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Las nuevas becas dejar¨¢n fuera a m¨¢s de 100.000 alumnos, calculan los rectores

Los responsables de las universidades exigen al ministerio que no se endurezcan los requisitos acad¨¦micos para obtener ayudas

El rector de la Universidad Aut¨®noma de Madrid y otros miembros de la Conferencia de Rectores de Universidades Espa?olas, a su entrada hoy en el Ministerio.
El rector de la Universidad Aut¨®noma de Madrid y otros miembros de la Conferencia de Rectores de Universidades Espa?olas, a su entrada hoy en el Ministerio.A.D¨ªaz (EFE)

El nuevo sistema de reparto de becas que propone el Ministerio de Educaci¨®n reducir¨¢ el n¨²mero de beneficiarios en m¨¢s de 100.000 (con respecto al curso 2010-2011), entre los que ya la han perdido este curso y los que no la conseguir¨ªan el pr¨®ximo por el endurecimiento de los requisitos acad¨¦micos para obtenerlas, seg¨²n los c¨¢lculos que ha hecho la Conferencia de Rectores (CRUE). En el informe, elaborado para preparar el encuentro que han tenido esta ma?ana cinco representantes de la CRUE con los del ministerio, consideran que el nuevo sistema ¡°atentar¨ªa de forma directa al principio de igualdad de oportunidades¡±, al reducir a cerca de la mitad el n¨²mero de becarios universitarios en cuatro a?os.

Por ello, han exigido que el ¨²nico requisito para repartir las ayudas sea la renta y que no se desv¨ªe un debate que, en su opini¨®n, es solo econ¨®mico. "Requerimos que no se aumente el requisito de rendimiento acad¨¦mico a los estudiantes con dificultades econ¨®micas', ha resaltado el rector de la Universidad Aut¨®noma de Madrid, Jose Mar¨ªa Sanz. "Estamos hablando de personas", ha a?adido.

Los rectores reclaman en primer lugar que se incremente el presupuesto estatal destinado a becas y se reparta solo en funci¨®n de la renta, porque es una ayuda social y no un ¡°premio ni un castigo¡±. El ministro accedi¨® el martes a revisar la nota prevista para acceder a una ayuda (6,5) tras una reuni¨®n con las comunidades aut¨®nomas que evidenci¨® su soledad. Ninguna le respald¨® y tres reclamaron que un aprobado baste para recibir una ayuda, en lugar del 5,5 actual.

Unos 30.000 estudiantes tienen que devolver la ayuda por no haber aprado el 50% de materias

El informe, elaborado por expertos en financiaci¨®n universitaria para la CRUE, hace un repaso pormenorizado del previsible impacto de cada una de las medidas puestas en marcha este a?o y las que arrancar¨ªan el curso pr¨®ximo. As¨ª, calcula que este curso ya se han quedado sin beca, con la subida hasta el 5,5 de la nota m¨ªnima en las pruebas de acceso a la Universidad para conseguirla, algo m¨¢s de 7.600 alumnos (los c¨¢lculos se han hecho a partir de los datos de una quincena de universidades que representan el 13% del alumnado). Y el a?o que viene, con la subida hasta el 6,5 de la nota, ser¨ªan 36.600 los alumnos que, cumpliendo los requisitos de renta y habiendo aprobado, no tendr¨ªan derecho a una ayuda.

A ello se suma el endurecimiento de los m¨ªnimos acad¨¦micos para mantener la ayuda una vez empezada la carrera, que este a?o ya ha supuesto la p¨¦rdida de la condici¨®n de beneficiarios a 22.000 alumnos, con un ahorro para el ministerio de 70 millones de euros. Este curso, los requisitos han sido mayores que el anterior, pero son inferiores a los que se proponen para el que viene, luego es previsible que la cifra sea mucho mayor. Sin embargo, el informe dice que es muy complicado calcular su efecto, porque ¡°debe analizarse combinado con las nuevas restricciones de entrada a la condici¨®n de becario con una nota en la prueba de acceso de 6,5 puntos¡±.

Hace dos a?os, los alumnos estaban obligados a aprobar el 80% de las asignaturas matriculadas, y el 65% en el caso de las ingenier¨ªas y Arquitectura. Este curso, la exigencia ha subido hasta el 90% en el caso de los t¨ªtulos de Humanidades y Ciencias Sociales y Jur¨ªdicas. Y el que viene, los alumnos tendr¨¢n que probar todo o sacar un 6,5 de media para mantener la beca (el 85% o un 6 en el caso de las t¨¦cnicas).

Asimismo, se queja de la ¡°reducci¨®n generalizada del importe de las ayudas¡± con el nuevo sistema de reparto de becas, con una parte fija y otra variable repartida en funci¨®n de la renta, las notas y el presupuesto disponible. La parte fija, segura, tendr¨¢ una cuant¨ªa mucho menor, de 1.500 euros para los alumnos con menos recursos (ahora pueden llegar a los 7.000 euros si estudian fuera de su comunidad). Cuando se repartan esas cuant¨ªas reducidas (y las becas que eximen solo de pagar la matr¨ªcula), el presupuesto que quede se repartir¨¢ entre los becarios en funci¨®n de sus ingresos familiares, sus resultados y los de sus compa?eros.

La reducci¨®n de los importes (que afectar¨ªan sobre todo a los beneficiarios de becas de desplazamiento y residencia por estudiar fuera de su comunidad y que ahorrar¨ªa al ministerio 304 millones) ¡°podr¨ªa recuperarse por la v¨ªa del componente variable¡±, admite el informe. El problema es que ¡°es muy posible que se den casos en los que a una familia con escasos recursos econ¨®micos, aun cumpliendo la totalidad de los requisitos, le sea a priori imposible saber qu¨¦ ayuda puede recibir y si esta le resultar¨¢ suficiente para cubrir los gastos del estudiante. Incertidumbre que presumimos que, dif¨ªcilmente redundar¨¢ en favor del objetivo declarado de esta propuesta de reforma que es mejorar la eficiencia del gasto p¨²blico y el rendimiento acad¨¦mico de los estudiantes universitarios becarios¡±, se?ala el texto. Adem¨¢s, la dificultad del c¨¢lculo y el hecho de dar la parte variable una vez repartida la otra har¨¢ que las ayudas se terminen de percibir muy avanzado o casi acabo el curso.

Asimismo, el informe de los rectores calcula que la nueva exigencia de que los becarios devuelvan el importe ¨ªntegro de sus ayudas si no aprueban la mitad de las asignaturas puede afectar a unos 30.000 alumnos. Y ello puede suponer una ¡°gesti¨®n inaplicable ante las dificultades econ¨®micas de las familias con recursos escasos que est¨¢ generalizada por la profundidad y prolongaci¨®n de la crisis econ¨®mica¡±, se queja el texto, que estima adem¨¢s que el ministerio recuperar¨ªa por esta v¨ªa unos 63 millones de euros.

Preguntas y respuestas sobre las ayudas al estudio

?Qu¨¦ son las becas? Son un derecho para aquellos estudiantes que cumplan unos requisitos de renta. "El cumplimiento del deber constitucional de garantizar la igualdad de los ciudadanos en el acceso a la educaci¨®n requiere la remoci¨®n de cualquier obst¨¢culo de naturaleza socioecon¨®mica que dificulte o impida el ejercicio de este derecho fundamental", dice el proyecto de real decreto presentado por el ministerio.

?Son nuevas las exigencias acad¨¦micas? Siempre ha habido unos m¨ªnimos. Si se cursaba una carrera de cuatro a?os, solo se pod¨ªa ser becario durante cinco y deb¨ªan aprobar el 80% de las asignaturas (el 65% y en seis a?os en las ingenier¨ªas). Desde 2011, las ayudas no cubr¨ªan las terceras matr¨ªculas de una misma asignatura.

?C¨®mo es el nuevo sistema? El proyecto del ministerio contempla endurecer los requisitos acad¨¦micos y que la cuant¨ªa final de la beca dependa de la renta, las notas y del presupuesto disponible. Las becas siguen siendo un derecho, pero con una cuant¨ªa mucho menor, de 1.500 euros para los alumnos con menos recursos (ahora pueden llegar a los 7.000 euros si estudian fuera de su comunidad). Cuando se repartan esas cuant¨ªas reducidas (y las becas que eximen solo de pagar la matr¨ªcula), el presupuesto que quede se repartir¨¢ entre los becarios en funci¨®n de sus ingresos familiares, sus resultados y los de sus compa?eros.

?Por qu¨¦ se endurecen? Se hace para incentivar la mejora del rendimiento, ha asegurado el ministerio. En la FP, har¨¢ falta un 5,5 de media para obtener ayuda; en bachillerato, un 6, y a la llegada a la universidad, un 6,5. La nota necesaria para acceder a la gratuidad de la matr¨ªcula en la universidad ser¨¢ un 5,5, como recog¨ªa el Real Decreto de becas aprobado en 2012. Una vez en la universidad, habr¨¢ que aprobar todas las asignaturas para mantenerla o sacar un 6,5 de media (el 85% o un 6 en las ingenier¨ªas).

?Qui¨¦n recibe qu¨¦? En las universidades p¨²blicas, el Estado subvenciona en torno al 70% de lo que valen los estudios, el resto lo pagan las familias con la matr¨ªcula. Los hogares de cuatro miembros que ingresan por debajo de los 38.800 euros anuales no pagan esa matr¨ªcula. Para obtener las becas m¨¢s cuantiosas (las dirigidas a compensar que los hijos de familias pobres estudien en lugar de trabajar), las familias de cuatro miembros no pueden superar los 14.000 euros anuales. Para obtener la ayuda para estudiar en otra comunidad, el umbral es 36.421.

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