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Wert blinda la ense?anza en castellano

Si no hay reparto ¡°razonable¡± entre idiomas, las autonom¨ªas deber¨¢n pagar un centro privado ¡°Desde 1978 el catal¨¢n no hab¨ªa estado tan menospreciado¡±, dice la consejera catalana Se recupera la asignatura alternativa a Religi¨®n y desparece completamente Ciudadan¨ªa

J. A. Auni¨®n
El ministro de Educación, José Ignacio Wert.
El ministro de Educaci¨®n, Jos¨¦ Ignacio Wert.ULY MART?N

Las comunidades gobernadas por el PP calificaron de tibia hace poco m¨¢s de un mes la reforma educativa que inicialmente present¨® el ministro Jos¨¦ Ignacio Wert, as¨ª que este ha dado perfecto acuse de recibo con el nuevo borrador que presentar¨¢ ma?ana a las autonom¨ªas. Este gira hacia los postulados escolares m¨¢s ideol¨®gicamente definitorios de su partido: hace gui?os de apoyo a la ense?anza concertada, recupera la asignatura alternativa a la de Religi¨®n confesional (petici¨®n permanente de los obispos) y abre la posibilidad de aumentar m¨¢s los contenidos m¨ªnimos que fija el Gobierno central.

Adem¨¢s, obliga a las comunidades con lengua cooficial a garantizar "en todas las etapas educativas obligatorias que las lenguas cooficiales sean ofrecidas en las distintas asignaturas en proporciones equilibradas en el n¨²mero de horas lectivas". Si no lo hacen, dice el nuevo borrador de la reforma escolar, al que ha tenido acceso este peri¨®dico, deber¨¢n ofrecer a los padres la posibilidad de ¡°escoger la lengua vehicular¡± y, si no hay oferta de la que los padres quieren en la escuela p¨²blica o en la concertada de su localidad, los Gobiernos auton¨®micos deber¨¢n ¡°sufragar los gastos de escolarizaci¨®n¡± en ¡°centros privados¡±.

Es decir, la norma admite que una comunidad d¨¦ ¡°un trato diferenciado a la lengua cooficial respecto del castellano en una proporci¨®n razonable, sin que en ning¨²n caso pueda suponer de hecho la exclusi¨®n del castellano¡±. Pero, si lo hace, debe ofrecer las alternativas arriba mencionadas, aunque en ning¨²n caso establece concreci¨®n alguna sobre los el¨¢sticos t¨¦rminos de ¡°proporciones equilibradas¡± o ¡°proporci¨®n razonable¡±.

Rigau critica? que las lenguas cooficiales sean relegadas como ¡°especialidad¡± a un lugar ¡°residual¡±

Sin nombrarla, esta normativa apunta directamente a Catalu?a, cuya escuela tiene como lengua vehicular el catal¨¢n y sobre cuyo modelo pesan varias sentencias del Supremo y del Tribunal Superior de Justicia de la comunidad que, en los ¨²ltimos tiempos, han instado a la Generalitat a asegurar que el castellano sea tambi¨¦n lengua vehicular. En el resto de autonom¨ªas con idioma cooficial, la pol¨ªtica de distintos modelos entre los que los padres eleg¨ªan se est¨¢ abriendo paso con fuerza desde hace algunos a?os el modelo del multiling¨¹ismo, con horas repartidas entre los idiomas cooficiales y otros extranjeros.

Desde Catalu?a, la consejera de Educaci¨®n en funciones, Irene Rigau, ha calificado la reforma de ¡°ofensiva contra el catal¨¢n¡±. "Es el mayor ataque al catal¨¢n desde 1978¡±, ha asegurado, apesadumbrada, en una comparecencia ante los medios de comunicaci¨®n. La consejera ha criticado especialmente que las lenguas cooficiales pasen a tener la clasificaci¨®n de ¡°especialidad¡±, cosa que relega el catal¨¢n a un lugar ¡°residual¡±, informa Ivanna Vallesp¨ªn.?

La nueva normativa que impulsa el Gobierno, seg¨²n Rigau, tambi¨¦n ¡°rompe el modelo de escuela catalana¡±, por lo que ha rechazado el hecho de que las administraciones deban costear la escolarizaci¨®n en castellano en colegios privados. ¡°A lo mejor se piensan [el Gobierno] que todos los colegios privados dan clases en castellano¡±, ha ironizado la consejera en funciones, quien ha dejado entrever la idea de que ello fomentar¨¢ la segregaci¨®n de los estudiantes. ¡°Nosotros hemos optado siempre por no separar nunca los alumnos por raz¨®n de lengua, esto ha sido la fortaleza de nuestro sistema¡±, ha remachado.

El Gobierno fijar¨¢ m¨¢s contenidos de las asignaturas troncales; desde Lengua a Historia

Rigau tambi¨¦n ha afeado al Gobierno del PP que tuviera esta propuesta ¡°escondida¡± hasta despu¨¦s de las elecciones catalanas del pasado 25 de noviembre. La consejera ha asegurado que no conoc¨ªan las intenciones del ministro Wert hasta este lunes a mediod¨ªa, cuando han recibido el texto de la normativa que se debatir¨¢ este martes en el marco de la Conferencia de Educaci¨®n.

As¨ª, lejos de enterrar el hacha de una pol¨¦mica que ha ido creciendo en los ¨²ltimos meses ¡ªWert lleg¨® a hablar de "espa?olizar" a los alumnos catalanes¡ª esta parece que se va a recrudecer. Porque tampoco se cierra la brecha que abri¨® el conflicto: la propuesta inicial del ministerio dec¨ªa que el Gobierno central iba a fijar m¨¢s contenidos m¨ªnimos comunes, rest¨¢ndoles margen a las comunidades. Con el avance del nuevo borrador que dio la semana pasada la secretaria de Estado de educaci¨®n, Montserrat Gomendio, parec¨ªa que Educaci¨®n hab¨ªa buscado la manera de dar marcha atr¨¢s. Sin embargo, no son las materias instrumentales las que fijar¨¢ el Estado ¡ªcomo dijo Gomendio, dejando las dem¨¢s en manos de comunidades y de centros¡ª, sino las troncales, es decir, buena parte de ellas, la mayor¨ªa en primaria: son Lengua, lengua extranjera, Matem¨¢ticas, Ciencias, Sociales, Biolog¨ªa y Geolog¨ªa, F¨ªsica y Qu¨ªmica, Geograf¨ªa e Historia, Econom¨ªa y Lat¨ªn en varios cursos¡­.

Para todas estas materias, el proyecto solo dice que corresponde a la ¡°Administraci¨®n General del Estado¡± determinar ¡°los contenidos y el horario m¨ªnimo¡±, con lo cual, en la pr¨¢ctica, ese contenido y ese horario puede ser mucho mayor del que se hablaba hasta ahora en el texto inicial que pas¨® por el Consejo de Ministros el pasado mes de septiembre: el Ejecutivo central pasar¨ªa a fijar el 65% de los contenidos en las comunidades con lengua cooficial y el 75% en el resto (con la ley actual es el 55% y el 65%, respectivamente).

Los alumnos de? FP b¨¢sica podr¨¢n presentarse a la rev¨¢lida de la ESO y, si la aprueban, lograr el t¨ªtulo de secundaria

En el resto de materias (Religi¨®n, Educaci¨®n f¨ªsica, Pl¨¢stica, Filosof¨ªa en algunos cursos, entre otras) las autonom¨ªas y los centros tendr¨¢n mucha flexibilidad para fijar contenidos y horarios, pero el Gobierno central se reserva fijar los ¡°est¨¢ndares de evaluaci¨®n¡± y de ¡°adquisici¨®n de competencias¡± de troncales y espec¨ªficas, es decir, pr¨¢cticamente todas, as¨ª como la redacci¨®n de las rev¨¢lidas en ESO y bachillerato. En estas, los alumnos se examinar¨¢n de todas las materias troncales y de una espec¨ªfica. La calificaci¨®n ser¨¢ de 0 a 10, y se aprueba con un 5. En la evaluaci¨®n final de primaria (que no es rev¨¢lida porque no depende de ella pasar a la ESO), los alumnos tendr¨¢n que demostrar sus? competencias en lengua, matem¨¢ticas, ciencia y tecnolog¨ªa; en este caso, "el resultado de la evaluaci¨®n se expresar¨¢ en niveles: bajo, intermedio y alto".?

Las materias troncales deber¨¢n ocupar, dice el texto, al menos la mitad del horario, lo que, seg¨²n fuentes de la Consejer¨ªa de Educaci¨®n vasca, es una frase vac¨ªa, pues en cualquier curso ocupan mucho m¨¢s y nadie se ha planteado cambiarlo. En cuanto a la educaci¨®n infantil, la FP y la ense?anza de idiomas se mantienen los porcentajes de atribuciones que existen ahora: entre el 55% y el 65% los fija el Gobierno central.

Fuentes del ministerio aseguraron hoy a Efe que los cambios intentan ¡°conseguir una reforma con el mayor consenso posible¡± y atender las peticiones de la comunidad educativa en general, de los centros y de las comunidades, que han criticado la reforma porque, aseguran, atenta contra la igualdad de oportunidades al adelantar los itinerarios hacia la FP y el bachillerato y con rev¨¢lidas al final de la ESO y de bachillerato.

El Ejecutivo mantiene la idea hacer p¨²blicos los resultados de los centros

Sin embargo, los cambios parecen haber escuchado ¨²nicamente ¡ªo, al menos, sobre todo¡ª a las peticiones hechas desde el seno del PP y las comunidades gobernadas por este partido. As¨ª, desaparece del proyecto la asignatura de Educaci¨®n C¨ªvica y Constitucional, la nueva Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa sin contenidos pol¨¦micos que prometi¨® Wert. Sin embargo, se recupera la idea que reclamaron los obispos durante la negociaci¨®n en 2005 y 2006 de la actual ley (LOE): una asignatura evaluable sobre valores alternativa a la ense?anza confesional, igual que antes los padres pod¨ªan elegir entre Religi¨®n o ?tica para sus hijos. La nueva materia se llama Valores Culturales y Sociales en primaria y Valores ?ticos en secundaria. Los obispos siempre han querido un alternativa dura que incremente el n¨²mero de alumnos que eligen Religi¨®n, cuya nota no cuenta para hacer media, pero s¨ª para repetir curso o no.

Asimismo, se han introducido gui?os a la escuela concertada (privada subvencionada), una petici¨®n que los populares enuncian como apoyo a la libertad de elecci¨®n de centros. As¨ª, se prolonga el periodo la renovar lo concierto (de un m¨¢ximo de cuatro a?os se pasa a un m¨ªnimo de seis) y se dice que las Administraciones, cuando hagan la programaci¨®n de oferta de plazas, tendr¨¢n tambi¨¦n en cuenta "la demanda social", es decir, que si hay padres que prefieran llevar a sus hijos a la concertada en vez de la p¨²blica. El PP propuso, durante la negociaci¨®n del frustrado pacto de Estado por la educaci¨®n en la pasada legislatura, blindar por ley los conciertos, es decir, que si un centro privado con suficiente demanda pide la subvenci¨®n y cumple los requisitos m¨ªnimos, la comunidad est¨¦ obligada a concederla. Adem¨¢s, elimina al representante municipal obligatorio en los consejos escolares de los colegios concertados.

En el cap¨ªtulo de concesiones ¡ªm¨ªnimas o casi imperceptibles seg¨²n varias fuentes del PSOE¡ª est¨¢ que los alumnos del nuevo ciclo de FP b¨¢sica podr¨¢n presentarse a la rev¨¢lida de la ESO y, si la aprueban, obtener el t¨ªtulo de secundaria. Esta v¨ªa alternativa para los chavales que, con 15 a?os, no tengan muchas posibilidades de sacarse la ESO, les da los rudimentos de un oficio y un t¨ªtulo profesional que concede el Ministerio de Trabajo. En el proyecto inicial esta v¨ªa no daba la posibilidad de obtener la ESO, a diferencia de sus predecesores, los Programas de Cualificaci¨®n Profesional. Estos, adem¨¢s, seg¨²n la Ley de Econom¨ªa Sostenible, en una parte que no ha entrado en vigor, esos programas daban tambi¨¦n acceso directo a la FP de grado medio; ya no lo har¨¢n.

Adem¨¢s, se ha eliminado el punto de la ley que permit¨ªa "reordenar" los recursos humanos de tal manera que abr¨ªa la puerta a posibles movimientos de profesores de un tipo de asignaturas a otras, transferencias de primaria a secundaria o FP e incluso de escuelas oficiales de idiomas a institutos.Al principoio, este punto hablaba incluso de "traslados forzosos".

El ministerio mantiene sus apuestas por las pruebas externas al final de la educaci¨®n de todas las etapas que en la ESO y el bachillerato ser¨¢n rev¨¢lidas (si no se aprueba, no se pasa al siguiente) curso. La del bachillerato sustituye a la Selectividad. Adem¨¢s, se mantiene la idea hacer p¨²blicos los resultados de los centros, a pesar de las peticiones contrarias de las consejer¨ªas socialistas y de distintos colectivos educativos.

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Sobre la firma

J. A. Auni¨®n
Reportero de El Pa¨ªs Semanal. Especializado en informaci¨®n educativa durante m¨¢s de una d¨¦cada, tambi¨¦n ha trabajado para las secciones de Local-Madrid, Reportajes, Cultura y EL PA?S_LAB, el equipo del diario dedicado a experimentar con nuevos formatos.

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