Nuestro pescado se est¨¢ quedando en la raspa
Los ministros de la UE debaten la pol¨ªtica pesquera para los pr¨®ximos 10 a?os Ecologistas, cient¨ªficos y pescadores artesanales reclaman a los Gobiernos una gesti¨®n sostenible de los recursos
?Cu¨¢nto tiempo durar¨¢ nuestro pescado? Si Espa?a consumiera ¨²nicamente especies marinas capturadas en aguas nacionales tendr¨ªa reservas para cinco meses. Es decir, que el 16 de mayo de ese a?o imaginario de autarqu¨ªa solo quedar¨ªan las raspas. El pescado se acabar¨ªa el 9 de julio, si se consumiera solo pesca europea. Cada a?o, el centro de estudios brit¨¢nico New Economics Foundation (Nef), realiza estos c¨¢lculos para concienciar de que la sobrepesca no es sostenible. El Consejo de Ministros de Pesca de Agricultura de la Uni¨®n Europea debate hoy en Bruselas las pol¨ªticas pesqueras de los pr¨®ximos diez a?os. El Parlamento Europeo vot¨® a favor de que fuera m¨¢s sostenible, ahora los Gobiernos tienen que ponerse de acuerdo. En Espa?a, cient¨ªficos, pescadores artesanales y ONG han reclamado al Ministerio de Agricultura, Alimentaci¨®n y Medio Ambiente que sea m¨¢s proteccionista y apueste por una gesti¨®n eficiente. El ministro Miguel Arias Ca?ete anunci¨® ayer que el margen de cesi¨®n es ¡°estrecho¡± porque ya se han hecho bastantes sacrificios. Hoy se sabr¨¢ si hay acuerdo.
¡°La cuesti¨®n es simple: hay que decidir entre generar m¨¢s recursos o perpetuar el desperdicio de un recurso p¨²blico, como es la pesca¡±, explica Anion Esteban, bi¨®logo, economista ambiental y autor del informe sobre la dependencia pesquera de Nef en Europa. Seg¨²n sus datos, el 63% del pescado que se consume en Espa?a es extracomunitario. ¡°Somos verdaderos depredadores, estamos en segundo lugar en el consumo, despu¨¦s de Portugal¡±, explica.
Para Esteban, las pol¨ªticas gubernamentales est¨¢n muy influidas por un sector pesquero minoritario pero muy influyente ¡ªlos armadores¡ª que ven la gesti¨®n pesquera como una competici¨®n. ¡°Veremos a ver cu¨¢l es la posici¨®n de Espa?a y Francia, y si vuelven a poner freno a la restauraci¨®n de las reservas de pesca. Reino Unido y Alemania son m¨¢s progresistas en estos temas. Desanima mucho que se tome una postura masivamente en el Parlamento Europeo y luego se caiga abajo todo¡±, reflexiona.
Los armadores espa?oles piden prudencia para adoptar estas pol¨ªticas. ¡°Las interpretaciones que algunas ONG dan de los datos de la FAO ¡ªOrganizaci¨®n de Naciones Unidas para la Agricultura¡ª a veces son alarmistas y se menosprecia todo lo que se ha hecho en los ¨²ltimos a?os¡±, considera Javier Garat, secretario general de la Confederaci¨®n Espa?ola de Pesca (Cepesca). Este sector, que representa el 80% de las capturas en Espa?a, aprueba que se implante el rendimiento m¨¢ximo sostenible ¡ªcapturas por toneladas que pueden extraerse de una especie para que se pueda seguir explotando de forma indefinida¡ª pero piden que se implante cuando sea posible. Este criterio se quiere implantar en 2015. Tanto Espa?a como otros pa¨ªses est¨¢n reclamando ¡°cierta flexibilidad¡± por las circunstancias econ¨®micas y apuestan porque se retrase a 2020.
Los 27 Estados miembro tienen que ponerse de acuerdo en varios aspectos: las pautas para recuperar los stocks, si se proh¨ªben los descartes (peces que se tiran al mar despu¨¦s de capturarlos), la gesti¨®n de la capacidad pesquera y la regionalizaci¨®n, gesti¨®n m¨¢s localizada de los recursos pesqueros.
La primera cita de los ministros de Pesca de la UE termin¨® ayer sin acercamiento de posturas. El ministro irland¨¦s, Simon Coveney, que coordina las negociaciones porque tiene la presidencia de turno, pidi¨® ¡°realismo y flexibilidad¡±. ¡°Sin concesiones vamos a encallar¡±, dijo. La reforma corre riesgo de quedar paralizada si se bloquea la discusi¨®n. La agenda europea est¨¢ bastante cargada en el pr¨®ximo semestre y 2014 es un a?o en el que se prev¨¦n pocos cambios. Hay elecciones europeas y cambio del Ejecutivo comunitario.
Ante sus colegas, el ministro Miguel Arias Ca?ete record¨® la ¡°grave coyuntura econ¨®mica¡± de Espa?a e incidi¨® en que el pa¨ªs se juega 10.500 buques y m¨¢s de 41.000 puestos de trabajo. ¡°No apoyaremos la explotaci¨®n de un stock a un nivel considerado sostenible que suponga un plazo de dos d¨¦cadas para su recuperaci¨®n, como est¨¢ sucediendo con el bacalao¡±, manifest¨®.
Si se detiene la sobreexplotaci¨®n los bancos estar¨ªan listos en cuatro a?os
El representante espa?ol, al igual que los armadores, incide en que los pescadores se ven obligados a tirar miles de toneladas de pescado por la borda porque nuestro pa¨ªs no dispone de cuotas, y no porque a los pescadores les guste hacerlo. ¡°Hay que introducir unas reglas m¨ªnimas para evitar un cambio traum¨¢tico que ponga en riesgo innecesariamente los 40.000 empleos del sector y que modifique las reglas del juego alterando gravemente la estabilidad relativa¡±, defendi¨®. Tal y como se preve¨ªa, Espa?a se aline¨® con Francia planteando sus ¡°ofertas¡±, pero sobre todo, sus ¡°l¨ªmites¡±.
Esta postura se ve¨ªa venir. A finales de abril, m¨¢s de 220 cient¨ªficos de m¨¢s de 50 universidades espa?olas enviaron una carga al ministro para solicitarle un cambio en profundidad de la Pol¨ªtica Pesquera Europea. La misiva, liderada por la Federaci¨®n Espa?ola de Ocean¨®grafos, reclamaba al ministro ¡°m¨¢s ambici¨®n¡± y que promoviera aspectos que los estudiosos consideran indispensables. ¡°Es imprescindible realizar evaluaciones anuales para ver si la capacidad de la flota y de recuperaci¨®n del ecosistema est¨¢n equilibrados, y vincular la posibilidad de uso del Fondo Europeo Mar¨ªtimo y de la Pesca a este equilibrio¡±, reclam¨® Montse Bargall¨®, miembro de la Asociaci¨®n Catalana de Ocean¨®grafos.
Claves de la reforma pesquera
? Descartes. En febrero, el Tribunal de Estrasburgo dio el visto bueno por mayor¨ªa a un informe presentado por la eurodiputada alemana socialdem¨®crata Ulrike Rodust que supone el fin de los descartes (pr¨¢ctica que consiste en arrojar al mar las capturas no deseadas). El texto tambi¨¦n trata de limitar la sobrepesca, muy extendida en los caladeros europeos.
? Medio ambiente. Comisi¨®n Europea y Parlamento quieren acabar con los descartes, practica que representa un 25% de todas las capturas, por ser antiecon¨®mica y un grave perjuicio para el medio ambiente. La idea es ir elimin¨¢ndolo gradualmente, fijando unos plazos. Causa mucha alarma en el sector.
? Negociaci¨®n. A esta norma a¨²n le quedan largas negociaciones de los 27 Gobiernos de la UE y de la Comisi¨®n Europea, antes de ser efectiva. El Gobierno espa?ol fue de los m¨¢s cr¨ªticos y no est¨¢ dispuesto a hacer muchas concesiones.
? Implantaci¨®n total. Los pescadores deber¨ªan descargar en puerto todas las capturas a partir de 2014, de acuerdo con un calendario espec¨ªfico para cada especie. En 2020, la implantaci¨®n ser¨ªa total.
Entre sus conclusiones, los cient¨ªficos consideraban fundamental que la gesti¨®n de las pesquer¨ªas se haga de forma regionalizada, mediante planes de cogesti¨®n, y que se ponga en valor la importancia socioecon¨®mica de las flotas costeras artesanales. Para ellas reclaman una consideraci¨®n especial que contribuya a que las comunidades costeras tengan un desarrollo sostenible.
Los armadores recuerdan que actualmente hay en marcha una serie de planes de gesti¨®n para recuperar especies sobreexplotadas como la merluza norte, la merluza sur, la cigala o el at¨²n rojo. ¡°Est¨¢n en fase de recuperaci¨®n y se ha conseguido incrementar¡±, explica Garat.
En el sector tambi¨¦n recuerdan la existencia de numerosos proyectos de investigaci¨®n, desarrollo e innovaci¨®n, que se han puesto en marcha en los ¨²ltimos cinco a?os y con los que pretende reducir los descartes. Por ejemplo, un tipo de pez llamado marujito, ha pasado de tirarse por la borda a comercializarse en aguas de Alt¨¢ntico suroccidental, en Las Malvinas ¡°Es un pescado barato, pero se ha conseguido abrir un mercado en pa¨ªses de Europa del Este, donde lo aprecian¡±, explican en Cepesca.
Hay especies que no tienen inter¨¦s comercial y en otros casos, los barcos espa?oles no pueden llevar a tierra esas capturas porque ya han superado sus cuotas o no tienen permiso. ¡°El sector pesquero no se somete a las normas del mercado interior, no se puede negociar directamente con otro pa¨ªs y eso limita mucho la actividad¡±, se quejan. En los ¨²ltimos 15 a?os, Espa?a ha reducido un 40% su capacidad pesquera, seg¨²n datos del Ministerio de Medio Ambiente.
Arias Ca?ete dice que el pa¨ªs se juega 41.000 puestos de trabajo
Las organizaciones conservacionistas contraatacan con sus estudios sobre empleos perdidos en el mar, evaluados en febrero de 2012. Seg¨²n c¨¢lculos del centro de estudios brit¨¢nico Nef, que toma datos oficiales para hacer sus informes, Espa?a recuperar¨ªa 165.000 toneladas m¨¢s de pescado desembarcado cada a?o si se restablecieran 43 poblaciones de peces europeas sobreexplotadas. Ese pescado generar¨ªa 103 millones de euros de ingresos anuales adicionales y la creaci¨®n de 3.500 puestos de trabajo. Nef calcula que, si se interrumpe la pesca de las poblaciones sobreexplotadas, la mayor¨ªa se habr¨ªa restablecido en tan solo cuatro a?os. ¡°Conllevar¨ªa un coste de 10.500 millones de euros a lo largo de 9,4 a?os en concepto de compensaci¨®n a los pescadores durante el periodo de transici¨®n, pero la inversi¨®n generar¨ªa 15.600 millones de euros de ingresos cara a 2023. 5.100 millones o lo que es lo mismo, un rendimiento de la inversi¨®n del 50%, 1,5 euros por cada euro inicialmente invertido¡±, expone Aniol Esteban.
Este centro de estudios colabora con el grupo de presi¨®n Ocean 2012, en el que se integran 160 organizaciones europeas, entre las que hay ONG, pescadores artesanales, buceadores y otros actores: todos unidos para detener la sobrepesca y garantizar un uso justo y equitativo de los recursos pesqueros en buen estado. Seg¨²n datos de la FAO, el 47% de las pesquer¨ªas evaluadas en el Atl¨¢ntico est¨¢n sobreexplotadas y en el Mediterr¨¢neo la cifra sube al 90%. Los armadores matizan que hay 65% de stocks en estado desconocido, por lo que est¨¢n sin evaluar. ¡°No hay nada sostenible, por si solo, ni la pesca artesanal es perfecta, ni el arrastre perverso, la clave es no utilizarlo en zonas vulnerables¡±, explican en Cepesca.
Peces de temporada, como la fruta
Conscientes de la importancia de la reforma de la Pol¨ªtica Pesquera Com¨²n, numerosas organizaciones ecologistas se han movilizado para llamar la atenci¨®n sobre estas negociaciones e inculcar a la poblaci¨®n la importancia de una pesca sostenible. El domingo, en Madrid, se organizaron unas jornadas divulgativas en las que un grupo de pescadores artesanales describi¨® su situaci¨®n. La idea principal es caminar hacia una pesca racional y de temporada, como la fruta y verduras. Ya hay grupos de consumidores en Catalu?a que, por una cantidad fija, compran cada semana lo que se pesca.
Ram¨®n Tarridas, con 27 a?os de experiencia y cinco generaciones de pescadores a su espalda, decidi¨® alzar la voz porque no se sent¨ªa bien representado. ¡°La gente conoce al pescadero, con el que habla todos los d¨ªas, e incluso se saben los nombres de los pescados comunes, pero nadie tiene trato con el pescador¡±, explicaba a un centenar de personas congregadas en la madrile?a Plaza de la Cebada.
¡°Toda pesca puede ser sostenible e insostenible. Los consumidores tienen mucho que hacer y decir¡±, a?ad¨ªa. Tarridas defendi¨® que se exija un buen etiquetado del pescado, en el que se indique la especie, procedencia, el tiempo que lleva pescado, una clara ventaja para la pesca artesanal.
Mauricio Polledo, sentado a su lado, defend¨ªa que este tipo de pesca es rentable y se pon¨ªa a s¨ª mismo como prueba. Polledo, con 33 a?os de experiencia, participa en un proyecto de cogesti¨®n en Barcelona en el que participan 25 embarcaciones. El trabajo le ha valido el reconocimiento de la ONG WWF como mejor iniciativa de pesca sostenible internacional, algo de lo que est¨¢n muy orgullosos.
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