Podemos pierde cuota de poder en los niveles intermedios del Gabinete
Iglesias concentra el 22% de los ministerios frente al 14% de las secretar¨ªas de Estado
El reparto de poder entre los socios del Gobierno de coalici¨®n var¨ªa ligeramente al descender al segundo nivel de la estructura del Gabinete. Y en esa fotograf¨ªa sale perdiendo Podemos, que pasa de tener el 22% de los ministros al 14% de los secretarios de Estado, el siguiente escal¨®n de responsabilidad administrativa; una especie de viceministros. El motivo es que dos de los cuatro ministerios en manos de Unidas Podemos (sin contar la vicepresidencia de Pablo Iglesias), Consumo y Universidades, no tendr¨¢n secretar¨ªa de Estado, y Trabajo, al desgajarse Seguridad Social, pierdela secretar¨ªa de esa ¨¢rea.
El Gabinete de Pedro S¨¢nchez tendr¨¢ 28 secretar¨ªas de Estado, solo tres m¨¢s que el anterior, seg¨²n figura en el decreto que detalla la composici¨®n y competencias del nuevo Ejecutivo, publicado este martes en el Bolet¨ªn Oficial del Estado. Las secretar¨ªas no aumentan en la misma proporci¨®n que han crecido los ministerios, que pasan de 17 a 22. Hay m¨¢s contenci¨®n en el incremento de este segundo escal¨®n de altos cargos, que copa el PSOE: el partido de Iglesias solo contar¨¢ con cuatro de los 28. En este nivel de gesti¨®n pura y dura el peso de Unidas Podemos se adelgaza, consecuencia tambi¨¦n de que el PSOE ha dado a Unidas Podemos carteras algo mutiladas, o desgajadas de otros ministerios anteriores.
Cinco ministerios del total del Gobierno de S¨¢nchez no tendr¨¢n secretar¨ªa de Estado. De ellos, dos est¨¢n bajo la batuta de Unidas Podemos. En el caso de Consumo, el ministerio que pilota el l¨ªder de IU, Alberto Garz¨®n, era hasta ahora Consumo una direcci¨®n general que depend¨ªa del Ministerio de Sanidad. Por lo tanto, una vez elevado a rango ministerial, no ten¨ªa sentido a?adirle otro segundo nivel, seg¨²n fuentes gubernamentales. Universidades, con el soci¨®logo Manuel Castells al frente, tampoco tendr¨¢ viceministro al separarse de Ciencia ¡ªen manos del PSOE, con el ministro Pedro Duque¡ª. Hasta ahora exist¨ªa una ¨²nica secretar¨ªa de Estado que inclu¨ªa Universidades y Ciencia.
La nueva ministra de Trabajo, la gallega Yolanda D¨ªaz, ha perdido por su parte Seguridad Social, que se separa de Empleo para formar un nuevo ministerio exclusivo a manos del PSOE ¡ªInclusi¨®n, Seguridad Social y Migraciones, a cargo de Jos¨¦ Luis Escriv¨¢¡ª. D¨ªaz tiene una secretar¨ªa de Estado, la de Empleo. Las competencias sobre mercado laboral fueron objeto de intensas negociaciones entre los socios, que han llegado a acuerdos intermedios sobre algunas ¨¢reas en las que ten¨ªan discrepancias. Es el caso de las competencias sobre la renta m¨ªnima, que depender¨¢n del Ministerio de Inclusi¨®n, Seguridad Social y Migraciones, esto es, del PSOE. Socialistas y Unidas Podemos han pactado, sin embargo, que las decisiones sobre estas ayudas deben ser coordinadas, porque Pablo Iglesias es vicepresidente con competencia sobre Derechos Sociales. Inclusi¨®n no tendr¨¢ una secretar¨ªa de Estado espec¨ªfica.
S¨ª se ha creado ex profeso una secretar¨ªa de Estado para Irene Montero, ministra de Igualdad. Ser¨¢ la primera vez que se combinan ministerio y secretar¨ªa en esta ¨¢rea: hasta ahora, si exist¨ªa el Ministerio de Igualdad independiente, no hab¨ªa secretar¨ªa de Igualdad. Montero tendr¨¢ las dos. Pablo Iglesias, al frente de la vicepresidencia de Derechos Sociales y Agenda 2030, contar¨¢ con dos: la secretar¨ªa de Estado de Derechos Sociales y la secretar¨ªa de Estado para la agenda 2030.
Desaparece la secretar¨ªa territorial
Los presidentes configuran discrecionalmente los segundos niveles de su Gabinete, al igual que su Gobierno, aunque hay algunas carteras y ¨¢reas con tradici¨®n hist¨®rica. Pedro S¨¢nchez ha decidido personalmente algunas modificaciones tambi¨¦n en las secretar¨ªas de Estado de sus Ministerios.
Desaparece la secretar¨ªa de Estado de Pol¨ªtica Territorial, por ejemplo. La nueva ministra del ramo, Carolina Darias, tendr¨¢ solo por debajo una secretar¨ªa de Estado de Funci¨®n P¨²blica. El cambio puede estar relacionado con la voluntad manifestada por S¨¢nchez de pilotar ¨¦l mismo, junto con la vicepresidenta Carmen Calvo, el conflicto catal¨¢n. Darias tendr¨¢ en todo caso la competencia de la pol¨ªtica en materia territorial y las relaciones con las comunidades aut¨®nomas.
Hay otra secretar¨ªa de Estado de nuevo cu?o: Memoria democr¨¢tica, que depender¨¢ de Calvo. Hasta ahora, la memoria hist¨®rica era una direcci¨®n general que depend¨ªa del Ministerio de Justicia.
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