERC.

Jos¨¦ Luis ?balos (PSOE)

Al contrario que en la investidura fallida de julio, en la que tuvo un papel bajo el radar y se arremang¨® entre bambalinas para que hubiera acuerdo con Unidas Podemos, el secretario de Organizaci¨®n del PSOE y ministro de Fomento en funciones ha desempe?ado un rol p¨²blico y notorio en el equipo negociador con ERC. Una muestra m¨¢s de c¨®mo en esta ocasi¨®n es Ferraz, y no tanto La Moncloa, donde llevan el mando en las negociaciones. Convertido en el portavoz de facto del PSOE, su afirmaci¨®n de que ERC hab¨ªa abandonado la unilateralidad antes del congreso de los republicanos provoc¨® una crisis de alto voltaje. D¨ªas despu¨¦s, ERC aparc¨® en su c¨®nclave la declaraci¨®n unilateral de independencia. La noche electoral del 10-N form¨® parte del reducido grupo al que S¨¢nchez expuso sus planes de un acuerdo expr¨¦s con Pablo Iglesias.

Salvador Illa (PSOE)

El secretario de Organizaci¨®n del PSC ha sido la incorporaci¨®n m¨¢s novedosa en el equipo negociador con ERC. Prudente por naturaleza y disciplinadamente reservado, su presencia en las conversaciones refleja la excelente relaci¨®n por la que atraviesan el PSOE y su partido hermano en Catalu?a. El mejor ejemplo es la armon¨ªa org¨¢nica que los aparatos de PSOE y PSC est¨¢n mostrando ante la crisis territorial. Militante del PSC desde 1995, el n¨²mero dos de Miquel Iceta desde 2016 (en exclusiva desde febrero de 2017) pertenece a la corriente m¨¢s esc¨¦ptica con Esquerra. Las reservas de Illa se cimientan en hechos como el voto en contra de los republicanos a los Presupuestos de este ejercicio y el veto a que el primer secretario del PSC fuera designado senador auton¨®mico, paso previo para que pudiera ser elegido presidente de la C¨¢mara Alta. De buen talante, Illa es un ferviente creyente del poder blando: ejerce la autoridad pero sin arrogancia. Su capacidad de alcanzar acuerdos en apariencia imposibles qued¨® acreditada en verano logrando pactos locales con ERC y Junts per Catalunya pese a la tensi¨®n pol¨ªtica.

Carmen Calvo (PSOE)

La vicepresidenta en funciones ha mantenido un papel en segundo plano, pero no por ello menos crucial para las negociaciones con ERC. La n¨²mero dos de Pedro S¨¢nchez en el Gobierno se ha convertido en la interlocutora habitual de Pere Aragon¨¨s, vicepresidente de la Generalitat y coordinador nacional de Esquerra. Aunque en esta ocasi¨®n no est¨¢ en primera l¨ªnea, a diferencia de las conversaciones con Unidas Podemos en verano, su voz se tiene muy en cuenta: Calvo ha sido la representante del Gobierno con m¨¢s galones que se ha pronunciado sobre la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE que concluy¨® que Oriol Junqueras deb¨ªa haber sido autorizado a recoger su acta de eurodiputado. ¡°Las sentencias se acatan y cumplen¡±, se pronunci¨®. Un gesto celebrado por los partidos soberanistas.

Pablo Iglesias (Unidas Podemos)

El l¨ªder de Unidas Podemos ha sido el gran desaparecido de las ¨²ltimas semanas. Desde el conocido como el pacto del abrazo ¡ªentre ¨¦l y Pedro S¨¢nchez dos d¨ªas despu¨¦s de los comicios¡ª, apenas se ha dejado ver. El pr¨®ximo vicepresidente del Gobierno ha desempe?ado en esta negociaci¨®n un papel antag¨®nico al que protagoniz¨® en las conversaciones fallidas del pasado mes de julio. Entonces el primer intento de un Gobierno conjunto entre socialistas y Unidas Podemos fracas¨® de forma estrepitosa, con acusaciones cruzadas en los medios de comunicaci¨®n, desplantes y giros del guion inesperados en el mismo pleno de investidura.

Nadie apostaba por ¨¦l, menos ¨¦l mismo, cuando aseguraba durante la ¨²ltima campa?a electoral que "las cosas no siempre salen a la primera". Pero acert¨®. El l¨ªder del PSOE, que en julio hab¨ªa llegado a vetar su presencia en un hipot¨¦tico Gobierno de coalici¨®n, ley¨® en los resultados de las urnas que estaba condenado a entenderse con Iglesias. Desde aquel acuerdo expr¨¦s postelectoral, Unidas Podemos puso el cerrojo informativo y aprovech¨® la atenci¨®n sobre ERC para pasar inadvertido durante la negociaci¨®n del reparto de poder en el Gobierno y el acuerdo program¨¢tico.

Irene Montero (Unidas Podemos)

La n¨²mero dos de Unidas Podemos ha llevado el peso negociador del pr¨®ximo Ejecutivo de parte de Unidas Podemos. Con los precedentes del fracaso de julio, los dos partidos apostaron para reducir al m¨¢ximo los equipos negociadores. Si el primer acercamiento tras el ¨²ltimo paso por las urnas fue entre los dos l¨ªderes ¡ªcon el asesor de S¨¢nchez, Iv¨¢n Redondo, mediante¡ª enseguida cedieron el testigo a Lastra y Montero. Las portavoces respectivas del PSOE y Unidas Podemos en el Congreso acordaron los diez puntos del preacuerdo del pr¨®ximo Gobierno progresista de coalici¨®n.

Montero, sobre la que hasta ahora pesaba la sombra de la sucesi¨®n de Iglesias, entrar¨¢ salvo sorpresa en el pr¨®ximo Gobierno como ministra de Igualdad. Su presencia en el Consejo de Ministros obliga a Unidas Podemos a reorganizarse y a buscar nuevo portavoz del grupo parlamentario, un puesto desde el que la n¨²mero dos hab¨ªa apuntalado su poder en el partido y se hab¨ªa ganado el respeto de pol¨ªticos de otras formaciones.

Gabriel Rufi¨¢n (ERC)

Como diputado y portavoz de ERC en el Congreso, Rufi¨¢n ha sido el interlocutor m¨¢s directo del proceso negociador con Adriana Lastra, con quien mantiene buena relaci¨®n. De hecho, los dos fueron los que se encargaron de todos los preliminares para que se realizara la primera reuni¨®n, el 28 de noviembre. Es uno de los negociadores republicanos que han defendido, desde el principio del proceso, la oportunidad de que las conversaciones llegaran a buen puerto y culminaran con la abstenci¨®n de su grupo para facilitar la investidura de S¨¢nchez. En esta ocasi¨®n, no obstante, ha mantenido un perfil m¨¢s moderado y no se ha manifestado a favor de facilitar un Gobierno del PSOE a cambio pr¨¢cticamente de nada, tal como hizo en las frustradas negociaciones entre los socialistas y Unidas Podemos tras las elecciones del pasado 28 de abril. Tampoco ha sido el principal comunicador del avance y las vicisitudes de los encuentros.

Marta Vilalta (ERC)

Secretaria general adjunta del partido y portavoz de ERC en el Parlamento catal¨¢n, Vilalta ha sido la voz que se ha o¨ªdo m¨¢s cuando ERC ha querido valorar o aclarar en qu¨¦ momento se encontraban las negociaciones. Prudente, ha mantenido discreci¨®n en cuanto al fondo de lo que se pon¨ªa sobre la mesa y se ha mostrado m¨¢s tajante a la hora de replicar algunas de las afirmaciones del ministro en funciones Jos¨¦ Luis ?balos, que inst¨® a los republicanos a su abstenci¨®n imprescindible si no quer¨ªan dar a la derecha la oportunidad de gobernar en caso de una tercera repetici¨®n electoral. Vilalta ha mantenido de forma invariable la postura de que lo que m¨¢s importaba era el contenido, no el calendario.

Josep Maria Jov¨¦ (ERC)

El presidente del Consell Nacional de ERC y diputado en el Parlament ha sido en buena parte el responsable de concretar las condiciones que ha ido desgranando la formaci¨®n independentista en las negociaciones, desde el detalle de c¨®mo se planteaba el di¨¢logo entre Gobiernos a una visi¨®n global del paquete de medidas sociales a desgranar a lo largo de la legislatura. El que fue uno de los principales apoyos del presidente del partido, Oriol Junqueras, cuando este ocupaba la vicepresidencia del Govern es, ahora tambi¨¦n, uno de los m¨¢s estrechos colaboradores de Aragon¨¨s. Su elecci¨®n como uno de los miembros del equipo negociador de ERC provoc¨® una dura reacci¨®n de las formaciones de derecha del arco parlamentario, que destacaron las circunstancias de Jov¨¦: imputado por su papel en la organizaci¨®n del refer¨¦ndum ilegal del 1-O en el Tribunal Superior de Justicia y por el Tribunal de Cuentas, que investiga el supuesto desv¨ªo de fondos para la ejecuci¨®n de aquel refer¨¦ndum.

Pere Aragon¨¨s (ERC)

Coordinador general de ERC y vicepresidente del Govern catal¨¢n, no formaba parte de la comisi¨®n negociadora de su partido, pero ha intervenido de forma directa, cuando entend¨ªa que hac¨ªa falta, con contactos con Pedro S¨¢nchez. Ha mantenido la tesis de que lo que importaba era crear un instrumento v¨¢lido, ¡°de Gobierno a Gobierno¡±, para encarar una soluci¨®n al problema pol¨ªtico entre Catalu?a y Espa?a. Sin renunciar nunca a las tesis independentistas, Aragon¨¨s ha defendido la importancia de que el acuerdo final, adem¨¢s, tuviera un recorrido a lo largo de la legislatura. Por su condici¨®n de vicepresidente del Govern, fue una de las voces que insisti¨® m¨¢s a S¨¢nchez en que restableciera el contacto con el president Quim Torra para contar con cierta complicidad de la formaci¨®n de Junts per Catalunya.