El Gobierno lanza un contrato de aprendizaje dise?ado para los ¡®ninis¡¯

El Consejo de Ministros aprob¨® ayer un real decreto que pretende mejorar la empleabilidad de los j¨®venes, el colectivo que est¨¢ sufriendo con m¨¢s dureza el azote del desempleo, horas despu¨¦s de que la Comisi¨®n Europea advirtiese de que Espa?a seguir¨¢ batiendo r¨¦cords en materia de paro. La norma aprobada tiene como objeto implantar un modelo de formaci¨®n profesional dual -desarrollado entre empresas y centros educativos- inspirado en el de Alemania. Para ello se pondr¨¢ en marcha un nuevo contrato de formaci¨®n y aprendizaje que va dirigido de manera espec¨ªfica a los j¨®venes que ni estudian ni traban (los ninis), tal como reconoci¨® la ministra de Empleo, F¨¢tima B¨¢?ez. Seg¨²n los datos de la ¨²ltima Encuesta de Poblaci¨®n Activa (EPA), en estos momentos hay en Espa?a un mill¨®n de j¨®venes desempleados que no han terminado la ense?anza secundaria.

?El nuevo contrato tendr¨¢ una duraci¨®n m¨ªnima de un a?o y m¨¢xima de tres, pasados los cuales se convertir¨ªa en indefinido. Va dirigido a j¨®venes de entre 16 y 30 a?os, aunque B¨¢?ez dijo que la edad m¨¢xima se rebajar¨¢ en el futuro a 25. Adem¨¢s, contar¨¢ con cobertura por desempleo. "No se trata de un contrato basura como en otras ¨¦pocas", afirm¨® la titular de Empleo, en velada alusi¨®n al plan de empleo juvenil de Felipe Gonz¨¢lez que desemboc¨® en la huelga general de 1988.

El nuevo contrato permitir¨¢ compatibilizar formaci¨®n y trabajo, de manera que un trabajador sin t¨ªtulo podr¨ªa, por ejemplo, convalidar sus conocimientos con cr¨¦ditos de m¨®dulos de Formaci¨®n Profesional de grado medio o superior.

El tiempo de formaci¨®n ser¨¢ un m¨ªnimo del 25% de la jornada durante el primer a?o y en los siguientes, del 15%. Los centros en los que podr¨¢ impartirse dicha formaci¨®n ser¨¢n los de FP ya existentes, los del sistema educativo general o la propia empresa si tiene un centro homologado por el Inem. Tambi¨¦n est¨¢ prevista la formaci¨®n a distancia por medios telem¨¢ticos y la empresa tendr¨¢ que designar un tutor responsable del itinerario formativo. B¨¢?ez destac¨® que es un contrato "fuertemente incentivado", con el objetivo de atajar la elevada tasa de paro entre j¨®venes menos formados. Se bonificar¨¢ el 100% de la cotizaci¨®n social a empresas con hasta 250 trabajadores y el 75% en las de mayor tama?o. Si al terminar el contrato pasa a indefinido seguir¨¢ bonificado con 1.500 euros anuales durante los primeros tres a?os de contrato indefinido, cifra que ascender¨¢ a 1.800 euros anuales cuando se trate de una mujer.

La otra parte del decreto ha sido dise?ada por el Ministerio de Educaci¨®n y fue detallada por su titular, Jos¨¦ Ignacio Wert. Se trata de la implantaci¨®n de un modelo de Formaci¨®n Profesional Dual inspirado en el de Alemania, combinando los procesos de ense?anza y aprendizaje en la empresa y en el centro de formaci¨®n. Las administraciones educativas auton¨®micas ser¨¢n las encargadas de firmar convenios con empresas donde los alumnos reciban formaci¨®n pr¨¢ctica y remunerada.

Seg¨²n los expertos, el sistema alem¨¢n es de dif¨ªcil implantaci¨®n en Espa?a, porque requiere un n¨²mero muy alto de empresas dispuestas a asumir una parte importante de su coste. En febrero, el ministro Wert pareci¨® rebajar su ambici¨®n en este terreno: "Proponemos prestar apoyo al desarrollo de programas piloto para construir un modelo de formaci¨®n dual que, no nos enga?emos, probablemente no pueda ser generalizado". Ayer afirm¨® que los programas piloto, m¨¢s de un centenar, est¨¢n funcionando de forma "extraordinaria".

En Alemania, m¨¢s o menos la mitad de los estudiantes est¨¢n en el sistema dual; un 20% en la FP reglada con pr¨¢cticas al final de los estudios (igual que en Espa?a) y el 30% en heterog¨¦neos programas de transici¨®n para que los alumnos con dificultades se reenganchen en alguno de los anteriores (algo as¨ª como los programas de cualificaci¨®n inicial y las casas-taller espa?olas). El ministro reconoci¨® que Alemania tiene un tejido empresarial m¨¢s potente que el espa?ol, en el que tienen una mayor predominancia las pymes. Wert puso por ello sus miras en Suiza, un pa¨ªs en el que las pymes tambi¨¦n se sirven de este tipo de contratos y que tiene la tasa de paro juvenil m¨¢s baja de Europa: un 3,5%.