EE UU desinfla en Doha las expectativas generadas por la reelecci¨®n de Obama

Los asistentes a la 18 Cumbre del Clima de Naciones Unidas que este viernes concluye en Doha, confiaban en que tras la reelecci¨®n de Barack Obama, Estados Unidos adoptar¨ªa un rol m¨¢s activo que el que asumi¨® en 2009 en Copenague. Sin embargo, las propuestas que ese pa¨ªs abanderar¨¢ durante la ¨²ltima semana de la cumbre han sido calificadas por varios analistas de poco ambiciosas. Los objetivos de Tod Stern, miembro del Departamento de Estado y de Jonathan Pershing, asesor de la Casa Blanca para Cambio Clim¨¢tico, ambos enviados al encuentro, son b¨¢sicamente dos: alcanzar un acuerdo para eliminar las subvenciones a las entidades que producen emisiones derivadas de los combustibles f¨®siles a partir de 2015 y lograr otro pacto para controlar los esfuerzos de cada uno de los Estados para reducir sus niveles de contaminaci¨®n.

Entre los objetivos de EE UU se encuentra alcanzar un acuerdo para eliminar las subvenciones a las entidades que producen emisiones derivadas de los combustibles f¨®siles a partir de 2015?

¡°EE UU ya ha tratado sin ¨¦xito de introducir la reducci¨®n de subvenciones en las cumbres del G-20¡±, indica en su blog Kyle Ash, responsable de pol¨ªtica sobre cambio clim¨¢tico de Greenpeace. El deseo de los responsables de la cumbre es lograr la pr¨®rroga del Protocolo de Kioto, un documento que Washington nunca ha ratificado. EE UU y China se presentan como los principales escollos para que esa iniciativa se lleve a cabo. La Casa Blanca insiste en que Beijing debe aceptar restricciones m¨¢s duras en sus emisiones, pero, a su vez, se resiste a incorporar en su legislaci¨®n m¨¢s l¨ªmites en sus irradiaciones de gases contaminantes.

¡°La Resoluci¨®n Byrd-Hagel de 1997 prohibi¨® al Senado estadounidense aprobar cualquier tratado relacionado con el clima que dividiera las responsabilidades entre pa¨ªses desarrollados y en v¨ªas de desarrollo, y esa en la raz¨®n por la que George W. Bush no firm¨® el Protocolo de Kioto¡±, explica Rebecca Lefton, analista del Center for American Progress. ¡°Las condiciones apenas variaron en la Ronda de Doha¡±, se?ala.

¡°La Administraci¨®n Obama es consciente de que el Senado estadounidense no autorizar¨¢ formar parte de un compromiso como el de Kioto si se mantienen las mismas condiciones que el primero¡±, se?ala Lefton. Para que EE UU apoyara la pr¨®rroga del acuerdo de Kioto, el texto deber¨ªa reflejar una equidad entre la responsabilidad que todos los mayores emisores est¨¢n adoptando para prevenir un incremento de sus emisiones nocivas, en lugar de mantener una separaci¨®n r¨ªgida entre los Estados.

Para que EE UU apoyara la pr¨®rroga del acuerdo de Kioto, el texto deber¨ªa reflejar una equidad entre la responsabilidad que todos los mayores emisores est¨¢n adoptando para prevenir un incremento de sus emisiones nocivas

China es desde 2009 el primer pa¨ªs generador de CO2, y representa ahora el 29% del total, frente al 16% de EE UU, el 11% de la UE, el 6% de India, el 5% de Rusia y el 4% de Jap¨®n, seg¨²n un informe publicado en agosto por el Centro de Investigaci¨®n Conjunta de la Comisi¨®n Europea. En los ¨²ltimos cuatro a?os, EE UU, M¨¦xico y Canad¨¢ han tratado de incluir en el Protocolo de Montreal propuestas para reducir la emisi¨®n de hidrocarburos, pero todas han sido bloqueadas por India, China y Brasil, todos pa¨ªses emergentes.

Aunque la pol¨ªtica medioambiental brill¨® por su ausencia durante la campa?a electoral de EE UU, Obama indic¨® en su discurso de reelecci¨®n que el cambio clim¨¢tico iba a ser una prioridad en su segundo mandato. Eso, unido a un verano en el que EE UU ha asistido a la mayor sequ¨ªa en 50 a?os, a los efectos del hurac¨¢n Sandy y a que el 70% de la opini¨®n p¨²blica del pa¨ªs, la cifra m¨¢s alta jam¨¢s alcanzada hasta hora, est¨¦ persuadida de los efectos nocivos del calentamiento global, de acuerdo con la encuesta publicada en septiembre por la Universidad George Mason, hac¨ªan presagiar que Washington adoptar¨ªa un papel de liderazgo en Doha.

Si embargo, durante la rueda de prensa que este lunes ofreci¨® Pershing en la ciudad catar¨ª, ¨²nicamente destac¨® los logros de la Administraci¨®n Obama durante los pasados cuatro a?os, sin incidir apenas en los asuntos clave de la cumbre. En su primer mandato, el Gobierno federal ha limitado las emisiones de gases de efecto invernadero de los veh¨ªculos y las plantas el¨¦ctricas y tiene previsto, seg¨²n precis¨® Pershing, que para el 2035, el 80% de la producci¨®n de electricidad provenga de energ¨ªas limpias.

La prioridad de Obama pasa por la econom¨ªa antes que por las pol¨ªticas sobre cambio clim¨¢tico

Durante una reuni¨®n con miembros de ONG, Pershing tambi¨¦n reconoci¨® que el Congreso no aceptar¨ªa compromisos que no pudieran hacerse efectivos. ¡°Si los l¨ªmites a las emisiones que se nos proponen pasan por perjudicar nuestro crecimiento econ¨®mico, el Congreso no los aprobar¨¢¡±, indic¨®, seg¨²n las declaraciones recogidas por The Times of India. Unas palabras muy similares a las que Obama pronunci¨® durante su primera rueda de prensa tras ganar las elecciones. ¡°Si vamos a tener que ignorar la creaci¨®n de puestos de trabajo y la recuperaci¨®n para luchar contra el cambio clim¨¢tico, no lo haremos¡±, asegur¨®.

Que la prioridad de Obama es la econom¨ªa qued¨® patente dos d¨ªas despu¨¦s del inicio de la Cumbre el 26 de noviembre cuando el presidente firm¨® la disposici¨®n que proh¨ªbe a las compa?¨ªas estadounidenses pagar a la Uni¨®n Europea por las emisiones de CO2 de sus aviones. Lo que ocurre estos d¨ªas en Doha tampoco merece un gran espacio en los informativos, preocupados casi exclusivamente para evitar la entrada en vigor del abismo fiscal, un incremento de impuestos y una reducci¨®n de ayudas p¨²blicas de 700.000 millones de d¨®lares que entrar¨ªa en vigor el 1 de enero de 2013.