El coche el¨¦ctrico no cala en la Administraci¨®n

La mentalidad verde aplicada a las cuatro ruedas no ha cuajado a¨²n en los pol¨ªticos y los funcionarios. Y es que los miles de coches que forman las flotas de las Administraciones tienen un porcentaje ¨ªnfimo del 2,6% de unidades h¨ªbridas y el¨¦ctricas en una muestra con 60.832 veh¨ªculos de 16 Administraciones: cuatro ministerios, tres Gobiernos auton¨®micos, ocho Ayuntamientos y la empresa p¨²blica Correos demuestran ¡ªseg¨²n los datos recopilados en los portales de transparencia¡ª que los veh¨ªculos enchufables e h¨ªbridos no encabezan sus agendas de la movilidad urbana.

La alta mortalidad por contaminaci¨®n atmosf¨¦rica ¡ª93.000 personas fallecieron de forma prematura por la poluci¨®n en la ¨²ltima d¨¦cada, seg¨²n el ¨²ltimo estudio de la Escuela Nacional de Sanidad, publicado en junio¡ª y la mayor eficiencia econ¨®mica no pesan de momento como factores decisivos para los t¨¦cnicos de las Administraciones. A la salud de los ciudadanos se une la del planeta. Tras el acuerdo de Par¨ªs, Espa?a corre el riesgo de incumplir sus objetivos de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y las procedentes del transporte, que suponen el 25% de la contaminaci¨®n atmosf¨¦rica.

La Guardia Civil con 14.261 coches (un 0,04% verde), la polic¨ªa con 11.059 veh¨ªculos Z (un 0,15%), la Generalitat con 6.345 veh¨ªculos (un 0,38%) y la Junta de Andaluc¨ªa con 4.087 autom¨®viles (un 1,39%) son las Administraciones con mayores flotas y peores indicadores de veh¨ªculos m¨¢s sostenibles. La Ley 2/2011 de Econom¨ªa Sostenible fija que ¡°las iniciativas p¨²blicas perseguir¨¢n la mejora de la eficiencia energ¨¦tica de las flotas de transporte¡±.

Como excepci¨®n destaca el Ayuntamiento de Barcelona, que supera de lejos al resto de Administraciones con el 23% de su flota electrificada e h¨ªbrida y una red de 450 puntos de recarga para animar a sus vecinos a decir adi¨®s al combustible f¨®sil. ¡°El que no compra el¨¦ctrico es porque no ha echado n¨²meros¡±, afirma tajante ?ngel L¨®pez, director ejecutivo de la plataforma p¨²blica-privada LIVE, que promueve el coche el¨¦ctrico en Catalu?a.

La clave para que el coche sostenible cuaje en las Administraciones es un proceso de licitaci¨®n que premie su elecci¨®n, seg¨²n detalla L¨®pez: ¡°Nuestra instrucci¨®n ten¨ªa el truco de que cuando un t¨¦cnico sacaba la licitaci¨®n, su primera opci¨®n ten¨ªa que ser el¨¦ctrico, y si no se ajustaba por cualquier raz¨®n, ten¨ªa que justificarlo. Es decir, el funcionario ten¨ªa m¨¢s trabajo si quer¨ªa que los coches fueran di¨¦sel¡±, explica con una media sonrisa.

El secreto del ¨¦xito de Live, nacida en 2009, fue el apoyo que prestaron al Ayuntamiento de Barcelona las grandes marcas de autom¨®viles. ¡°No basta con las ganas de tener veh¨ªculos el¨¦ctricos. Al margen de convencer al alcalde y presentar un concurso, que lleva un trabajo enorme, hay que hablar con las empresas para que los concursos no se queden desiertos¡±, razona L¨®pez. La Guardia Urbana del Consistorio dispone de una flota de 235 veh¨ªculos, de los cuales casi la mitad, 112, son h¨ªbridos o el¨¦ctricos (el 47%). ¡°La prioridad es adquirir veh¨ªculos el¨¦ctricos y en su defecto h¨ªbridos, pero las necesidades de cada veh¨ªculo y la oferta de mercado establece la tecnolog¨ªa del motor¡±, apunta un portavoz municipal. Mientras, la Generalitat aspira a paliar su diminuto porcentaje de 24 enchufables con la licitaci¨®n este a?o de 724 nuevos veh¨ªculos m¨¢s sostenibles.

La estrategia de Barcelona para obligar a sus funcionarios a optar por el el¨¦ctrico como primera opci¨®n fue adaptada a?os despu¨¦s por el Ayuntamiento de Madrid, que hoy tiene un 9,9% de veh¨ªculos sostenibles y el mayor problema de poluci¨®n urbana del pa¨ªs. ¡°Dado que la tecnolog¨ªa y la innovaci¨®n se desarrollan tan r¨¢pido, optamos por los contratos de renting con un precio medio de 450 euros por coche y mes¡±,explica Juan Azc¨¢rate, subdirector de Energ¨ªa y Cambio Clim¨¢tico del Consistorio.

Desde el furg¨®n de cola, la polic¨ªa justifica su escasa apuesta por el verde porque las bater¨ªas responden con dificultad a los patrulleros que recorren las calles 24 horas al d¨ªa, y a los recortes. ¡°El el¨¦ctrico es cuesti¨®n de pasta. La polic¨ªa no puede pensar en comprar coches m¨¢s caros porque perder¨ªamos unidades para patrullar las calles. No podemos¡±, se lamenta un portavoz policial. Sin embargo, este a?o ampliar¨¢ su parque verde a paso lento con 75 coches h¨ªbridos y en 2019 subir¨¢ a 200 unidades.

Mientras, la Guardia Civil atesora un porcentaje a¨²n m¨¢s reducido (un 0,04%) y de su flota de 14.261 veh¨ªculos, solo seis son h¨ªbridos. El instituto armado alega que cubre un entorno rural ampl¨ªsimo con escasos puntos de recarga y esto acarrea problemas de autonom¨ªa. Escollo que sin embargo no ata?e al Parque M¨®vil del Estado, utilizado por el Gobierno para protocolo, y que cuenta con 647 veh¨ªculos. Ninguno es h¨ªbrido o el¨¦ctrico.

Comparado con un coche convencional, uno el¨¦ctrico podr¨ªa ahorrar de media 1.439 euros al a?o en combustible y mantenimiento, seg¨²n el informe Repostando hacia el futuro, de Cambridge Econometrics. En un escenario de evoluci¨®n tecnol¨®gica r¨¢pida, para 2030, ¡°con la infraestructura necesaria disponible, la demanda de veh¨ªculos el¨¦ctricos por parte de los consumidores se considera un acto de racionalidad econ¨®mica¡±, subraya dicho estudio. El club de automovilistas RACC cifra el ahorro en 29.800 euros en ocho a?os si el coche es enchufable y hace 25.000 kil¨®metros al a?o, comparado con el convencional.

A menudo, el veh¨ªculo el¨¦ctrico es descartado por su mayor precio de venta inicial, a pesar de que apenas pisa el taller y no consume combustible. Solo las Fuerzas de Seguridad del Estado han gastado durante la ¨²ltima d¨¦cada 272 millones en renovar sus flotas con 11.306 nuevos veh¨ªculos.

La patronal que re¨²ne al sector ¡ªAedive, con fabricantes, universidades y operadores de movilidad¡ª tiene firmados acuerdos que fijan estrategias de veh¨ªculo el¨¦ctrico con 10 de los 17 Gobiernos auton¨®micos, pero el empuj¨®n presenta escasos frutos. El director de Aedive, Arturo P¨¦rez, critica la falta de ¡°voluntad pol¨ªtica para planes valientes¡±. El sector critica que el ritmo de crecimiento es muy lento y del todo insuficiente para cumplir con las normativas de CO2 impuestas por Bruselas, que para 2030 eleva el list¨®n de las ventas de coches el¨¦ctricos al 40% del total en turismos y al 30% en camiones.

La red el¨¦ctrica est¨¢ preparada para absorber seis millones de coches el¨¦ctricos sin necesidad de inversiones adicionales en infraestructuras energ¨¦ticas, seg¨²n Aedive. ¡°El sistema ya est¨¢ sobredimensionado y actualmente se disipa buena parte de la energ¨ªa que se genera con fuentes renovables por falta de demanda¡±, subraya esta asociaci¨®n.

P¨¦rez reclama al Gobierno ¡°medidas coherentes, coordinadas y eficientes¡± adem¨¢s de ¡°un plan ambicioso y una fiscalidad adecuada¡±, porque algunas regulaciones anteriores ¡°penalizaban¡± el desarrollo de la infraestructura de carga. Los 3.574 puntos de recarga ¡ªlocalizados por la plataforma de usuarios Electromaps¡ª representan una red muy escasa frente a las 11.000 gasolineras y dificulta que los consumidores den el salto por miedo a que la autonom¨ªa se quede coja en trayectos largos. Como comparativa, Reino Unido dispone de 6.561 puntos de recarga, casi el doble que Espa?a, a pesar de tener la mitad de extensi¨®n, seg¨²n la plataforma Zap Map.

Las excepciones son Baleares, Comunidad Valenciana y Catalu?a, comunidad esta ¨²ltima que prioriza las electrolineras de recarga r¨¢pida ¡ªque requiere solo 45 minutos enchufado, cuando lo normal son seis horas¡ª. El precio medio para recargar un coche suelen ser dos euros, aunque hay numerosos puntos de recarga gratuitos, como los ubicados en hipermercados. A la cola, con menos puntos de recarga que la media, figuran Galicia y Andaluc¨ªa.

El mapa cambia poco a poco y este a?o Iberdrola instalar¨¢ 200 puntos de recarga en las autov¨ªas y los principales corredores (Mediterr¨¢neo, Cant¨¢brico y ruta de la plata), as¨ª como en las capitales de provincia, con una distancia de al menos un cargado cada 100 kil¨®metros antes de que acabe 2019.

?Qu¨¦ falla para que las Administraciones no apuesten por el veh¨ªculo el¨¦ctrico si ahorra costes a largo plazo? ¡°El principal factor es el desconocimiento y la falta de una estrategia global para renovar flotas¡±, censura P¨¦rez. En paralelo, los usuarios cargan contra los fabricantes: ¡°Las marcas de coches no tienen prisa, no les interesa por sus macroinversiones en las l¨ªneas de producci¨®n, y ninguna hace publicidad, salvo excepciones¡±, critica Salvador Ejarque, presidente de la Asociaci¨®n de Usuarios de Veh¨ªculos El¨¦ctricos (AUVE).

Los fabricantes pasan la pelota al tejado de las Administraciones. ¡°La transici¨®n tiene que estar pilotada por los Gobiernos, a partir de ah¨ª las marcas estudian y trabajan para la descarbonizaci¨®n del parque y reducir las emisiones¡±, defiende una portavoz de Anfac (Asociaci¨®n Espa?ola de Fabricantes de Autom¨®viles y Camiones). ¡°Si Espa?a tiene una demanda muy baja es muy dif¨ªcil hacer apuestas. Las marcas trasladan las unidades a otros pa¨ªses¡±, reconoce esta portavoz. En Noruega por ejemplo, comprar un coche el¨¦ctrico ya sale m¨¢s barato que uno de gasolina debido a las ayudas p¨²blicas.

El Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica no entra a valorar posibles cambios en los pliegos de concursos p¨²blicos para beneficiar al veh¨ªculo el¨¦ctrico. Un portavoz asegura que ¡°en la agenda del Gobierno est¨¢ el impulso al coche el¨¦ctrico¡±. Y a?ade que ¡°se ha est¨¢ creando una mesa de movilidad sostenible en la que estar¨¢n Industria y Transici¨®n Ecol¨®gica junto a ciudades, el sector automovil¨ªstico y otros agentes¡±. Pero no concretan medidas, salvo la anunciada este viernes de eliminar la figura del llamado ¡°gestor de carga¡± para eliminar trabas en la instalaci¨®n de puntos de recarga p¨²blicos de coches el¨¦ctricos. En su pacto para los Presupuestos, el Gobierno y Unidos Podemos acordaron impulsar un plan de ayudas econ¨®micas para el veh¨ªculo el¨¦ctrico ¡°estable e ininterrumpido¡± hasta 2020, financiado con el incremento en la fiscalidad al di¨¦sel, pero a¨²n debe precisarse.

Espa?a es la segunda potencia europea y octava a nivel mundial en la fabricaci¨®n de veh¨ªculos, por lo que la apuesta para mantener el liderazgo tecnol¨®gico ¡ªahora gracias al coche el¨¦ctrico, con o sin ayudas p¨²blicas eficaces¡ª ayudar¨ªa no solo a la flota nacional, sino internacional. El parque mundial de veh¨ªculos el¨¦ctricos alcanza hoy los 3,1 millones, pero la previsi¨®n de los expertos es que en 2030 supere el 40% del total de veh¨ªculos en circulaci¨®n. Tras el acuerdo de Par¨ªs, Espa?a corre el riesgo de incumplir sus objetivos de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Hoy circulan por las carreteras 32 millones de turismos, de los cuales se estima que 36.200 son el¨¦ctricos (el 0,11%).

Sobre la apuesta de las marcas por lo verde, Electromaps ha realizado una encuesta entre 1.500 usuarios con quejas esclarecedoras. ¡°Los concesionarios les cuentan que los coches el¨¦ctricos se estropean o no existen puntos de recarga. Y cuando aun as¨ª se deciden, los plazos de entrega llegan a los nueve meses. Esto demuestra el poco compromiso de la industria¡±, critica Javier Julve, desarrollador de la plataforma de usuarios.

El Gobierno lanz¨® el pasado diciembre el Plan de Apoyo a la Movilidad Alternativa (Movalt), con 20 millones para instalar puntos de recarga, pero se acab¨® en 24 horas ante la avalancha de peticiones desde Ayuntamientos (80%) y empresas. La apuesta del Ejecutivo se queda en pa?ales frente a la impulsada por el Gobierno brit¨¢nico, que ha puesto sobre la mesa 450 millones (20 veces m¨¢s) para facilitar a sus ciudadanos la recarga de los coches m¨¢s sostenibles.

La escasez de puntos para recargar los coches el¨¦ctricos tiene ejemplos muy llamativos. Como el de Sevilla, donde la red se comenz¨® a desarrollar y hoy es inexistente. ¡°Los puntos de recarga municipales los utilic¨¦ solo un a?o porque en 2016, de golpe y porrazo, los eliminaron. Adem¨¢s, ahora no podemos aparcar gratis en zona azul porque el coche est¨¢ a nombre de una empresa. Yo lo cargo en el garaje de la oficina de un amigo al que pago 25 euros al mes. Una odisea¡±, resume enfadada la usuaria Luc¨ªa Real.

El Ayuntamiento de la capital andaluza alega que el concurso que dise?¨® para la renovaci¨®n de la red de recarga qued¨® desierto. Tras comprobar que sus condiciones impuestas carec¨ªan de inter¨¦s econ¨®mico y muy lejos del mercado, ahora el Consistorio ¡°trabaja en un modelo¡± que permita recuperar la red, pero al parecer no tiene prisa. Su objetivo es lograrlo ¡°antes de que finalice el mandato¡±. Es decir, mayo de 2019.

¡°?Y para irme al pueblo qu¨¦? Pues alquilas un coche, es necesaria una ruptura de h¨¢bitos. La movilidad el¨¦ctrica es una cuesti¨®n de salud p¨²blica y las Administraciones deber¨ªan ser las primeras en cre¨¦rselo, porque ning¨²n ministro ha hablado de las muertes por contaminaci¨®n urbana. Y mientras, los n¨²meros cantan, ya pas¨® con el tabaco¡±, censura Ejarque. ¡°Yo gasto 90 c¨¦ntimos por cada 100 kil¨®metros y el motor el¨¦ctrico no se desgasta¡±, remacha.