Las becas abren otro frente a Wert
Los rectores exigen la retirada del sistema de ayudas porque perjudica al alumno con menos renta. El ministro se niega a rebajar el 6,5 de nota para lograrlas.
El ministro de Educaci¨®n, Jos¨¦ Ignacio Wert, que lleva m¨¢s de un a?o encadenando pol¨¦micas, ha abierto un nuevo frente con su reforma del sistema de concesi¨®n de becas, que subordina la cuant¨ªa de las ayudas al expediente acad¨¦mico. Primero recibi¨® el varapalo del Consejo Escolar del Estado, despu¨¦s las autonom¨ªas, incluidas las del PP, y ayer se encontr¨® de bruces con la oposici¨®n de los rectores, que exigieron por unanimidad la retirada del proyecto porque lo consideran inconstitucional y creen que bloquear¨¢ el acceso al sistema universitario de los alumnos con menos recursos y expulsar¨¢ hasta a un 50% de los becados en este momento. El ministro, que acepta dialogar, se niega en redondo a rebajar el 6,5 de nota que exige para obtener las ayudas.
Wert: ¡°La beca es un derecho pero no lo es su importe, ni ahora ni nunca¡±
La v¨ªspera s¨ª hab¨ªa aceptado rebajar las calificaciones para obtener una beca en bachillerato (que no se necesite alcanzar un seis) y FP superior (bajarla del 5,5). Por eso sorprendi¨® su cerraz¨®n en el ¨¢mbito universitario. ¡°Una revisi¨®n de car¨¢cter general no est¨¢ en nuestro horizonte¡±, porque ¡°cumplimos los objetivos de la estrategia 2020 de poblaci¨®n universitaria en la UE¡±, dijo el ministro. Dicha estrategia pide reducir el porcentaje de abandono escolar temprano (a los 16 a?os) al 10% desde el actual 13,15% europeo (25% en Espa?a) e incrementar el de personas de 30 a 34 a?os con estudios superiores completos hasta el 40%.
Pero el ¡°intercambio sincero con buen clima¡± de la reuni¨®n abri¨® paso al di¨¢logo que le hab¨ªan reclamado las universidades. La Conferencia de Rectores (CRUE, integrada por las 75 universidades, 50 de ellas p¨²blicas) tiene hasta el pr¨®ximo jueves ¡ªal d¨ªa siguiente pasa por el tr¨¢mite del Consejo de Estado¡ª para presentar un plan alternativo. Por eso su presidenta, Adelaida de la Calle, sali¨® pr¨¢cticamente corriendo del edificio para organizar la propuesta. Dos horas antes, De La Calle hab¨ªa pedido en nombre de todos los rectores la retirada de la norma. Las nuevas becas que propone aprobar el Ministerio de Educaci¨®n ¡°van a conducir a un efecto excluyente y disuasorio tanto para el acceso como para la continuaci¨®n en los estudios superiores¡±, opinan los rectores de las universidades p¨²blicas y privadas. Creen que la transformaci¨®n del sistema de ayudas que prepara este Gobierno es anticonstitucional, pues va contra el deber de ¡°garantizar la igualdad ante el acceso a los estudios superiores¡± y pone en riesgo de exclusi¨®n a los colectivos m¨¢s vulnerables, al obligarles a hacer mayor esfuerzo que al resto (necesitan alcanzar una media de 6,5, frente al 5,5 anterior). ¡°El m¨¢s pobre tiene que demostrar que, adem¨¢s es el m¨¢s listo¡±, se lamenta Jos¨¦ Carrillo, el rector de la Universidad Complutense. Critican con ¨¦nfasis la reducci¨®n a 1.500 euros de las becas de movilidad, que pueden cambiar las reglas del juego a mitad de carrera y obligar a los alumnos a abandonar.
Los campus creen que hasta el 50% de becados acabar¨¢n abandonando
Wert lo ve de otra manera. Considera que en este caso no se trata de corregir el abandono temprano, algo en lo que influyen las becas de bachillerato y FP, sino de ¡°conseguir que haya \[en la universidad\] un mayor rendimiento tras el ingente esfuerzo que realiza la sociedad¡± para costear esos estudios (en torno al 80% antes de subirse las tasas el pasado a?o). La beca, defiende el ministro, sigue siendo ¡°un derecho como antes del decreto, pero lo que no es un derecho es el importe, pero no lo ha sido ni ahora ni nunca¡±.
Adem¨¢s de los requisitos acad¨¦micos ¡ªque ya se han aplicado este curso¡ª el nuevo decreto pretende distribuir entre los beneficiarios una beca fija reducida (un m¨¢ximo de 1.500 euros para quienes tienen menos recursos), y que el resto del presupuesto se reparta entre todos ellos aplicando una f¨®rmula en funci¨®n de la nota media del alumno, del resto de becados, y del presupuesto disponible en ese momento. El m¨ªnimo de ese monto variable ser¨¢ al menos de 60 euros, pero la cifra definitiva se desconoce cuando se solicitan unas becas que en muchas comunidades tardan meses en decidirse (en Catalu?a a¨²n quedan algunas). Actualmente, los becarios reciben entre 500 y 2.000 euros, dependiendo de la modalidad. Wert ha reconocido que esta parte variable tardar¨¢ en saberse y anima, por tanto, a las universidades a ¡°agilizar¡± los tr¨¢mites,
Los responsables de las universidades presentar¨¢n un plan alternativo el jueves
Los rectores coinciden con Wert en la idea de premiar de alguna manera a los alumnos con mejores notas, pero consideran que ello no puede ¡°mezclarse ni confundirse¡± con la labor de las becas como ¡°instrumento de integraci¨®n y promoci¨®n social¡±. Sostienen que se puede reconocer a ambas. Los gerentes de los campus alertan de que se han denegado miles de becas al elevar el umbral acad¨¦mico este curso para conseguir una ayuda (hay que cumplir tambi¨¦n los requisitos econ¨®micos) y prev¨¦n que esta situaci¨®n provocar¨¢ abandonos de las carreras e, incluso, que muchos no puedan acceder a los estudios (para empezar el grado se exige un 6,5 tambi¨¦n). Adem¨¢s, esto desencadenar¨ªa un alejamiento de Espa?a de la media de la OCDE de inversi¨®n en becas respecto al PIB (0,11% del PIB frente al 0,29% de la media de la OCDE).
Espa?a invierte un 0,11% del PIB en becas, la OCDE, el 0,29% de media
De la Calle no quiso dar ¡°datos rotundos¡± pero adelant¨® que estudios de varias universidades hablan de la p¨¦rdida de la mitad de los becarios porque no cumplen los requisitos acad¨¦micos (ha subido del 5,5 al 6,5) ni econ¨®micos. ¡°Unos hablan del 54%, otros del 48%... pero no se pueden hacer estimaciones, ni generalizar, porque somos universidades que estamos en distintas comunidades, con diferentes tasas¡±, a?adi¨®. A Wert esta cifra le parece desmesurada, seg¨²n sus ¡°bases de datos¡±.
Una agitada vida como ministro
Jos¨¦ Ignacio Wert ha tenido una convulsa vida como ministro. Desde que dej¨® la sociolog¨ªa para saltar a la pol¨ªtica con Mariano Rajoy, en diciembre de 2011, y asumi¨® las carteras de Educaci¨®n, Cultura y Deportes, la pol¨¦mica no se ha despegado de ¨¦l.
Primera huelga general en educaci¨®n. El 22 de mayo de 2012, por primera vez en la historia, todas las etapas del sistema educativo detienen su actividad y salen a la calle para protestar contra los recortes. Los presupuestos para ense?anza de Gobierno y las comunidades se han reducido en 6.700 millones desde 2010.
Plant¨®n de los rectores. Un d¨ªa despu¨¦s, los rectores protagonizan el primer encontronazo con el ministro. Deciden por unanimidad no acudir a la reuni¨®n del Consejo de Universidades ante la negativa de Wert a debatir con ellos las medidas de recorte.
Ausencia catalana. El 4 de diciembre la consejera catalana de Ense?anza, Irene Rigau, escenifica la ruptura con el Ministerio de Educaci¨®n y con su reforma educativa. Abandona abruptamente la reuni¨®n de la Conferencia Sectorial. El tratamiento que la reforma otorga al catal¨¢n es uno de sus puntos m¨¢s pol¨¦micos.
Reprimenda del Consejo de Estado. En abril de 2013, el Consejo de Estado plantea una gran enmienda a la 'ley Wert'. Reclama un "acuerdo general de las fuerzas pol¨ªticas y sociales" para "buscar un texto que pueda dar mayor estabilidad al sistema", que se mantenga la asignatura de Educaci¨®n para la Ciudadan¨ªa y concluye que, con la inclusi¨®n de la asignatura de Religi¨®n, se est¨¢ "discriminando" a los alumnos que la eligen porque no pueden asistir a la materia alternativa de valores ¨¦ticos.
Segundo paro general. El 9 de mayo, miles de padres, profesores y alumnos se manifiestan en toda Espa?a en la segunda huelga general de la ense?anza contra los recortes y contra el proyecto de Ley Org¨¢nica de Mejora Educativa (LOMCE).
Desaire de los alumnos excelentes. El 4 de junio, una decena de los 126 estudiantes convocados para recibir el premio de fin de carrera del curso 2009-2010 niegan el saludo a Wert. Tambi¨¦n protestan por la reforma educativa y el tijeretazo.
Rechazo al nuevo sistema de ayudas. Esta semana, el ministro se ha encontrado con la repulsa al nuevo sistema de concesi¨®n de becas que propone, el cual endurece m¨¢s los requisitos acad¨¦micos para obtenerlas (ya se ha aplicado en este curso). Tambi¨¦n supedita el monto de las ayudas a las notas, los resultados de sus compa?eros y al presupuesto disponible. El Consejo Escolar del Estado lo rechaz¨® el martes. El mi¨¦rcoles recibi¨® duras cr¨ªticas de las comunidades (incluidas algunas del PP) y, ayer, de los rectores de las universidades p¨²blicas y privadas. Wert se plantea rebajar la nota m¨ªnima para lograr las ayudas en bachillerato y FP superior (el borrador exige un 6 y un 5,5), pero no en la universidad.
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