Medio mill¨®n de alumnos perder¨¢n las ayudas para libros de texto

Menos dinero para atender a m¨¢s alumnos en un momento de crisis brutal para las familias. Este es el panorama que vienen denunciando desde hace meses los sindicatos y las asociaciones de padres y las de estudiantes y que confirma (aunque con cifras menos graves) la estad¨ªstica oficial del Ministerio de Educaci¨®n: habr¨¢ 8,05 millones de estudiantes (136.000 m¨¢s que el curso anterior, un 1,7% de incremento) que se encontrar¨¢n con un gasto p¨²blico en educaci¨®n (tanto del ministerio como de las comunidades y Ayuntamientos) que se ha reducido en 2012 en 1.120 millones con respecto al a?o anterior ¡ªy que en 2013 bajar¨¢ al menos otros 3.000 millones¡ª. Una de las consecuencias de todo ello es que m¨¢s de medio mill¨®n de alumnos perder¨¢n su ayuda para material escolar y libros de texto.

Sin embargo, en la parte de las becas el ministerio asegura que llegar¨¢n a 15.000 personas m¨¢s a pesar de contar con 185 millones menos que en el curso 2011-2012. Los siguientes son los principales puntos del avance de la estad¨ªstica oficial del curso que arranc¨® el mes pasado:

? La inversi¨®n desciende por tercer a?o. El gasto p¨²blico en Educaci¨®n que el ministerio calcula para este a?o es de 50.448 millones de euros, 1.120 menos que en 2011 y 2.123 millones menos que en 2009, el momento ¨¢lgido de inversi¨®n en educaci¨®n de la historia de Espa?a. Eso son los datos que estima el ministerio tomando los Presupuestos iniciales de 2012, es decir, sin contar el hachazo del decreto de ajustes firmado hace seis meses por el Gobierno y que espera recortar otros 3.000 millones entre este a?o y el pr¨®ximo.

Y, en todo caso, unas estimaciones que los sindicatos siguen poniendo en duda, pues creen que se quedan cortas, asegura Juan Mart¨ªnez, responsable del Gabinete de Estudios de CC OO. El Ministerio de Educaci¨®n ha insistido en los ¨²ltimos meses una y otra vez en que ¡°una mayor inversi¨®n no es sin¨®nimo de mejores resultados¡±, seg¨²n repiti¨® el lunes en el Congreso la secretaria de Estado de Educaci¨®n, Montserrat Gomendio.

? M¨¢s becas con menos dinero. Tambi¨¦n estima el ministerio que el n¨²mero de becarios aumentar¨¢ este curso a pesar de que el dinero destinado a esa partida desciende: es decir, calculan que habr¨¢ 15.000 becarios m¨¢s con 185 millones menos. Entre las becas del ministerio est¨¢n la convocatoria general (las que se conceden seg¨²n el nivel de renta para estudiar o desplazarse, o para mantenerse en el caso de los m¨¢s pobres), pero tambi¨¦n otras como las Erasmus, que en este a?o 2012 ya bajaron un 40% (de cuyo presupuesto salen en su mayor parte las becas de 2012-2013) y bajar¨¢n otro 60% en 2013.

¡°La ¨²nica explicaci¨®n es que las cuant¨ªas medias de las becas ser¨¢n menores para llegar a m¨¢s gente¡±, dice Mart¨ªnez, pues el presupuesto de las generales lleva dos a?os congelado y, adem¨¢s, se han endurecido los requisitos acad¨¦micos para acceder y mantenerlas. De hecho, los expertos en financiaci¨®n universitaria Juan Hern¨¢ndez Armenteros (Universidad de Ja¨¦n) y Jos¨¦ Antonio P¨¦rez Garc¨ªa (Polit¨¦cnica de Valencia) calculan que este a?o perder¨¢n la beca en torno al 17,3% de los beneficiarios en los campus.

? Las ayudas se quedan en un tercio. Lo que s¨ª admite el ministerio es que este curso los beneficiarios de otras ayudas se quedan en casi un tercio de las que hab¨ªa: bajan de 923.000 a 344.000, es decir, las perder¨¢n m¨¢s de medio mill¨®n de escolares. En esta categor¨ªa se incluyen la adquisici¨®n de libros de texto y material did¨¢ctico de las ense?anzas obligatorias y las de exenci¨®n de precios acad¨¦micos (sobre todo, las matr¨ªculas universitarias) a las familias numerosas de tres hijos.

Teniendo en cuenta que estas ¨²ltimas son las que son (la exenci¨®n de la mitad de la matr¨ªcula para estos hogares est¨¢ reconocida en la ley), el gran golpe lo sufrir¨¢n las ayudas para libros de texto y los programas de gratuidad, cuyo presupuesto baj¨® el ministerio en 2012 un 76%.

Habr¨¢ menos dinero para repartir entre m¨¢s becarios

? Tantos alumnos como hace 20 a?os. Los 8,05 millones de alumnos de educaci¨®n infantil, primaria, secundaria, bachillerato y FP que llenar¨¢n este curso las aulas en toda Espa?a son 136.000 m¨¢s que el curso pasado, y 800.000 m¨¢s que en el curso 2007-2008 (en 2008 el gasto p¨²blico fue de 50.200 millones, muy cercano al dato de 2012).

Para encontrar una cifra similar de alumnado en las aulas hay que remontarse casi 20 a?os, al curso 1993-1994. Destaca el aumento en educaci¨®n infantil (40.000 alumnos m¨¢s que el curso pasado) y en primaria (casi 36.000). Juan Mart¨ªnez insiste tambi¨¦n en el aumento que ha experimentado el alumnado desde 2009 (en m¨¢s de 440.000, 5,8%): ¡°El ministerio no puede seguir justificando que en Espa?a la inversi¨®n educativa no es el problema con datos de inversi¨®n por alumno de 2009, cuando el gasto estaba en lo m¨¢s alto y hab¨ªa muchos menos alumnos¡±, se queja.

? Vuelta a las aulas. Tomando como referencia los porcentajes de aumento, destaca el 4,2% de subida en los estudiantes de formaci¨®n profesional. Son casi 26.000 estudiantes m¨¢s de FP que hace un a?o, hasta rozar los 640.000.

Pero entre todas las subidas destacan las de las ense?anzas a distancia. Esta modalidad en la FP ha crecido un 15,7% hasta llegar a 38.000 alumnos. En el bachillerato, lo ha hecho un 9,2% hasta llegar a los 42.000. La ense?anza a distancia es una clara v¨ªa para el reenganche de j¨®venes que dejaron prematuramente los estudios y que se han visto arrojados al paro durante la crisis. El abandono escolar sigue siendo uno de los mayores problemas de la educaci¨®n espa?ola, pero con un 26,5% en 2012 se encuentra en la cifra m¨¢s baja de la historia: en 2009 eran casi un tercio de los j¨®venes de 18 a 24 a?os los que hab¨ªan dejado los libros despu¨¦s de la ESO.

En ese contexto, multitud de expertos se han quejado de la contradicci¨®n que trae consigo la crisis: la vuelta a las aulas de miles de j¨®venes en medio de recortes que lastran su atenci¨®n escolar. Por ejemplo, la Plataforma de FP a distancia impulsada por el Ministerio de Educaci¨®n qued¨® pr¨¢cticamente en nada al sufrir un recorte de 12,3 millones en las cuentas de 2012.

El ministerio, por su parte, ha insistido en numerosas ocasiones en que la FP es una de sus grandes apuestas: Gomendio destac¨® el lunes en el Congreso un programa de 20 millones de euros para financiar experiencias piloto de nuevas titulaciones en la FP dual (que combinan estudio y trabajo a la vez).

? M¨¢s peso de la p¨²blica. Otra consecuencia de la crisis es el trasvase de alumnos desde la educaci¨®n privada a la concertada y de esta a la p¨²blica, sobre todo en las etapas no obligatorias, que en la mayor¨ªa de las comunidades no est¨¢n subvencionadas. As¨ª, en infantil van a la p¨²blica el 65,1% de los alumnos (dos cursos antes eran el 64,5%) y el 76% de los bachilleres, 1,6 puntos m¨¢s que en 2009.