Coto a los coches m¨¢s ¡®sucios¡¯
El Gobierno aprueba el plan nacional de calidad del aire que aconseja penalizar fiscalmente a los veh¨ªculos m¨¢s contaminantes e impedir su entrada a las ciudades
Espa?a, como otros pa¨ªses miembros, incumple la legislaci¨®n de la Uni¨®n Europea sobre calidad del aire. Hay tres contaminantes ¡ªel ozono troposf¨¦rico, las part¨ªculas y el di¨®xido de nitr¨®geno¡ª que superan con cierta frecuencia los l¨ªmites saludables. Y los tres proceden, directa o indirectamente, de los tubos de escape de los veh¨ªculos que abarrotan las grandes aglomeraciones urbanas. El Ministerio de Agricultura, Alimentaci¨®n y Medio Ambiente reconoce el problema en el plan nacional de calidad del aire ¡ªllamado Plan AIRE¡ª que el Consejo de Ministros aprob¨® ayer: ¡°A¨²n existen niveles de contaminaci¨®n preocupantes para la salud humana y el medio ambiente¡±.
La normativa europea, con su perenne amenaza de sanciones por incumplimientos, obliga a Espa?a a ponerse las pilas. El plan, asegur¨® ayer el Gobierno, incluye 78 medidas que tienen el objetivo de ¡°reducir la contaminaci¨®n y mejorar la calidad del aire en las ciudades¡±. En algunas de ellas, como la creaci¨®n de zonas de bajas emisiones, el retraso es notable. Berl¨ªn cre¨® la primera de estas ¨¢reas, por las que solo se puede circular si el veh¨ªculo cumple unas determinadas caracter¨ªsticas de emisiones (los coches m¨¢s sucios tienen vetada la entrada), en 2008. Ahora ya hay unas 200 de estas zonas en 13 pa¨ªses europeos.
Espa?a tambi¨¦n tendr¨¢ las suyas, seg¨²n el plan. Pero ser¨¢ en 2015. Antes habr¨¢ que dise?ar un sistema para identificar ¡ªse hace con pegatinas de colores¡ª a todos los veh¨ªculos en funci¨®n de su potencial contaminador. El borrador del plan que sali¨® a informaci¨®n p¨²blica en febrero pasado ya inclu¨ªa una clasificaci¨®n en seis categor¨ªas. La versi¨®n aprobada ayer no la recoge. Donde dec¨ªa ¡°se regular¨¢ la identificaci¨®n...¡±, se lee ahora ¡°se plantea la creaci¨®n de un grupo de trabajo para establecer una clasificaci¨®n...¡±. Para Xavier Querol, investigador del CSIC que particip¨® en la elaboraci¨®n del plan, ¡°se ha perdido una oportunidad puesto que ese trabajo ya estaba hecho; ahora hay que empezar otra vez de cero¡±.
?Guillermina Yanguas, directora general de Calidad y Evaluaci¨®n Ambiental y Medio Natural, explic¨® ayer que el cambio responde a una petici¨®n de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP), que pidi¨® una clasificaci¨®n ¡°m¨¢s exhaustiva¡± que distinguiera, por ejemplo, entre veh¨ªculos comerciales y particulares. Sobre la tardanza de Espa?a en adoptar el sistema de las zonas de libres emisiones, respondi¨® que el Ministerio ¡°no tiene competencias para establecerlas ni para obligar¡± a las Administraciones competentes a hacerlo. ¡°Lo bueno de este plan, que lo diferencia del anterior, es que est¨¢ consensuado¡±, afirm¨®.
Entre las principales novedades del plan de calidad del aire, con vigencia hasta 2016, est¨¢ la reforma del impuesto de circulaci¨®n, con el que el Gobierno pretende penalizar a los propietarios de los veh¨ªculos que m¨¢s contaminen. Actualmente, el impuesto, que se paga cada a?o y recaudan los Consistorios, grava en funci¨®n de la potencia fiscal de los motores. Ahora se van a incluir ¡°criterios ambientales¡± bajo la filosof¨ªa de: ¡°quien contamina, paga¡±.
En realidad, el plan recomienda, pero no obliga. Como en el caso de la clasificaci¨®n de veh¨ªculos seg¨²n lo que contaminan, tambi¨¦n en este punto la redacci¨®n se ha descafeinado con respecto al borrador hecho p¨²blico en febrero. La medida 12.I ya no propone ¡°la modificaci¨®n del impuesto de circulaci¨®n¡±, sino ¡°la evaluaci¨®n de la inclusi¨®n de criterios de calidad del aire en el impuesto¡±. En cualquier caso, el plan prev¨¦ que el cambio est¨¦ listo el a?o que viene.
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